【摘要】苏联解体之后至今，中俄两国关系不断巩固发展。当前两国关系被认为是自中俄建交历史以来发展最好、最稳定的时期，合作、共赢成为中俄关系的关键词。随着两国交往程度的不断深化，从长远来看，中俄关系发展前途广阔而光明，但短期还面临很多挑战和制约。文章略论了在当前国际与地区复杂局势背景下，中俄关系的近况和新时期发展的作用因素。
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【关键词】中俄关系 作用因素 展望
【中图分类号】D822.3 【文献标识码】A
中俄两国于1992年正式确立友好关系，叶利钦、普京、梅德韦杰夫和“后普京”四个时期代表了中俄关系发展的不同阶段。近年来，中俄关系逐步升温，两国间建立起了具有划时代意义的战略协作伙伴关系，呈现出更为良好的发展态势。但是，也面临诸多现实和历史因素的挑战和制约，中俄两国需要继续在彼此关心的核心利益问题上加强联系和沟通，求同存异，在维护各自主权和国家利益的基础上，深化战略协作伙伴关系，并推动两国关系向纵深发展，探究建立一种更为有效、更能发挥彼此影响的协作机制，增强中俄战略协作伙伴关系的内涵，为实现两国合作双赢继续努力。
中俄关系的近况
1991年苏联解体之后，俄罗斯宣布为其继承国。随后，从各自国家利益出发，中俄两国开始接触会谈，并签署了《会谈纪要》，确认两国外交关系①。不久，以《中苏联合公报》作为基本指导纲领和准则，中俄双方正式建立外交关系，两国关系开始了新的历程。
纵观二十多年中俄关系的发展，两国在国际事务、经济贸易、军事合作等方面，取得了举世瞩目的成就。两国的密切合作一方面提高了双方在国际上的作用力与国家形象，另一方面为维护世界和平稳定作出了贡献，为建立新型大国关系进行了有意义的探究。
在政治关系领域，两国拥有广泛的共识。历史上，中俄两国是世代邻居，两国的交往由来已久。清朝时期，中俄两国曾爆发过战争，第二次世界大战中俄联手共同抵抗法西斯侵略，俄语毕业论文，二战结束后，中（苏）俄双方同属社会主义阵营，中国的社会主义发展得到了苏俄的帮助，双方结下了深厚的国家友谊。虽然中俄双方对社会主义发展的某些问题存在不同看法，但两国关系基本保持了较好的发展。
纵观两国关系的发展历史，中俄双方签订和了一系列推动双方共同发展的声明和协定，无论是《中华人民共和国与俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》②，还是《中俄睦邻友好合作条约》、《中俄国界西段协议》与《中俄对于两国边界东段的补充协定》，从最初的友好国家关系发展到如今的全面战略协作伙伴关系，两国政治关系不断深化发展。今天的中俄关系是在历史与现实的因素共同影响下逐步形成和发展的。历史层面，相互合作造就了今天中俄关系基础。现实层面，利益诉求决定两国关系的未来，作为安理会重要的常任理事国，中俄两国积极相互沟通，在不少国际热点问题上保持共同立场。同时，两国承认彼此的不同观点，主张求同存异，在维护两国国家利益和国家安全的角度展开合作和对话，目的都是要维护两国间友好关系的发展和世界的和平与稳定。
