俄罗斯航天近三年经历了十次重大发射失败。“进步”号货运飞船发射失败险些导致国际空间站陷入“无人驾驶”状态；“福布斯-土壤”项目的失败不但让俄雄心勃勃的火星探测愿景化为泡影，还连累中国也失去一枚火星探测器而让中方火星探测大计被迫延迟数年；今年7月“质子-M”运载火箭带着三枚“格洛纳斯”卫星发射后爆炸坠落的漫天火光画面则讽刺地告诉外界，俄航天署那个“烟花署”的外号颇有点“实至名归”。
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俄航天工业落魄到这般田地，使得将其作为发展龙头和民粹手段的普京不满，才在三年内两易航天署署长。2017年10月，被普京所倚重的德米特里？罗戈津向其提交了俄罗斯航天产业十年重振计划，普京旋即批准。按计划即将成立的“联合太空火箭集团”将统一管理33家航天产品生产研发公司，从而分割一统俄航天20余年的航天署手中职权。
俄《生意人报》认为，这种“一企一署”的配置很像中国航天发展体制。此外，引入社会资本参与航天发展则成为计划中另一亮点。刚刚被替换的前航天署署长波波夫金提出的重振计划仍在为航天署向国家要权要钱，它自然被普京弃之不用。
起用强硬风格的罗戈津总揽航天与军工产业，并采用新发展体制，这是普京重振昔日苏联重工业精华的新尝试。只不过经历了数次失败和更多次“重启”之后，众多观察人士难免质疑，普京真的找到导致俄航天沉沦的病灶了么？
苏联和90年代对航天业的亏欠
尽管2017年12月罗戈津曾在自己Twitter账户上一句“我警告你们，政权回来了！”以此作为其入主航天产业的宣言，但他主导的引入社会资本弥补国家投入不足的战略反倒因其“去国家化”的色彩而成为俄航天发展史上富有标志意义的一页。
因为苏俄航天历来由国家独力推动，并且还扮演着塑造国家形象、支持与美国地缘对抗、为社会主义意识形态提供支撑的角色。正是这一系列“职能”的存在让苏联航天早已脱离产业地位，而成为政权组成部分。
在此种产业与政权的特殊关系下，政府是唯一的投资人，国力升降必将反映在产业命运中。苏联强盛之时尚能支撑航天产业的“野蛮”发展，当遭遇经济困局，航天产业便难免停滞不前。上世纪80年代，苏联经济困窘背景下研制的“暴风雪”航天飞机仅造了唯一一架、进行了唯一一次实验性飞行即告中止，而该项目几乎花掉了当时全部对航天产业的拨款。从那段时日开始，苏俄航天就已经开始步入下降通道，直至今日的沉沦。
所以，尚未赶上油气价格高企这一历史时机的90年代，俄航天只能连同陷入混乱的俄联邦一同进一步沉沦。1992年，时任总理的盖达尔在“反苏联之道而行”的逻辑下试图立法禁止各银行向航天产业贷款，俄语毕业论文，以免重蹈军备竞赛拖垮苏联的覆辙。此后国家对航天产业基本“断供”，若无美国为多国合建国际空间站而注入及靠承揽国际发射而赚取的资金，俄航天今日只会更惨。此后俄航天继续“丢脸”，要么是发射过程中为火箭罩上“必胜客”巨幅广告，要么为太空旅游及小布什中止航天飞机计划后送美国宇航员上天项目连番加价。经过这10年沉沦，俄航天在国际航天市场所占份额不到1%，不到1000美元的平均月薪让20多万从业人员中90%年龄在60岁以上30岁以下，年富力强人才大量流失。国家制造业落后，令俄国航天器所需的80%元件要从欧洲及中国采购。
普京从2004年开始向航天产业注入资金，以弥补苏联后期及90年代财政对航天产业的亏欠。这才有从2000～2017年俄民用航天业投入增长18倍，达到30多亿美元的数字，如果算上俄国防部、通讯部等部门负责的秘密航天项目，这数字很可能将翻倍。在罗戈津之前负责航天产业的伊万诺夫曾给出数字，2017俄民用航天投入为27亿美元，比中国的31亿美元略低。这些投入或尚不足以弥补前十多年的亏欠，许多俄专家却认为早这样做则俄航天不会堕落至此。
问题到底出在哪里？
