浅谈俄罗斯国家统一考试[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  摘要:2001年俄罗斯开始对中等学校毕业考试和高等学校入学考试进行改革实验,即用国家统一考试(ЕГЭ,единый государственный экзамен)逐步取代中学毕业考试和高等学校的入学考试;虽然俄罗斯民众对国家统一考试的态度褒贬不一,但俄罗斯政府仍计划于2017年在全国范围内实施统一考试。
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  关键词:俄罗斯;国家统一考试;中等教育;高等教育
  中图分类号:G551.20文献标志码:A文章编号:1008-0961(2017)02-0067-04
  
  一、俄国家统一考试实施情况
  
  2001年2月16日俄罗斯总理卡西亚诺夫签署了《对于试行国家统一考试的决定》的法令,开始了国家统一考试的实验。其主要做法是由国家组织人员统一命题、统一考试、统一评分标准,并由计算机评定考试结果,减少人为因素作用,最大限度地保证考试结果的可靠性[1]。共有13门考试课程:数学、物理、化学、生物、地理、俄罗斯历史、社会知识、文学、俄语、英语、德语、法语、信息学;其中如果是准备升入高等学校、中等专业学校(即вуза、ссуза)的考生须参加全部13门课程的考试;但如果考生只是为了获得国家毕业证书,那么只须参加除了信息学以外的12门课程的考试即可。
  
  通过表1中的数据我们可以看出,俄罗斯国家统一考试的规模在逐年扩大,不论是参加人数还是学校数量。2001年国家统一考试仅在5个联邦主体进行试点,有16所高等学校(вуза)参与,3万名考生(约占毕业生总人数的2.3%)参加考试。到2017年已有79个联邦主体参加了国家统一考试,其中两个联邦主体是首次参加;46个联邦主体参加了全部课程的考试,占58%;22个联邦主体参加了3~7门课程的考试,占28%;11个联邦主体(14%)参加了1~2门的考试;参加统一考试的毕业生人数达830 415人(约占毕业生总人数的63.5%),其中约有50万名考生被录取到1 650所高等学校,来自外埠的有35%,25.5%是来自农村地区;参加统一考试的中等专业学校(ссуза)从2001年的0所达到2017年的1 889所。至今,仍有印古什共和国、车臣共和国等9个联邦主体没有参加国家统一考试实验。而2017年预计有83个联邦主体的84万人(约占毕业生总人数的70%),1 800所高等学校,2 000所中等专业学校参加国家统一考试。
  国家统一考试的规模在逐年扩大,并有望在2017年以前在全俄范围内实行,这与其硬性的法学、法规保证是分不开的,如2001年2月16日第119号法令《对于试行国家统一考试的决定》、2002年4月5日第222号法令《对于中等职业教育学校参加试行国家统一考试的决定》、2003年11月29日第725号法令《对于继续试行国家统一考试的决定》、2017年3月2日第108号法令《对于2017年进行国家统一考试的决定》等等。2017年2月9日俄总统弗拉基米尔・普京签署了有关国家统一考试的法令《在国家统一考试领域内对于深化俄联邦教育法和高等教育及毕业后职业教育的改革》[3]。它的主要目的是确定国家统一考试将作为中学生获得国家毕业证书的主要形式,指出要建立国家统一考试保障机制,进行使国家统一考试成绩同时作为升入中等职业教育和高等职业教育的考试成绩的试验。在这一点上将由联邦政府确定,容许部分大学有权根据课程进行附加的升学测试[4]。
  由于国家统一考试的考试课程比较多,因此考试历时有近一个月的时间,例如2017年考试的时间安排是:5月29日(周二)――俄语,6月4日(周一)――数学,6月9日(周六)――俄罗斯历史、物理,6月13日(周三)――化学、社会知识,6月16日(周六)――地理、生物、文学,6月19日(周二)――外语(英语、德语、法语)。特别须指出的是,国家统一考试给那些因正当理由未能参加规定考试的考生一个重考的机会,以2017年为例,因正当理由未能参加今年统一考试的考生可以参加6月21日组织的俄语、化学、物理、生物、地理;6月22日(周五)的数学、文学、社会知识、俄语、历史、外语的重考。具体考试时间基本上和前几年一致:数学、文学是4小时;物理、历史是3.5小时;俄语、生物、地理、化学、社会知识是3小时;外语是170分钟。与中国高考不同,俄罗斯国家统一考试时间不是集中进行,俄语毕业论文,而是根据各联邦主体所在时区确定的,主要是由于俄罗斯横跨欧亚大陆,有9个时区,不可能同时进行考试[3]。
  
