普京并没有消灭寡头阶层,而只是将他们的存在制度化,利用他们雄厚的资金参与俄罗斯建设,为俄罗斯复兴服务
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3月10日,美国《福布斯》杂志公布
了2017年度资产总额超过10亿美元的全球富豪榜。其中,俄罗斯62人上榜,与2017年的32人相比几乎翻倍。钢铁业巨头弗拉基米尔・利辛以158亿美元资产跃居俄罗斯首富,去年首富――工业大亨米哈伊尔・普罗霍罗夫退居第二。富豪榜的变化与俄罗斯经济的复苏直接相关。俄罗斯富豪多集中在资源、金融和地产领域。受金融危机作用,2017年俄罗斯在全球《福布斯》富豪榜的上榜人数骤减55人。随着经济复苏,去年“落榜”的富豪们“卷土重来”。对此,一些俄罗斯人感叹,富豪数量的变化俨然成了俄罗斯经济的晴雨表。实际上,梅-普治下的俄罗斯除了难以摆脱老寡头的控制外,还涌现出许多新富豪。
“寡头政治”的烙印
1992年起,俄罗斯开始了对原国有公司进行私有化的进程。五年后,俄罗斯通过证券私有化和货币私有化基本完成对原国有公司的改制。俄罗斯私有化的直接结果就是苏联几代人积累的国家财富被一小撮腐败官员和暴发户掠夺一空,并造就了一批与叶利钦政权有着密切联系的金融寡头。这些掌握雄厚金融资本的金融寡头在叶利钦的默许下,干预俄罗斯政治,左右俄罗斯社会的政治走向,给20世纪90年代的俄罗斯政坛深深打上了“寡头政治”的烙印。
所谓“寡头政治”就是一种由少数人统治的政治。金融寡头是指掌握着庞大的金融资本,并在实际中控制着国民经济命脉和国家政权的大垄断资本家或垄断资本家集团。在叶利钦时代的俄罗斯,这种由金融寡头干政的“寡头政治”形态十分明显。在私有化过程中,以别列佐夫斯基、古辛斯基、霍多尔科夫斯基、弗里德曼、斯摩棱斯基、维诺格拉多夫和马尔金等“七寡头”为代表的金融寡头通过巧取豪夺,瓜分国有资产,逐步控制了俄罗斯近半数的经济资源。随着个人财富的增长,这些金融寡头开始表现出对俄罗斯政治生活的浓厚兴趣。寡头们的参政意愿在急需政治力量支持的叶利钦那里得到了实现。从此,无论是举行总统选举,还是解决涉及国家经济改革和政府调整等重大问题时,都不乏金融寡头台前的积极活动和幕后的暗箱操作。1996年俄罗斯总统选举堪称是叶利钦与金融寡头联袂主演的一场大戏。在叶利钦第一个执政任期,俄罗斯政治混乱、经济萧条,叶利钦几乎丧失了俄罗斯民众的支持。为了确保竞选连任,叶利钦利用时任总统的执政地位,联合金融寡头控制的大众传媒,展开了一系列修复总统名誉的复杂宣传工作。同时揭露对手的政治丑闻,通过暴露其生活作风问题搞臭对手。为了打击俄共主席久加诺夫,独立电视台等寡头控制的媒体制造“恐共舆论”,如在第二轮投票前,大量播放苏联30年代“大清洗”的纪录片,收到了绝佳的宣传效果。别列佐夫斯基还撮合13名寡头出资近3.5亿美元作为叶利钦的竞选经费。大选获胜后,叶利钦投桃报李,给予寡头们丰厚的政治回报,甚至将其吸纳到政权的高层核心岗位,金融寡头势力进入全盛期。叶利钦政府甚至被国外媒体戏称为金融寡头们追逐财富和权力的名利场。
只赚钱,不干政
――新富豪的新特点
2000年3月,普京当选俄罗斯总统。入主克里姆林宫以后,为了摆脱叶利钦时期“寡头政治”的作用,普京推出了一系列“消灭寡头阶级”的铁腕政策。经过一番权力与财富的较量,别列佐夫斯基等“七寡头”或流亡海外,或锒铛入狱,或改头换面,叶利钦时期金融寡头们的美好时光一去不复返。清理了这些“具有强烈政治野心”的老金融寡头之后,普京赢得了俄罗斯老百姓的支持,逐步树立起自己的政治威望。然而不久俄罗斯的老百姓惊奇地发现,在普京政权的周围又出现了一批新的商业巨头。钢铁业巨头利辛、工业大亨普罗霍罗夫、金融及石油业大亨弗里德曼、石油巨头、英格兰球会切尔西老板阿布拉莫维奇和铝业大王杰列帕斯卡等巨头的名字频频见诸报端。而且在《福布斯》富豪榜上俄罗斯新富豪的数量年年增加,排名不断提升。事实证明,普京并没有消灭寡头阶层,而只是将他们的存在制度化,“驯化”他们俯首称臣,利用他们雄厚的资金参与俄罗斯建设,为俄罗斯复兴服务。
