加强中俄经济合作 夯实上合组织发展基础[俄语论文]
资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米
更新时间:2017-05-20
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2017年6月15至16日，上海合作组织成员国元首理事会第九次会议在俄罗斯叶卡捷琳堡召开，上海合作组织成员国和观察员国的元首聚会于此，共商发展大计。会后成员国元首共同签署了《上海合作组织成员国元首叶卡捷琳堡宣言》、《上海合作组织反恐怖主义公约》等重要文件，会议了《上海合作组织成员国元首理事会会议联合公报》，批准了《2017―2017年上海合作组织成员国打击“三股势力”合作纲要》等文件。这些文件中凝聚了新共识，包含着新方法，为上海合作组织下一步的进展再添推力。这次峰会批准白俄罗斯和斯里兰卡成为上海合作组织的对话伙伴国。这些情况表明，上海合作组织的国际作用不断增强。俄罗斯总统梅德韦杰夫认为，上海合作组织是一个具有很高威望的多方机构，是保证安全、实现社会经济和人文计划方面不可替代的对话和调节机制。上海合作组织的地缘政治吸引力日益提高。
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在上海合作组织成立之初，关于这个组织的发展前景，国际上有许多看法，一些西方国家认为，这个组织的成员国在社会制度、意识形态、文化背景、经济发展水平等方面都存在着很大异同，这些异同决定了这个组织的合作将难以取得有效成果。事实并非如此，经过8年发展，上海合作组织在形成协作机制和解决实际问题过程中已经达到新的合作水平，正在成为国际政治中的重要因素。上海合作组织不仅在维护本地区安全与和平稳定中发挥着重要影响，同时在促进这个地区的经济文化发展等方面也发挥了重要影响。目前，上海合作组织已进入全面深化务实合作的新阶段，并将为各成员国和国际社会带来更多积极作用。
金融危机下经济职能凸显
叶卡捷琳堡会议是在国际形势复杂、国际金融危机持续蔓延、地区安全局势面临新挑战、各国深化合作推动发展的意愿增强的新形势下召开的。6个成员国元首和4个观察员国领导人共同与会，彰显了上海合作组织加强团结合作、共同应对金融危机的迫切愿望。在金融危机作用全球的大背景下，此次会议将关注的焦点，转向了经济问题。本次峰会深入略论国际金融危机冲击下面临的形势，重点围绕巩固团结协作、推进成员国贸易投资便利化、促进地区经济复苏、维护地区安全等问题深入交换意见。各参加国表示应该以更快速度推进上海合作组织的经济合作。举行这次峰会关于帮助成员国克服金融危机，尽快实现经济复苏，以及应对地区安全形势，采取方法以创造更好的和平环境都具有重要意义。
关于上海合作组织成员而言，发展经济是各个国家的核心利益，也是进一步巩固上海合作组织的重要动力。加强区域经济合作是上海合作组织的重要宗旨和职能。2001年6月15日，上海合作组织宣告成立，同时了上海合作组织成立宣言，宣言的第八条、第九条强调了维护地区安全和加强经济合作的两大职能，即安全职能和经济职能。2002年5月29日上海合作组织成员国经贸部长在上海代表本国签署了《上海合作组织成员国政府间对于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录的议定书》。2003年9月23日，上海合作组织六国总理在北京会晤，签署了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，这是指导该组织未来开展区域性经贸合作的纲领性文件。以此为标志，上海合作组织框架内的经贸合作开始启动。由此开始，上海合作组织框架内安全和经济两轮驱动的合作机制逐步建立，经济合作开始发挥越来越重要的影响。这是一个截止到2020年的长期纲要，目的是为相互贸易和投资创造最佳条件，最有效地利用地区资源，向商品、资本、服务和技术的自由流通逐渐过渡。在优先合作方向上，除了有能源、交通、通信、银行信贷外，纲要特别重视在教育、科研和创新技术、卫生、农业等方面的协作。为促进贸易便利化，上海合作组织成立了质检、海关、电子商务和投资促进等专业工作组，负责探讨和协调相关领域合作。
2017年上海合作组织的经济职能进一步得到加强，《多边经贸合作纲要》得到进一步落实，俄语毕业论文，成立实业家委员会和银行联合体。上海合作组织银行联合体2017年10月的正式成立，标志着上海合作组织金融合作的开始。各成员国积极协作，为一些重要项目提供融资支持，使银联体成为推动区域合作的重要融资平台。此外，上海合作组织成员国央行还签署了金融合作协定。
从目前情况来看，上海合作组织的经济职能取得不错的成效，并且各个成员国更加重视彼此间的经济合作。当前世界正经历着大规模的金融危机，尽管上海合作组织各成员国社会制度不同，经济发展模式各异，但在经济危机的背景下，各成员国正努力制定应对危机的共同方法，保障社会经济稳定发展。金融危机的爆发提升了成员国的经贸合作热情，各方积极切实探究加强双边、多边经贸合作的领域和渠道。
中俄合作迈上新台阶
