据新华社12月13日报道,中国和俄罗斯将于明年举行首次联合军事演习。 外语论文网 www.waiyulw.com 中俄举行联合军事演习,这在过去几十年的中苏或者中俄关系史中都是少有的大事,更是冷战结束后,中俄两国发展军事交流合作以来的第一次。 此前,中俄两军只在去年中国与中亚国家联合俄军共同举行的反恐演习中有过合作接触,俄语论文题目,而如果继续追溯的话,那就要上溯到半个世纪前的1958年中苏(加上朝鲜)在苏联滨海边疆区地带进行的那次联合军演,但刚目比较,其间有着本质上的不同。 由于演习将发生在中俄这样两个分别在欧亚大陆上领土面积最大、国际政治地位最突出、地缘战略作用最长远、最具经济和军事发展潜力的国家,俄语论文范文,这种双边联合军事演习自然就成了地区,乃至世界关注的焦点。 为中俄关系发展充实新内容 世界上任何两国之间能够举行联合军演,必是两国关系全面发展到一定阶段的结果。 众所周知,冷战时期,中俄(苏)关系经历了亲密、冷淡、交恶和正常化四个阶段的曲折发展。与之相应,冷战结束后的中俄关系发展同样经历了理论上仍可分为四个阶段的发展时期,这就是:冷淡、正常化、友好合作时期与战略协作伙伴的建立。因而,与其他国家举行军事交流不同,中俄两军能够进行联合军事演习,这对最近10年来的两国关系发展来说,具有里程碑意义。 1991年12月,中俄签署莫斯科《会谈纪要》,中国承认俄罗斯为苏联的继承国并支持俄罗斯连任苏联在联合国安理会的常任理事国席位,这是冷战结束后中俄关系进入新时期的开始。 1992年12月,叶利钦首次访华,中俄签署联合宣言和一系列双边协定,中俄关系进入了第二个发展时期。1994年9月,中国国家主席江泽民正式访俄,成为中俄关系发展进入第三个发展时期的重要标志。中俄关系自此从睦邻友好关系提升到了战略伙伴关系。 1996年4月,俄罗斯总统叶利钦再次访华,中俄双方确立“战略合作伙伴关系”,即中国学者经常所说的“战略协作伙伴关系”。 随着过去10年间国际军事政治形势的变化,中俄战略协作伙伴关系趋向成熟,其中2001年上海合作组织的建立与《中俄睦邻友好合作条约》的签署最具标志性。中俄之间的安全与军事合作关系得到实质性发展。 2003年8月,由俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦及塔吉克斯坦5国在上海合作组织框架内,首次举行了多边联合反恐怖主义军事演习。 中国新一届领导集体执政以来,随着胡锦涛主席和普京总统对对方国家的互访,中俄国家关系再度得到提升。 从1996年“面向21世纪的战略伙伴关系”的正式提出,到 9年后两军将士并肩“战斗”在“未来战争的实验靶场”上,迈出这实质性的一步,不应被理解为任何的牵强和矫饰,实在是水到渠成之事。 国际战略格局演变的结果 毫无疑问,冷战后形成的新的国际政治和军事战略格局是促成中俄战略协作关系的建立与发展的根本原因。 冷战后,国际政治和军事战略格局表现为:美国、西欧,中国、俄罗斯和日本等力量中心相互间形成的合作、控制、遏制与制衡关系。其中,作为冷战后世界上惟一的政治与军事大国,美国致力于建立全球霸权主义的单边主义发展趋势,与世界其他地区力量中心追求多极发展的趋势,共同决定着国际政治和军事格局的发展走向。这其中,美国与西欧和日本之间的关系,战略上主要表现为合作,以及美国对盟友的控制。 而在对俄关系中,美国的战略则表现为以遏制为最终目的的合作关系,目的就是防止俄罗斯的再度崛起。与此同时,美中关系更为复杂,既有共同经济利益,又存在制度和价值观方面的根本异同。因而防范、掣肘与遏制中国的发展成为美国对华关系的主要墓调。 “9・11”事件后,美国借反恐名义,实现了在中亚和高加索地区的军事存在,致使俄罗斯旨在巩固独联体的中亚政策严重受挫。不仅如此,阿富汗战争之后,美国将矛头指向伊拉克,以反恐和防止大规模杀伤性武器扩散为借口,诛戮异己,连带无辜。 美国的“人道主义干涉”、背信弃义,强硬挑衅立场和单边主义的不合作态度引发并不断加深在东北亚、中东、北高加索等一系列地区和国家的各种危机,从而多方面作用和损害着俄罗斯、中国及其他发展中国家、特别是地区大国的安全和利益。因而,从这一角度看,正是美国的单边主义全球霸权战略促成了中俄发展战略协作伙伴关系的必然结果, 国际军事安全合作的新特点 给予中俄联合军演的另一个合理解释,就是它反映了当前国际军事安全合作的新特点,由于威胁的多样性,世界各主要国家和各类地区安全组织之间的安全合作进一步发展,不断呈现出新的特征,联合军事演习遂成为军事安全合作的新内容。 20世纪90年代以来,东北亚地区局势风云变幻。美国不仅每年与韩国、日本等准北约盟国举行联合演习,还与菲律宾、新加坡等东盟国家,甚至派兵到中俄两国周边的蒙古和中亚地区摘联合演习。俄罗斯除了与独联体集体安全条约参加国之间举行联合军事演习外,也不断与其他国家举行联合军事演习。 从中国的情况看,近两年来与外军的联合军事演习发展很快。2002年秋季,中国军队与古尔古斯斯坦军队在中吉边境举行了联合反恐演习。此后的两年内,又先后与印度、英国和巴基斯坦等国海军举行了联合演习。而最引人瞩目的是 2003年8月,中国与上海合作组织共5个成员国首次举行了多边联合反恐军事演习。 在各国注重发展多样化的军事安全合作、并日益把联合军演当成一种主要军事安全合作模式的情况下,作为战略协作伙伴,中俄两国举行联合军演就成了自然而然的选择。否则,反而显得不正常。 不具有军事同盟性质 然而,就此必须澄清一个概念,也就是外界提出的有关疑问:即中俄战略协作伙伴关系是否军事同盟关系?所谓的中俄战略协作伙伴关系是否借“上海合作组织”之壳,而悄悄改变了性质? 答案当然是否定的。针对与俄军进行联合军演一事,中国官方一再声明联合军事演习是在上海合作组织框架内的“例行公事”,不针对第三国,不具有任何政治色彩。而中俄战略协作伙伴关系也不具有任何军事同盟性质,甚至中俄在上海合作组织框架内的合作也并非旨在改变中俄战略协作伙伴关系性质。 有目共睹的是,就今天中俄两国间最具有现实指导意义的条约而言,无论是中俄“睦邻友好合作关系”也好,还是上海合作组织的有关宣言和章程也罢,其内容中不仅没有明确的互助条款,而且双方还在一再申明,两国关系并非结盟性质。因而今天中俄两国间行将进行的联合军演,与1958年中苏两国曾在苏联滨海边疆区地带举行过的多边联合军事演习,其性质完全不同,不具可比性。 冷战结束后,国际战略格局发生了根本变化,这种变化促使中国的国际发展战略必然随之做出适应性调整。与俄罗斯进行联合军演应当说是中国在发展与周边国家,特别是与像俄罗斯这样重要邻国之间的全面关系中的重要一步,是建立两国全面互信关系中的重要一环。 |