  二、俄罗斯国家统一考试的目的
  
  国家统一考试改革实验以前,俄罗斯实行的是大学自主命题、自主组织考试、自行筹建招生委员会、划定录取分数线、自行录取的考试制度。多年来,这一考试制度为俄罗斯培养了一批又一批的人才,但在此过程中却存在诸多缺陷。
  首先,学生压力过大。毕业考试与升学考试是分离的,毕业考试的成绩对升学没有任何作用,只有参加中学毕业会考才能获得中学毕业证书;另外,中学毕业生必须到所报考的高校参加该校组织的入学考试,如果同时报考几所学校,那就要到各所学校分别参加入学考试。毕业生既要准备毕业考试,又要准备各所高校组织的考试,且各所高校的考试内容也存在很大异同,这给学生备考带来很大困难,使学生的身心负担过重。
  其次,学生经济负担过重,使教育有失公平。俄罗斯幅员辽阔,89个联邦主体散布于欧洲东部和亚洲北部,境内各地区经济状况复杂,发展水平参差不齐,这使得大批家住偏远地区、经济条件差的优秀学生因负担不起参加考试的往返交通费用,从而失去了接受高等教育的机会,使教育有失公平[5]。
  最后,腐败现象严重。高校完全自主招生,且国家的监管力度不够,滋生了徇私舞弊、行贿、受贿等腐败现象。
  因此,俄语论文题目,国家统一考试的主要目的是:
  1.为来自低保家庭和居住在距大学中心较远地区的青年提供更多的教育机会。
  2.提高高等学校和中等专业学校入学考试的客观性。
  3.形成更加客观的针对普通教育机构毕业生的教育评价体系。
  4.缩减考试数量,用国家统一考试代替毕业考试和升学考试,考试成绩同时作为获得中学毕业证书和升学的依据,以减轻中学毕业生的考试负担。
  5.减少国家、各级政府以及家庭的费用支出。
  6.保障职业教育和普通教育的顺利衔接。
  7.在毕业生培养的独立评价基础上,保证国家对普通教育质量的监督和管理,从而提高俄罗斯的教育质量[6]。
  8.更加深远的目的是实现大学间财政拨款的公正分配,实力强大的学校随着大批学生的入学将获得更多的资金(根据国家记名义务财政拨款,即ГИФО;государственноеименноефинансовоеобязательство)[7]。
  
  三、对俄国家统一考试的评价
  
  (一)俄罗斯国内的评价
  1.俄罗斯民众对国家统一考试的认知度
  全俄民意探讨中心(ВЦИОМ,Всеросийский Центр Изучения Общественного Mнения)2017年6月27日公布的调查结果显示,俄罗斯人对国家统一考试信息的了解程度由2017年的77%增加到2017年的83%。其中有55%的被询问者表示主要是通过大众媒体了解国家统一考试,有28%的人指出他们本人或者是家庭成员与国家统一考试有所接触,有16%的被询问者表示对此并不知晓。