在经贸领域，两国合作呈现深化发展势头。冷战结束之时，除了少数社会主义国家外，相当一部分社会主义国家的经济陷入发展低谷。苏联解体加上社会主义阵营的势弱，中俄经贸合作也受到一定的作用。中俄建交之初，两国间的贸易额不到40亿美元，占当时中国对外贸易的比例不到3%。经过二十多年的发展，到2017年底，两国的贸易额已经达到了882亿美元，虽然受到国际金融危机的作用，但中俄经贸联系依然继续保持可持续深化发展势头③。除了贸易合作，两国在能源投资合作方面的合作也得到了长足发展，按照中俄签订的原油和煤炭的合作协议，俄罗斯在未来20年将向中国提供上亿吨的优质原油和煤炭，这将为中国能源发展战略提供坚实的保障。同时，两国间也尝试在地区合作和货币金融方面推进合作，双方最新签订了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》④，俄国远东地域广袤，资源丰富，人口稀少，而中国则拥有充足的资金和先进的技术，俄语论文范文，双方的投资前景广阔，合作纲要的签订将进一步带动中国东北地区与俄罗斯远东地区的发展，实现两个地区的共同发展。此外，中俄于2017年12月达成了人民币与卢布的挂牌交易，标志着俄罗斯成为了人民币境外交易国家，这对两国地区货币结算和合作产生积极的作用⑤。人民币对卢布的挂牌交易，将有效降低两国经贸交易成本和汇率风险，为中俄间未来的经贸、金融合作注入新的动力。
文化领域，两国之间的交流和接触不断加深。伴随着中俄政治关系的稳定发展，政治领域的良好合作氛围带动两国在文化领域也呈现出良好的发展态势。两国在2017～2017年间举办了“国家年”，又于2017～2017年举办了“语言年”。“国家年”和“语言年”活动推进两国文化交流，增进两国人民的相互了解，对两国战略协作伙伴关系的建立起到了积极促进影响。此外，中国在俄罗斯多个城市建立起孔子学院，一些俄罗斯的学校也逐步开设汉语课程，俄罗斯来华学习汉语人数不断增加，两国间的文化合作呈现蒸蒸日上的发展势头。中俄间的文化交流，关于减少文化异同对双方关系的不利作用起到了良好的促进影响。
在国际舞台上，两国共同维护世界和平稳定。中俄关系作为作为成熟的国家间关系之一，成为维护国际政治稳定的重要因素。中俄两国共同努力，稳定朝鲜半岛局势，积极参与中东和平问题谈判斡旋，在伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、非洲反恐等国际和地区热点问题上与有关国家通力合作，强调要用对话手段解决当前的叙利亚危机，否决对叙动武议案，在上海合作组织框架内合作稳定中亚局势，对遏制霸权主义蔓延和恐怖主义的发展、维护地区稳定起到了积极而有建设性的影响。同时，两国也在上海合作组织、金砖国家、G20峰会和亚太经合组织等机制下，提出有建设性和针对性的建议，积极维护发展中国家和新兴经济体的利益，为解决国际金融危机、推动世界经济复苏、实现全球的稳定和发展发挥了重要的影响。
新时期中俄关系的作用因素 在当今世界格局多变复杂的背景下，中俄关系的发展虽然取得了一定的成果，但也受到某些因素的作用。主要有以下几个方面：
政治互信程度不足。中俄当前虽然是战略协作伙伴关系，但两国政治互信程度依然不足。首先，历史纠葛的渊源。苏俄曾经侵略东三省地区，煽动原本属于中国的外蒙古独立，中苏论战后撤走专家、强行拉走大量工业设备，曾在中苏边界陈兵百万，制造珍宝岛事件，20世纪70年代末支持越南在东南亚称霸遏制中国……虽然苏俄对新中国的社会主义建设和发展起到过重要的指导影响，新中国的社会主义经济体制有苏联模式的基因，但是历史因素仍在一定程度上作用着中俄双方在一些政治问题上的相互信任。其次，中俄战略协作关系在应对一些突发情况时效力不佳。在应对国际突发局势和事件中，中俄的战略协作关系没有起到应有的影响，如2001年的阿富汗战争，2003年伊拉克战争。一方面两国战略协作伙伴关系缺乏联盟的法学效力，不针对其他国家，另一方面双方战略协作伙伴关系机制尚不健全，中俄政治互信在具体实践当中还需要进一步改进和提升。再次，中俄经济水平对比拉大作用双方政治互信。长期以来，中俄经济实力对比当中，中国一直保持高速增长，不断崛起，中国经济早已超过俄罗斯，直逼美国，而俄罗斯则受困于体制和国内政治因素作用，多年来经济发展呈现起伏波动，经济发展水平与中国有较大的差距。因此，一些俄罗斯人对中国崛起抱有疑虑，中国经济威胁论、中国挑战论等反华论调在俄罗斯不时出现，并甚嚣尘上，这将不利于中俄政治上的进一步相互信任和理解。
