日前,俄罗斯总统普京签署命令,宣布对朝鲜实施制裁。严厉程度罕见。制裁的缘由则是执行联合国安理会2017年3月通过的决议。2017年2月朝鲜实施核试验,由此引发国际社会的严重担忧。 外语论文网 www.waiyulw.com 年初通过的制裁决议,年底才宣布执行,这背后是俄罗斯对朝鲜的不满。俄《真理报》2017年12月2日说,就朝鲜2月实施的核试验,俄方反应一直是较为克制的。但俄外长拉夫罗夫也曾公开抱怨,朝方从不听从俄方不要进行核试验的警告。 制裁方法严厉程度罕见 据俄国家法学信息官方网站2017年12月2日公布的“对于因进行核试验对朝鲜采取特别经济方法的总统令”,俄对朝制裁新方法重复了安理会决议中列举的方法。 根据这项命令,俄禁止其管辖下的所有国家机关,工业、商业、金融、运输和其他公司,银行、组织以及其他法人和自然人向朝鲜提供制造弹道导弹方面的任何技术及咨询协助,禁止拒绝接受检查的朝鲜船只停靠俄港口,拒绝携带违禁品的朝鲜飞机从俄罗斯领土起飞、降落或飞经。此项限制不适用于紧急降落的飞机。根据命令,禁止直接或间接向朝鲜供应、销售或转交任何可能有助于朝鲜实施核计划或弹道导弹计划的产品。 命令还禁止向被怀疑协助朝鲜核计划的法人和自然人提供金融服务。命令规定冻结俄境内或其管辖范围内的与朝鲜核计划和弹道导弹计划有关的任何金融资产和其他资产。俄境内禁止朝鲜银行开设下属企业、分行和代表处。禁止朝鲜银行设立新的联合公司、入股或与俄管辖下的银行建立业务联系,以防止推动实施朝鲜核计划和导弹计划。 总统令要求政府机构在与朝鲜外交官打交道时保持高度警惕性,不允许这些人员帮助朝鲜实施核计划及弹道导弹计划。命令附件还列出了遭到制裁的正在从事或曾经从事核和导弹计划的朝鲜自然人和法人名单,其中包括朝鲜采矿贸易企业总代表及其副手。此外,命令列举了禁止运往朝鲜的用品、物资和设备、商品和技术,以及从俄罗斯或经过俄向朝鲜运输的奢侈品名单。 俄朝关系正经历困难时期 俄朝两国拥有19公里长的共同边界。朝鲜几十年来一直是俄军事政治盟友,关系紧密。俄是已故朝鲜领导人金正日正式访问过的少数国家之一。前苏联解体后,俄语论文题目,俄大幅削减了对朝援助,俄舆论认为,俄已基本丧失对朝鲜领导人的作用力,俄早就没有了对朝施加作用的有效杠杆。 哈得孙探讨所资深探讨员理查德·韦茨的见解是,在以亚洲为中心的各种计划中,俄往往被视为可有可无,或往往被当作中国的“小盟友”,比如在朝鲜核谈判中。《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫也认为,尽管朝鲜和俄罗斯历史上有紧密的关系,但是俄在阻止朝鲜半岛局势升级上无法发挥“特殊的作用”。 俄朝在2000年签订了睦邻、友谊和合作条约。俄罗斯科学院远东探讨所朝鲜探讨中心主任热宾在接受记者采访时表示,俄朝关系在政治和安全领域正经历一定的困难时期,因为双方对巩固东北亚和朝鲜半岛的安全问题立场存在异同。但俄朝发展经贸、文化和其他联系未遇到任何阻碍,双方都有兴趣,而且是互利的。 据俄媒报道,2017年俄朝两国贸易额不足8000万美元。2017年增长强劲,1—7月份双边贸易额为5600万美元,同比增长31%。2017年9月,俄朝重新开通了全长54公里的铁路线,连接朝鲜的罗津港和俄罗斯东南部边境城市哈桑,朝鲜的铁路系统和俄西伯利亚铁路系统也因此被打通。 朝鲜希望手里有“莫斯科选项” 普京命令颁布后,俄官方没有就制裁朝鲜计划作出任何解释。 从俄罗斯学者们的略论看,朝鲜的核计划如同在俄家门口安置一枚不定时炸弹,令俄方感到不安。俄不希望远东再出现一个拥有核武器的邻国。热宾认为,俄通过这项总统令向朝鲜及本地区所有国家发出信号。俄再次提醒朝鲜,俄一直主张不扩散核武器,包括在东北亚,俄将继续为此努力。 俄罗斯《国防》杂志主编克罗特琴科的看法与热宾不谋而合。他说,俄不希望看到朝鲜继续发展自己的核技术和导弹技术,因为这无助于地区稳定,并在更广范围内带来不利作用。 普京这份制裁令必然对俄朝关系产生作用。但程度如何、持续时间多久有待观察。 热宾略论,总统令发布后,官方接触甚至外交接触都可能出现某种程度上的冷淡,但时期不会长,很快一切会恢复正常。朝鲜目前的选择非常有限,他们希望手中有莫斯科选项。朝方理解,俄罗斯外交的主要任务之一是加强联合国及其安理会的影响,俄对安理会决议投了赞成票,不能不根据决议采取相应的方法。那些成功发展的合作领域,比如哈桑—罗津项目和其他联系,没有任何理由会冻结或倒退。俄朝作为邻国,希望保持各种接触和联系,首先是经贸联系,这种联系将发展下去。 (摘自《国际先驱导报》2017.12.13,有删节) ,俄语毕业论文 |