从对财富和权力的追求来看,新富豪和老寡头差别不大,但是与老寡头相比,新富豪仍然具有某些新的特点。
特点一,只赚钱,不干政。叶利钦时期,寡头们控制媒体,操纵选举,干预立法甚至出任政府要职,为此俄罗斯中央权力旁落,民怨沸腾。普京上台后,为了改变这一状况,为富豪们定下了“只可发财、必须交税、不准涉足政治”的游戏规则。而逮捕霍多尔科夫斯基更是给寡头们敲响了警钟。有了老金融寡头身败名裂的前车之鉴,新富豪们纷纷臣服于中央政府,不再过问政治,行为处事低调,只埋头经商。在这一点上,苏尔古特石油企业总裁勃格丹诺夫是典型代表。据称,勃格丹诺夫一直远离莫斯科的政治斗争,他关心的只是盈利。勃格丹诺夫对政治的淡漠也为他赢得了克里姆林宫的好感,执法机构也很少光顾苏尔古特石油企业。
特点二,全面出击,广掘财路。相比叶利钦时期经营领域较为单一的老寡头,新富豪涉足的领域十分广泛,包括金融、能源、有色金属、医药等诸多行业。例如俄罗斯“基础元素”企业所有人杰里帕斯卡尽管手握俄罗斯铝业企业,但同时将触角伸向机械制造、能源、金融、传媒以及汽车业。据统计,截至2001年底俄罗斯的大部分汽车厂都被杰里帕斯卡归入门下。另外一个富豪、俄罗斯国际控股企业总裁波塔宁虽然持有全球最大的镍业公司诺尔里斯克镍业企业的股份,但同时还进军石油、航运、黄金开采、机械制造、建筑地产、电影传媒和旅游领域,建立了一个规模庞大的金融工业帝国。
特点三,财富急剧膨胀。尽管俄罗斯新富豪自诩在政府的领导下合法经营,但是他们的敛财速度却丝毫不亚于老寡头,由于搭上了俄罗斯经济复苏的快车,近年他们的财富差不多都在以几何数增长。在今年美国《福布斯》全球富豪榜上,资产超过100亿美元的俄罗斯富豪就有八位,这与老寡头别列佐夫斯基鼎盛时期近30亿的资产相比简直不可同日而语。难怪当有记者向普京提及别列佐夫斯基的名字时,普京是那么不屑一顾:“他算老几?”实际上,现在新富豪控制着俄罗斯最大规模私营公司财富的近85%,而其中12家规模最大的私营公司的总营业额就相当于政府的财政收入。
特点四,涉足公益事业,树立新形象。与老寡头只知道不择手段疯狂敛财不同,新富豪开始注意通过公益事业改变形象,为自己披上社会“慈善家”的外衣。例如阿布拉莫维奇通过在接近北极的楚科奇地区的一系列善举为自己树立了一个全新的形象。在这个远离俄罗斯中央的不毛之地,阿布拉莫维奇自掏腰包建起了电影院、超市、宾馆、居民住宅楼和互联网学校,改善了当地居民的生活条件,他还亲自为贫困家庭送去大米、白糖和食油等生活用品。如今,在楚科奇居民的眼里,阿布拉莫维奇俨然是一个造福一方的慈善家。在广结善缘方面其他富豪似乎也不甘人后。1999年金融巨头波塔宁就成立了自己的慈善基金会。十年来,波塔宁慈善基金实施了许多慈善项目,包括设立大学生奖学金、举办社会福利和兴建环保工程等。目前,波塔宁已经资助了近100所学校和超过1500名学生。2017年初,波塔宁对外宣布,他将在死后捐出数十亿美元家产。对此,俄罗斯《消息报》称,“捐出如此多的财产,这在俄罗斯前所未有”。
(《世界知识》2017年第10期)
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