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俄罗斯发展新式突防能力极强的导弹并不完全是为对付恐怖分子的。应对美国导弹防御系统在全球的部署才是俄罗斯积极发展“神秘导弹”的深层原因。
２００４年１１月１７日，俄罗斯总统普京在武装力量领导人会议上表示，为了应对国际恐怖主义的威胁，俄罗斯正在开发一种新型核导弹系统，并已成功进行了试验，将在未来几年内投入现役。他还特别强调，这一系统将是其他有核国家现在没有的，而且未来一段时间也造不出来。一时间，俄罗斯拥有什么样的导弹以及俄罗斯的核战略走向再次成为世界关注的焦点。
“秘密武器”的真面目
尽管目前外界关于俄罗斯拥有什么样的神秘武器说法不一，但根据各种情况略论基本上可以判断，这是一种新型洲际弹道导弹。该导弹可携带的最大载荷重达４４００千克，最多可携带１０枚核弹头。２００４年年初，俄总统普京称，俄罗斯正在研制新型可机动飞行的洲际弹道导弹弹头。该弹头能够超声速飞行，在高度和方向上具有很强的机动性，命中精度也比较高。据２００４年３月１日美国《航空航天技术周刊》报道，为了回应美国正在开发的导弹防御系统，俄罗斯正在加紧提高洲际弹道导弹的突防能力，研制了一种在战略导弹末段点火的超燃冲压发动机，使弹道导弹能在末段进行机动飞行。该超燃冲压发动机在２００４年２月举行的“安全－２００４”战略演习中进行了发射试验并取得了成功。这种导弹的技术过程是：让导弹从平流层再入大气层后，飞行器（弹头）上的超燃冲压发动机点火，使导弹得以从３０千米以上的高空飞向目标。弹头所具备的高速度、机动能力与非弹道飞行相结合，将对敌方防御这种导弹提出新的挑战。其实，早在２００１年７月，俄罗斯就曾进行过类似的试验。试验使用的也是从普列谢茨克发射的ＲＳ－１２Ｍ“白杨”（ＳＳ－２５）洲际弹道导弹。
长期以来，俄罗斯把改进“白杨”系列导弹作为战略火箭军发展的关键举措之一。俄罗斯防务和航天官员对军方在高超声速飞行器和超燃冲压推进系统上的潜在兴趣保持秘而不宣的态度。据称，前苏联时期军方就曾长期探讨战略导弹使用的冲压发动机和超燃冲压发动机。从２０世纪８０年代后期开始，俄“彩虹”导弹设计局和机械制造科研生产联合体都曾开展过超声速导弹的研制。随着反导技术的不断实战化，俄军不断推出“白杨”－Ｍ的改进型，俄语论文范文，以应对不断发展的反导系统。２００３年１２月２１日，一个井基ＳＳ－２７导弹团的六枚导弹在塔提什契沃开始服役，使俄罗斯ＳＳ－２７导弹数量达到３６枚，可携带３６枚核弹头。第一枚携带单弹头的机动型ＳＳ－２７导弹，已经在２００４年初步具备实战能力。２００４年４月，俄罗斯在普列谢茨克发射场就已经进行了这种机动型导弹的发射试验。
应对美国导弹防御系统
俄罗斯发展新式突防能力极强的导弹并不完全是为对付恐怖分子的。应对美国导弹防御系统在全球的部署才是俄罗斯积极发展“神秘导弹”的深层原因。
从美俄关系本身看，当前美俄关系的改善并没有消除两国战略结构上的深层矛盾和对抗。２００１年１２月１３日，美单方面退出《反导条约》，开始了新的核战略调整，随后推出了《核态势评估报告》，并以此为依据在２００２年５月２４日与俄罗斯签署了《莫斯科条约》。美国这一系列步骤迫使俄接受了美退出《反导条约》的现实，并基本以美国的方式进行了核武器削减。在车臣问题上，美国虽在阿富汗战争初期，基于反恐需要，对俄罗斯在车臣的行动给予了某种认可，但是２００２年初，美国又开始批评俄对车臣“使用武力过度”。２００３年，美国通过对伊拉克的战争，进一步挤压了俄罗斯的战略空间。在战略层面，美对俄的地缘政治压力不仅仍然保持，而且在中亚地区由于驻军甚至有所加强。这使美国在战略上直接对俄罗斯构成威胁。