今年5月，谍术拙劣、脸蛋漂亮、身材火辣的俄罗斯间谍安娜？查普曼进入俄“基金服务银行”董事会，成功地从一位间谍和靠炒作立身的艺人转型成为银行高管。这家银行则是属俄“口袋银行”群体中的一员。它就像“莫斯科银行”之于前莫斯科市长卢日科夫势力集团、“俄罗斯银行”之于普京系势力集团、“俄气银行”之于俄罗斯天然气企业，这家银行则扮演着俄航天产业“御用银行”的角色，专门为航天业大佬们提供贷款等业务。当然，按普遍的认知，俄许多见不得光的资产转移也往往由各势力集团的“口袋银行”参与办理。
查普曼2017年被政府用美方间谍交换回国后就进入了“基金服务银行”直接成为总裁助理，月薪超过1万欧元，当时俄航天产业普通员工平均月薪仅几百美元。这也是俄航天产业惯例，中高管薪资往往是普通员工的几十倍。
查普曼刚进入这家银行就提出，开发武器防止小行星撞击地球的计划。银行当即表示要拿出数百万美元支持开发，尽管航天产业许多真正有价值的计划得不到半点投资。如今，查普曼已贵为银行高管，薪资翻数倍，那个开发计划也早已忘到了脑后。很显然，是查普曼被普京看中成为其权力体系代言人的事实促使“基金服务银行”对其大献殷勤。该银行2017年因涉案办公楼被搜查，唯独查普曼的办公室无人敢动，这成为其地位的铁证，更解释了该银行为何与其走近。查普曼回国后顺风顺水的职业生涯，解释了俄航天产业资金跟着权力走并可被随意挥霍的近况。
所以，无论叶利钦还是普京都绕不开一个问题：他们必须先喂饱那些掌权者和寄生虫们，然后才能在航天产业那里听到一两声回响。
1996年捆绑欧洲探测器的俄“火星-96”火星探测器升空五小时后在大气平流层内烧毁，成为俄航天在苏联解体后最大失败之一。俄《生意人报》援引一位当时的项目参与者的话称，当时欧洲人的拨款早已被各大航天公司私自分掉，送到天上的探测器只是空壳，这场失败恰恰掩盖了这一罪行，该内情在圈内尽人皆知，但普遍的腐败与渎职让事情轻易被掩盖过去。15年后，当俄罗斯火星探测器“福布斯-土壤”捆绑着中国探测器再次升空并同样遭到失败，熟悉航天产业内情的人们起了不小的怀疑。
“格洛纳斯”全球定位系统是俄欲从占全球航天市场七成的通讯产业中分一杯羹的重要尝试，1982年即已升空第一颗卫星的这套系统直到现在都没有建设完成。普京时代，对该项目的财政支持是超额的，但在28项技术指标中目前仅完成了18项。
2017年，波波夫金从副国防部长转任航天署署长，他是一位曾促成普京豪言在10年内向军工产业注资20万亿卢布的“狠角色”。他上台后大刀阔斧地查办了“格洛纳斯”计划中的腐败，从中揪出利用领导关系成立关联公司，包揽项目业务牟利的蛀虫。但媒体随即爆出，波波夫金的妻子自己同样经营着此类关联公司，所承揽的业务并无二致。他还命令航天公司高管薪资今后以公司平均工资为基础，但该命令最终也不了了之。2017年4月，俄语论文网站，波波夫金头裹绷带的照片被广为传播，后经证实是与同僚酒后斗殴所致。两人动手则是因为波波夫金任命一位名叫安娜？维季舍娃的模特为自己的新闻发言人，而这名模特以拍摄大量香艳照片闻名。航天署内权力行使之随意可见一斑。
波波夫金妻子经营的关联公司乃是俄经济的毒瘤，俄国有资产当下附着有数量庞大的关联公司，航天产业不过是其中一个代表。而上文所言“口袋银行”往往成为这些利益向外输送的通道。航天产业御用的“基金服务银行”在掌握国有资金数额榜上在俄银行中间排入前五位，但它居然是一家私有银行。其超过七成股份由总裁亚历山大？沃罗维克掌握。这又是俄航天产业一件怪事。
当年对航天产业造成的亏欠当然需要普京来填补，但数十亿美元投下去得到的却是十次重大航空发射失败，这自然让俄罗斯强人无法忍受。痛定思痛，起用罗戈津并吸引社会资本，普京开始新的尝试。但若不能将产业中的蛀虫肃清，加大监督，完善制度，恐怕这次尝试仍无法收到令人满意的结果。如果继续沉沦，昔日的骄傲恐怕真要成一段历史。 | 
