应俄罗斯联邦政府总理弗・弗・普京的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2017年11月22日至24日对俄罗斯联邦进行正式访问。11月23日在圣彼得堡举行了中俄总理第十五次定期会晤。 双方指出，中俄天然气领域合作取得进展，这对发展双边合作具有重要意义。双方将努力进一步落实2017年10月13日签署的《对2017年6月24日签署的〈天然气领域合作谅解备忘录〉的补充（路线图）》。 双方对2017年9月21日举行的天津炼油厂项目奠基仪式和该项目的启动实施表示欢迎。 双方相信，在俄罗斯对华电力出口项目框架下发展电力贸易领域合作将对两国经贸关系产生积极作用，特别是自共同投资建设新发电项目和跨国输电线路相关项目开始部分实施后。 双方对启动电网领域合作表示欢迎，并将努力实施2017年9月27日签署的《电网发展领域合作谅解备忘录》。 双方高度评价扩大煤炭领域合作的前景。根据《对于煤炭领域合作谅解备忘录的议定书》和《煤炭领域合作路线图》，双方将继续开展工作以增加俄罗斯对华煤炭出口，包括吸引中方资金对俄境内港口和铁路基础设施进行现代化改造，以保障俄罗斯的长期出口，积极开展在俄境内建设煤制油项目的可行性探讨。 双方指出，发展能效和可再生能源领域合作具有潜力。双方将按照2017年9月27日签署的上述领域合作谅解备忘录努力实施该领域的合作。 双方支持继续扩大核领域合作，包括在中国建造田湾核电站二期项目和新的合作领域项目，并研讨新的合作形式和措施。 四 双方对两国在科技和创新领域合作稳定发展的良好态势表示满意，认为有必要继续加强在高技术领域的双边合作，共同实现中俄科研成果的商业化及产业化。 双方认为，应积极推动在两国科技发展优先领域共同实施一批中长期、大规模科技合作项目。同时，积极探讨利用政府专项贷款、风险投资及其他支持方式对两国开展联合创新项目进行支持的可能性。 双方表示，在加快现有科技园区建设的同时，均有兴趣加强和扩大在支持和发展两国联合创新机构、实验室、科技合作基地、公司孵化器领域的互利合作。双方鼓励两国科学机构、公司和企业入驻对方国家经济、技术转化特区及高新技术开发区，以促进两国经济的现代化，推进在具有发展前景与竞争力的技术转化中的合作。俄方提请中方探讨参与“斯科尔科沃”创新中心有关建设和运营管理项目的方式。中方表示愿与俄方分享在科技园区规划建设方面的经验。 双方对中俄在航天领域的合作近况和前景表示满意，并希望能以落实《2017―2017年合作大纲》为基础发展和深化双方合作。 双方要求两国航天局继续组织开展有前景的合作，如2017年即将执行的联合探测火卫――火星任务（发射“火卫――土壤”和“萤火一号”探测器）、月球及深空探测、对地观测、电子元器件和材料，并且协商确定其它新的合作项目。 双方指出，两国民用航空工业领域具有合作潜力，并重申愿在相互尊重对方利益和中俄航空工业发展长期规划的基础上开展该领域的合作。 五 双方对中俄环保合作取得的成果给予高度评价，并指出，在双方的共同努力下，跨界水体水质有明显改善，预防环境污染的工作取得积极成果。 双方同意继续就统一跨界水体水质样本略论与评价措施进行探讨。2017年双方将增加联合检测断面数量和频次，并开展冬季联合检测工作。 俄方提议于2017年召开中俄黑龙江（阿穆尔河）流域水资源保护问题学术交流会，中方表示支持。 双方同意进一步加强在跨界自然保护区和生物多样性保护领域的合作。 双方认为，有必要探讨建立加强边境区域野生东北虎和野生豹种群保护合作的机制和框架。 六 双方指出，2017年是《中苏国界东段协定》签署20周年。当前，中俄国界已全线勘定，双方建立和完善了边界管理的法学体系，并建立了相应的边境管理与合作机制，中俄边界管理已走上法制化、制度化和规范化轨道，这对两国关系发展具有长远意义。 双方认为，应根据现行法学文件开展第一次中俄国界联合检查，并指示两国外交部为此进行必要的工作。 七 双方满意地指出，“俄语年”和“汉语年”活动成为两国文化生活中的标志性事件，丰富了中俄两国人文合作的内涵，为双边战略协作伙伴关系发展作出了巨大贡献。