中俄两国作为上海合作组织中具有举足轻重地位的国家，它们在经济领域的密切协作，关于所有成员国共渡难关、战胜金融危机具有不可估量的重要意义。胡锦涛强调，在经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下，同舟共济、联合自强是应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长的正确途径。俄罗斯对此也抱有积极态度，长期以来，尽管中俄经济互补性非常强，合作领域广阔，经济合作对双方都是非常有利的，但是自上海合作组织成立以来，中俄间的经贸合作却滞后于已经达到了相当高的水平的两国间政治、安全领域的合作。
在叶卡捷琳堡峰会上，中俄两国元首相互详细通报了本国经济形势和各自为克服国际金融危机采取的方法，并对这些方法表示相互支持。双方一致认为，危机引发国际金融市场以及世界经济贸易动荡和不稳，对中俄两国经济发展构成严峻挑战。
中俄经济合作近年来迅速发展，双边年贸易额从20世纪90年代初的几十亿美元增加到2017年的568.3亿美元，实现了质的飞跃。随着贸易规模逐年扩大，贸易结构也不断升级，2017年成立的中俄机电商会为两国贸易向更高层次发展搭建了平台。中俄经济合作的范围已从贸易领域扩大到金融、能源等多个领域。在双边金融合作领域，中俄两国多次举行“中俄金融合作论坛”，两国中央银行共同签署了多个双边协定和纪要；两国政策性银行和商业银行间建立了更为广泛的业务关系，互设机构，扩大合作范围，俄语论文题目，增加授信额度。双方还在证券和保险业领域开展对话和交往。俄中经贸合作中心主任萨纳科耶夫认为，日趋紧密的经贸联系已经成为俄中关系的“稳定器”，为两国关系健康稳定发展提供了可靠保证。
在国际金融危机蔓延深化的背景下，中俄两国加强务实合作、促进共同发展的重要性和迫切性更加突出。开展双边经贸合作，应对国际金融危机的消极作用，促进危机后国际金融新体系的建构，是两国元首在叶卡捷琳堡会晤达成的重要共识。中俄两国认为，当前危机时期，努力充分发挥各种地区机构和组织的潜力，提高金融市场的可控性具有特殊意义。两国元首一致认为，应反对国际贸易中的保护主义，危机后国际金融体系应建立在公平、公正、包容、有序准则的基础上，应按期完成国际货币基金组织新一轮份额总检查和世界银行改革方案，真正提高新兴市场和发展中国家在国际金融机构的发言权和代表性。双方强调，应就消除危机后果、改革国际金融体系加强和深化双边合作。尽管2017年中俄双边贸易额达到创纪录的近600亿美元，相互投资也有发展，但是由于受到国际金融危机的冲击，2017年以来中俄贸易额、相互投资和边境贸易都呈现下滑趋势。这种状况要求中俄双方应共同努力，化解危机对中俄经贸合作的不利作用。为扭转这种态势，两国领导人决定采取增加机电和高科技产品的相互供应量、推动两国金融机构为贸易提供融资服务、中方向俄方提供7亿美元出口买方贷款等方法，来促进双边贸易。这些方法的执行将有助于解决长期以来俄罗斯不甚满意的双边贸易结构问题，将中俄经济合作继续推向纵深。
中国认为，保持两国经贸合作的积极势头是应对国际金融危机对中俄经济产生不良作用的重要方法。当务之急是落实已商定的相互投资“示范”项目，更积极地使用金融和银行工具，做好边贸和边境地区旅游服务本币结算工作，为扩大人民币和卢布结算创造良好条件。中俄两国元首批准了《中俄投资合作规划纲要》，以提高相互投资合作的规模和质量。从两国元首在叶卡捷琳堡会晤签署的文件来看，能源合作方面成果最丰硕。能源是中俄两国的重要合作领域，俄罗斯丰富的能源资源和中国巨大的能源市场为双方开展能源合作提供了必要条件。由于近年来俄罗斯的能源大买家欧盟实施能源进口多元化政策，俄罗斯与乌克兰和白俄罗斯在油气过境西输等问题上纷争不断，俄罗斯不得不实施包括面向东方的能源出口渠道多元化。受国际金融危机的冲击，俄罗斯急需扩大能源出口收入以提振国家经济，俄罗斯更加希望向亚洲拓展其能源市场。
在这些因素的影响下，中俄能源合作加速发展。根据2017年建立的中俄能源对话机制，双方代表团于2017年2月在北京举行第三次能源对话，达成了重要合作协议。今年4月中俄签署《中俄石油领域合作政府间协议》，实现了两国能源合作的历史性突破。在刚刚结束的胡锦涛主席访问俄罗斯期间，中俄双方又签署了对于天然气、煤炭领域合作的谅解备忘录。
两国元首对中俄能源谈判机制及双方签订石油领域合作的政府间协议予以高度评价，并强调，全面推进石油、天然气、核能和电力领域合作标志着中俄战略协作伙伴关系将迈上新台阶。考虑到能源涉及国家的核心利益，在价格、技术等具体层面，俄罗斯仍然保持谨慎的态度。但是，相信未来两国将从战略协作的高度出发，共同努力排除合作的障碍。
目前中俄战略协作伙伴关系保持着全面、快速发展的良好势头。每年中俄对话都增添新的内容。2017年是中俄建交60周年，也是中国“俄语年”，中俄关系正处在新的历史起点上。中俄在联合国改革、国际金融体系改革、朝鲜核问题、伊朗核问题等重大国际和地区问题上进行了密切沟通与协作，为维护世界和平与稳定作出了重要贡献。同时，双方政府部门和商业机构之间的交往更加广泛，相互关系日益密切给两国人民带来了实实在在的利益。中俄两国经贸关系的加强将使上海合作组织的可持续发展具有更坚实的经济基础。
（责任编辑：刘娟娟） |
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