经济合作与政治合作发展不平衡。中俄虽然双边贸易总额不断增长，但是受到国际金融危机和双方经济结构的作用，两国的贸易发展依然处于较低水平。工业制成品和能源是当前中俄经贸合作的主要内容，比如石油、煤炭、稀有金属等，在其他经济产业上的合作尚处于起步阶段，比如在第三产业合作方面，双方并没有真正建立有效的合作关系。由于中俄双方经济实力的差距和经济结构的不同，两国“政热经冷”的不平衡格局依然没有发生实质性改变。
经贸上的低水平发展阻碍了两国战略协作伙伴关系的进一步深入发展，未来必将会作用两国战略合作的广度和深度。同时，中俄政治与经济合作不平衡局面在没有体现“你中有我，我中有你”的密切经贸联系状态下，容易受到外来不确定因素的干扰。中俄经贸合作急需双方提出解决办法。
中俄军工合作难以深入。两国建交后，出于提高国防实力的目的，中俄双方达成了多项军事合作协议，其中最著名的莫过于俄罗斯向中国出售苏氏战斗机的合作项目，这是中国国防工业发展中最具有作用力的事件之一。除了苏氏战机，俄罗斯还向中国提供了S300防空导弹系统、米17直升机、现代级驱逐舰等一大批陆海空军事装备，中国借助引进的一系列俄制装备，逐步提升了人民解放军的军事现代化水平。随着中国经济实力的不断提升，国防科技方面的自主研发力度增强，中国自主研发了歼11、直10攻击直升机、红剑10巡航导弹等新型军事装备，而中俄军工合作出现停滞状态。这一方面是由于俄式装备逐渐呈现后期技术开发落后的弱点，另一方面是由于中国自主的军工研发能力已经基本能满足我军的正常需要。此外，中俄军工合作停滞还有相当一部分原因在于俄罗斯指责中国自行研制一些新型军事装备，如歼11、红旗9防空导弹等，涉嫌抄袭和剽窃俄国技术，导致双方军事合作出现摩擦。虽然近几年中俄双方在阿穆尔级潜艇和苏35战斗机项目上取得了一定的军事合作进展，但双方的军事合作分歧依然存在，俄国关于我军实力的不断增长依然存有戒心，少数俄国军事人士担心中国未来将会威胁俄国的国防实力，这种中俄军事上的不和谐现象也将在不同程度上干扰中俄关系的正常发展。
外来因素和亚太地区局势变化对中俄关系发展走向的作用。中俄所处的亚太地区在未来将成为世界各国关注的焦点，中俄两国作为亚太地区的两个大国，应把握地区和国际局势的发展，在亚太地区有所作为。因为亚太地区的经济潜力巨大，资源丰富，现代化、城镇化水平不断提高，但是受到历史和现实因素的作用，亚太地区的局势依然存在诸多隐患。朝核问题前途堪忧，中日钓鱼岛之争越演越烈，俄日北方四岛之争对抗如故，南海问题久拖未决，这些热点问题依然困扰着该地区的国家，中俄也不例外。未来朝鲜半岛局势钓鱼岛和北方四岛争端、南海问题上俄罗斯的立场等，都会作用到中俄关系的发展。与此同时，外来势力也可能会作用中俄关系走向，其中作用最大的莫过于美国的介入。奥巴马政府上台以来，提出“巧实力”外交和亚太再平衡战略，主要针对的就是崛起中的中国，顺带制衡俄罗斯。美国的“亚太再平衡战略”其核心就是继续积极介入东亚事务，维护自身在亚太地区的利益，遏制中国的发展。因此，中俄两国如何携手应对美国的挑战，如何处理美俄、中俄之间的关系，中国如何借助俄国牵制美国等问题依然会作用中俄两国关系未来的发展走向，进而也将作用到整个东北亚地区的稳定和发展。