俄方在总结中国“俄语年”成功经验基础上，为中方在俄组织和举办“汉语年”活动提供了必要的协助。2017年双方共同举办的活动取得了良好的社会反响，得到了社会各界尤其是青年人的广泛参与和认可。 中俄“国家年”教育领域机制化项目的实施具有重要的社会意义。双方积极评价2017年举办的中俄大学校长论坛，中俄大学生艺术联欢节，中俄中小学生夏、冬令营和高等教育展，这些活动的举办进一步促进了两国在教育领域的交流与合作。 双方表示，将联合培养理工科本科及其后续教育学历的专业人才。双方鼓励两国高等教育机构扩大直接伙伴联系，并为开展基础科学和高新科技等领域的科研合作以及教学和科研创新方面的合作创造条件。 应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，2017年7月至8月，首批俄罗斯中小学生（500人）在华参加了夏令营活动，俄方对中方的接待表示感谢。双方商定，将及时启动并组织好第二批俄罗斯中小学生在华夏令营活动。 双方高度评价两国为保障多边国际合作项目――上海合作组织大学于2017年开始启动而作出的共同努力，并表示愿意继续开展工作促进其进一步发展。 双方将扩大档案领域合作，俄语毕业论文，推动落实文献展览、出版档案资料、交流档案信息等合作项目。 双方一致同意，进一步深化两国卫生合作，重点加强传染病防治、灾害卫生应急、疗养医疗、传统医学和药品监管等领域的合作，支持边境地区及对口医疗科研机构间的直接合作。 双方将巩固中俄文化交流的快速、健康发展，努力保持已达到的文化合作水平，并特别关注轮流在两国举办的综合性文化活动。 双方指出，进一步深化中俄文化合作将有助于促进两国文化交流多样化，扩大交流地域范围，借助大众传媒、刊物及电影艺术展现两国悠久历史和民众的良好生活风貌，促进两国艺术团体、剧院、博物馆、图书馆、文化艺术探讨和教学机构之间的直接交流，加强两国地区间及在多边国际组织框架内的文化合作。 双方认为，扩大体育和运动领域合作有助于提升两国运动水平，巩固两国人民和运动员之间的友谊。双方将本着平等互利准则，继续加强体育交往，促进两国运动协会及科研机构之间的经验和信息交流。 双方满意地指出，目前，两国旅游合作稳步发展。在双方共同努力下，国际金融危机后两国赴对方国家游客人数重新呈增长势头。双方继续在提高服务质量、保证游客安全、联合培养旅游专业人才方面加强合作。双方坚信，互办旅游年将为进一步推动两国旅游合作注入新的动力。 双方重申愿开展青年合作，决定在中俄人文合作委员会框架内增设青年合作分委会。 八 双方认为，当前国际形势继续发生重大深刻变化，国际金融危机作用仍然存在，各种传统与非传统安全威胁相互交织，世界和平与稳定面临严峻挑战。作为联合国安理会常任理事国和战略协作伙伴，中俄两国在国际事务中进一步加强战略协作的重要性更加突出。 双方将继续在联合国、二十国集团、上海合作组织、“金砖国家”、中俄印等多边机制框架内保持沟通与协调，在气候变化、能源安全、粮食安全、可持续发展、防扩散等全球性问题上加强配合，在朝核、伊朗核、阿富汗等重大问题上保持定期对话。 双方主张根据国际法和不结盟准则，照顾各方合法利益，致力于在亚太地区建立开放、透明和平等的安全与合作格局，并重申将继续推进两国对于巩固地区安全的倡议。 双方将与其他国家一道，致力于促进世界经济的全面复苏和健康平稳发展，推动建立平衡、合理并符合各方利益的新的国际经济和金融多边管理体系。双方愿继续推动世界多极化和国际关系民主化，为营造和平安全的国际和地区环境、建立更加公正合理的国际政治经济秩序而不懈努力。 九 双方认为，中俄总理第十五次定期会晤在友好、互谅与合作的气氛中进行，取得了重要成果。双方对会晤成果表示满意。 双方商定，中俄总理第十六次定期会晤将于2017年在中国举行，具体日期将通过外交途径另行商定。 中华人民共和国国务院总理 俄罗斯联邦政府总理 温家宝 弗・弗・普京 2017年11月23日于圣彼得堡 （新华社莫斯科讯，11月25日《人民日报》） |