近年来，美国除在本国阿拉斯加和加利福尼亚加紧建设首批反导截击基地、在英国和丹麦建立导弹防御预警系统外，２００４年７月初又与澳大利亚签署了联合研发导弹防御系统的备忘录，并计划与日本在２００５财年联合进行海基反导系统的试验。７月１３日，英国《卫报》又披露，自２００３年年底起，美国一直在与北约新成员波兰和捷克进行秘密谈判，讨论在中欧建立导弹防御基地的问题。如果谈判成功，美国将在中欧建立最大的海外导弹防御基地。按照美国人的说法，正在阿拉斯加和加利福尼亚加紧建设的两个导弹拦截站，主要是为了防范朝鲜对美国发动导弹攻击，而在中欧建立导弹拦截站，则是为了防御中东国家，尤其是叙利亚和伊朗的导弹袭击。但更多的人认为，美国的真实目的并非对付上述国家，真正防范的对象仍是上个世纪的“老冤家”俄罗斯。如果美国执意将导弹拦截站设在波兰，必然会引起俄罗斯的高度关注和警惕。因此，俄罗斯需要突防能力更强的先进战略导弹，以应对美国不断加快的在全球部署导弹防御系统的步伐。
俄核战略走向
俄罗斯仍然把发展核武器作为今后维护国家安全的重要支柱。俄罗斯认为，新的安全威胁对其国家安全构成新的挑战。这种威胁即有来自美国威胁的挑战，又有北约东扩的威胁，俄语论文范文，此外，局部战争和地区性冲突的威胁也变得越来越突出。特别是９．１１事件后，美借共同打击国际恐怖主义之机，先后进入了中亚和外高加索地区，使得美国在战略上直接对俄罗斯构成威胁。另外，近几年来，俄罗斯国内和周边的恐怖主义、民族分裂主义与西方势力相互勾结在一起，这使俄罗斯核威慑战略的应用难度越来越大。基于世界安全形势发生一系列新变化以及对俄罗斯构成的现实威胁，俄特别重视使用核力量维护国家安全。
俄认为，鉴于当今美俄实力对比悬殊，俄不可能动摇“美国的霸权”，俄美“平等伙伴关系”的构想从一开始就不现实。鉴于此，俄罗斯对其核战略又进行一系列重新调整。俄罗斯降低了核威慑的战略目标，注意强化核力量应用战略的有效性以及核力量发展战略的针对性。尽管计划将战略核弹头削减，但仍将保留现有的陆基、海基、空基“三位一体”战略核武器构架。基于所拥有的陆基战略核武器在未来５～１０年内不会过时，俄罗斯今后将把发展海基战略核武器作为军队建设计划中优先考虑的内容。由于海基核力量具有机动性和隐蔽性较好的特点，能够利用浩瀚的海洋进行远距离战略机动作战，拦截难度大，突防能力强，是在较小规模对抗中保持足够威慑力的最佳选择。到２００７年，俄潜射导弹数量将由目前的占整个战略核力量的３３％提高到５８％左右，俄战略核力量将转向以海基导弹为主。
如今，俄罗斯在大幅度削减战略核力量规模的同时，把发展重点放在提高机动发射能力、命中精度和增强生存能力上。今后俄罗斯还将投入更多的资金，进一步加强战略核力量的建设，组建成战略核力量联合司令部，统一指挥陆、海、空三位一体的核力量；大量部署白杨－Ｍ导弹，使其成为俄陆基洲际导弹的主体；加快建造可以发射白杨－Ｍ导弹的战略核潜艇，替代即将退役的台风级潜艇。进一步巩固攻防一体的战略核力量结构，加紧导弹防御系统建设。此外，俄罗斯在开发新一代“非战略核武器”的同时，还将探讨在计算机上模拟核试验的措施，以提高计算机模拟核试验的能力。
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