中俄关系的发展前景
中俄两国，作为国际社会具有重要作用力的世界大国，两国关系的发展一直吸引着国际社会的目光。走过了二十多年发展历程的中俄关系，未来。还存在广阔的发展空间和机遇。在新一届领导人主政后将继续保持全面务实的合作势头，在一些领域呈现出深层次的演化和发展。
第一，中俄战略协作伙伴关系将进一步深化发展。中俄两国领导人在21世纪开篇达成的建立战略协作伙伴关系的准则和框架不会发生大的变动。原因在于为了应对美国等西方势力对中国的遏制，中国需要继续保持中俄战略协作伙伴关系，借助俄罗斯实现大国间博弈，维护本国的利益；俄罗斯也需要利用中俄战略协作伙伴关系，牵制美国，恢复自己的大国地位和经济实力。中俄要维护和实现上述目的，就必须继续坚持战略协作伙伴关系不动摇。因此，中俄将继续在彼此关心的核心利益问题上加强联系和沟通，求同存异，在维护各级主权和国家利益的基础上，深化战略协作伙伴关系，并向深度和广度发展，探究建立一种更为有效、更能发挥彼此影响的协作机制，增强中俄战略协作伙伴关系的内涵，为实现两国合作的双赢而继续努力。 第二，经贸合作潜力巨大，未来能源合作将深远作用两国关系发展。中俄双边经贸合作已经取得了一定的成果，未来中俄经贸合作还有很大的潜力可挖。中国拥有巨大经济总量，但急需大量经济资源，俄罗斯拥有广袤土地，尤其是西伯利亚远东地区地广人稀，资源丰富，投资前景广阔。因此，中俄双方在未来可以强化经济上的互补性，努力扩大双方经贸合作的领域，探究和加强在生物医药工程、高新技术开发与转换、电子信息产业升级转化等方面的合作，实现经贸产值跨越式发展。另外，未来我国将成为世界上油气资源进口量最多的国家，而俄罗斯作为世界上资源储量最丰富的国家之一，将会继续向中国出口油气资源，由此，中俄未来在能源方面存在巨大的合作空间，这是作用两国经贸关系的重要因素和发展依托。
第三，中俄应共同合作，努力成为世界稳定与和平的强劲支撑力量。中俄都拥有灿烂文明，两国人民热爱和平，追求祖国的统一和强大，将继续不断加强合作协调，反对霸权主义、强权政治，支持发展中国家和新兴经济体的构建，提高自身实力，在国际和地区热点问题上继续保持协调，坚持以对话手段和平解决一切争端，在维护人类世界的和平稳定方面发挥建设性的影响，符合两国的根本利益。
因此，21世纪的中俄战略协作伙伴关系，将继续以历史友谊为依托，以实现各自国家的发展和崛起为目标，在维护和稳定亚太和中亚地区的和平发展中，继续朝着更加辉煌灿烂的前景进发。
（作者单位：四川大学政治学院）
【注释】
①“中俄关系”，新华网，http：//news.xinhuanet.com/ziliao/2017-03/14/content_4300440.htm。
②⑤“俄罗斯启动卢布对人民币挂牌交易”，新华网，http：//news.xinhuanet.com/world/2017-12/15/c_13650640.htm。
③“俄中两国贸易额年底可突破1000亿美元大关”，俄罗斯新闻网，http：//www.rusnews.cn/eguoxinwen/eluosi_caijing/20170516/44065033.html。
④《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作重点项目目录》，中国网，http：//www.china.com.cn/news/txt/2017-08/28/content_20814370.htm。
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