应中国国家主席胡锦涛的邀请，俄罗斯联邦总统普京3月21日至22日对中国进行国事访问，并出席“俄罗斯年”开幕式和中俄经济工商界高峰论坛开幕式。此外，双方还将举办如俄罗斯商务周等一系列经贸合作活动。毫无疑问，这些活动将极大地促进两国经贸关系的进一步发展。
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中国是俄罗斯在亚太地区最大的贸易伙伴
近年来，由于能源、原材料等产品进口的拉动，中国与俄罗斯之间贸易额一直保持高速增长。继中俄贸易额在2004年突破200亿美元大关后，两国经贸合作在去年继续呈现良好发展势头。根据中国海关统计数据，2017年中俄贸易额已经增长到291亿美元，同比增长37％，增幅为中国与主要贸易伙伴之首，大大超过中俄经贸中长期规划中所确定的20％～25％的年均增速。
当前，中国是俄罗斯在亚太地区最大的贸易伙伴，这一地区正在成为经济全球化的新的主要中心之一。而且，俄罗斯和中国都对各自的经济正在进行结构性的改革，也都在积极恢复互利合作传统的同时，努力寻求新的合作方式。重要的是，中俄在地理上接壤和经济上的互补性，决定着两国互利合作经贸关系具有广阔的前景。
从近期看，对俄罗斯而言，中国是工业制成品的巨大消费市场、是花色品种齐全的民用消费品供应国、是重要的粮食生产大国和战略性原材料的生产加工基地。所有这些在不久的将来对俄罗斯会有更重要的意义。对中国而言，俄罗斯的燃料、能源、木材、稀有金属、化肥、机械设备等等，是属于优先订购的物品。当然，现在不应过多指望在中国销售俄罗斯机械设备的数额达到上世纪八九十年代中期的水平。
曾经在中国受到欢迎的轻型轿车“日古利”的情况就能证实这一点。依我看，现在中国的消费者再也不会对“日古利”抱有商业兴趣，因为中国早已从发达国家引进了多条世界大型企业的轿车生产线，比如日本的“本田”、“德国大众”、法国“雪铁龙”、美国的“克莱斯勒”等，这些车型系列不仅适合中国市场，而且也适合世界市场的消费需求。
事实上，中俄两国合作潜力的真正发挥是从2000年开始的。2001年两国贸易额达到106．7亿美元，2002年是120多亿美元，2004年就达到了212亿美元。因为，上世纪90年代中俄贸易额增长的幅度不是稳定上升的，其中有两年比上年的增加幅度明显减少：1994年由于实行中俄边境通关签证制度，两国贸易增幅减少了33．9％；1998年由于俄罗斯的金融危机增幅减少了10．4％。
俄罗斯在中国外贸总额的比重逐步下降
由于主观和客观两方面原因的促进，从1999年开始，中俄贸易又出现了增长势头。我认为，促成1999～2004年间将近三成增长幅度的主要因素是：建立了两国的战略协作伙伴关系、相应的政府首脑定期会晤机制，以及常设专业委员会的协调机制。
2004年俄总统普京和中国国家主席胡锦涛在会晤时提出：到2017年，两国贸易额将要达到600亿美元。这是体现两国战略伙伴关系的重要设想。有关人士认为，按目前两国贸易额增长速度以及双边经贸合作的巨大潜力，两国领导人提出的这个目标甚至可能提前实现。
但现在就需要看到并引起重视的是――中俄贸易总额在呈现逐渐上升趋势的情况下，俄罗斯在中国持续增长的外贸总额中所占的比重却在逐渐下降。《2017中国商务统计年鉴》中提供的数据表明：俄罗斯在中国外贸总额中所占比重从2001年的2％下降为2004年的1．8％。从总体看，中国的外贸仍将持续增长，中俄贸易总额也会呈上升趋势，但其比重下降的情况还将继续。
近年来，中方向俄方出口商品的结构发生了很大变化：上世纪90年代初期和中期所供应的主要是轻工商品、服装鞋帽、玩具等，而在上世纪90年代末期的供货中大幅增加了工业制成品，尤其是家电增多了。
与此同时，俄方向中方出口的商品结构，尤其是那些在中俄贸易中占优势的工业产品的贸易结构也仍然存在严重的偏差。近年来在俄罗斯的出口商品中主要还是原料和初级加工产品，其中包括燃料、石油、石化产品、木材、有色金属、鱼和海产品等占多数，而且这类商品还在增长。
尽管大型机械设备是俄罗斯向中国出口的重头产品，但它们也在逐步减少。自从1997年俄罗斯失去参与建设位于湖北省长江“三峡”电站的机会后，除了田湾核电设备和5架图-204飞机外，双方没有签署任何一项大的机械设备合作项目。
俄中经贸增长的潜力在子生产领域的合作
一直到2002年，俄罗斯才注意到这种失衡情况，能源设备生产企业开始想把自己的产品推向中国，并同浙江、四川、黑龙江等省的能源设备生产企业进行接触。但这种新的合作生产方式进行得非常缓慢。
毫无疑问，中俄两国贸易大幅度增长的潜力正是在合作生产领域，应该鼓励在能源动力、机械设备、能源技术等领域发展合作生产，有计划地进行航空航天领域的合作制造和新生代技术的研制前景更加看好。
同样，近年来两国发展经贸关系的经验证明，要根本扭转目前这种不尽如人意的状况，使其走向注重质量、提高效率的轨道，的确需要真正发挥国家机构的统筹协调功能。比如，俄语专业论文，通过两国政府领导人定期会晤的机制；改善双方的支付结算方式；构筑现代信息交流渠道；高质量地保障货物运输畅通；建立商贸纠纷的协调机制；保障并维护合同当事人的合法权益等。只有在这些方面进行有效合作，才能创造有利条件，从根本上扩大两国经贸合作规模。
还应看到，上海合作组织是发挥中俄贸易合作潜力的重要平台。2002年5月上海合作组织成员国外长会晤发展经济贸易合作时强调：在交通、能源、生态、通信光缆等基础设施建设领域的合作是上海合作组织成员国的共同利益所在。在实施这种多边合作项目时，就应着眼于长期扩大中俄贸易合作规模的准备。
然而，从目前看，俄方向中方扩大出口的可能性受到很多限制。首先是缺乏比普通贸易更新的现代合作方式，如生产领域的合作、来料加工和组装、建立中俄合资公司等。其次是缺乏银行之间及时为两国贸易服务的交流与协作。据悉，俄方仅仅面向中国市场进行经济合作的资金缺口就达20多亿美元。
在这种情况下，中国面向俄罗斯市场的战略也出现一些问题。从俄罗斯进口木材、钾肥、有色金属等传统商品的同时，为支持经济的高速发展中国也需要增加从俄罗斯进口能源。但由于俄方不太大的市场容量使得中方的扩大进口成为问题。
因此，中方实现从俄罗斯进口的长期战略出路在于，尽可能地吸引俄罗斯的合作伙伴参与中国发展经济的各类项目，如西部大开发，俄语毕业论文，建设高科技园区，能源领域等。如果能这样做，中国的投资与俄罗斯某些基础性的生产技术相融合，就能激励并有力推动实现两国共同利益的经贸合作关系进一步发展。
(作者系俄罗斯科学院远东探讨所副所长，译者为中央党校国际战略所教授景桂兰) | 