  那些家庭中有未成年儿童和晚辈的被询问者在这个问题上显现出很大的兴趣,如果可以让他们选择的话,那么表示偏爱原有考试体制的人有45%(其中52%以上的居民都来自莫斯科和圣彼得堡),有31%的人表示赞同国家统一考试,有24%的人难以作出选择。
  2.褒贬不一
  调查结果显示,有43%的人对不参加任何附加考试就可以升入高等学校的国家统一考试持肯定的态度(其中59%的人是18~24岁的青年人);有22%的被询问者对国家统一考试持否定态度,还有16%的人表示很难作出评价。持肯定态度的被询问者指出,进行国家统一考试会对国家教育起到正面作用,首先,保障了各地区有能力的毕业生升入国家最好大学的机会是平等的(26%);其次,简化了升学的程序(23%)。同时,他们希望随着国家统一考试的实施能够减少升学期间的贪污受贿现象,最好能使俄罗斯的教育向国际标准靠拢(18%~19%)。对国家统一考试持否定态度的人士指出,新的考试体系没有考虑学生的个性(28%),22%的被询问者预测这会助长学校的贪污受贿,还有大量的被询问者担心考试评价变得形式化、表面化(20%),以至于俄罗斯的学校失去自身的特色(18%)。虽然明确指出国家统一考试是一种冒险行为的人数在一年内由36%减到27%,但认为国家统一考试会抹杀学生个性的人数却由24%增加到28%,认为国家统一考试会降低教师在学生知识评价中影响的人数由11%上升到16%[8]。
  3.社会各界知名人士的看法
  2004年,俄罗斯教育和科学部部长安德烈・富尔先科(А.А.Фурсенко)曾坦诚地表示,他对国家统一考试不是很了解,并不认为它是大学入学的惟一途径。
  俄罗斯著名几何学家、国际数学教育委员会执行委员、数学教育专家沙雷金(И.Ф.Шарыгин)也不赞成实施国家统一考试。他指出,把中学毕业考试和高等学校的招生考试合二为一,让不打算进入高等学校进一步深造、学习的人也参加这种考试,而且是“一考定终身”,这不符合教育体系中容许学生犯错误的准则。
  俄罗斯科学院院士、数学家、莫斯科大学校长萨多夫尼奇(В.А.Садовничий)也是国家统一考试的坚决反对者。他认为,在当今复杂的教育体系下,选拔有才华的青年无疑是一件关系到国家民族未来的大事,各个高等学校应该进行单独改革,否则就有可能使一些有天分的年轻人失去继续深造的机会。他还指出,实施国家统一考试将使基础教育丧失特色,让所有的学生都在一个教育标准上苦苦挣扎。他把国家统一考试定位为中学毕业考试的替代品,其影响还包括调整和确定各高等学校将接受考生的数量和专业水平。他认为,国家统一考试不应成为考大学的惟一标准,因为根据分数无法确定中学毕业生是否有能力和潜力从事科学探讨,必须具有多种选拔方式,不应将一切都归为一种形式上的考试,这种考试经常检验的是一些表面知识而不是创新思维能力。而国家统一考试是检验中学知识的终结性评价的一种好形式,但是,它不是充分检验即将进入高等学校的中学毕业生天赋的评价形式[9]。由于莫斯科大学校长等名人的拒绝态度,莫斯科大学至今仍没有完全实行国家统一考试;但俄罗斯政府坚决表示,2017年国家统一考试将在全国范围内实行,包括莫斯科大学。
  尽管有很多反对的声音,但俄罗斯总统普京仍表示支持国家统一考试制度,他认为只有实施统一考试才能让各个地区的考生都获得公平竞争的机会[7]。
  (二)笔者的评价
  俄罗斯国家统一考试减轻了学生和家庭的负担,增强了评价的客观性,但并没有根本解决教育的不平等、贪污受贿等问题。尤其是在2017年国家统一考试之前,在网络上就有人出售标准答案,而教育部门则将此事搪塞过去,这为国家统一考试蒙上很大阴影。因此,最佳的考试制度应以国家统一考试为主,并保留高校在录取环节的自主权。这样既能减轻学生负担,保证教育的公平性,又使学校在招生过程中能选择符合学校办学特色的学生,使精英教育理念得到进一步深化。同时,应针对奥林匹克竞赛优胜者或某一科目高分者建立一套相应的录取体系,给这些有天赋的学生升学深造的机会,等等。
  国家统一考试的实验毕竟只进行了六年的时间,它的作用究竟是正面还是负面,还须等待时间的检验。
  
  四、启示
  
  俄罗斯放弃原有的大学自主招生的考试模式,而采取国家统一考试,对我国来说有很大的参考价值。因为多年来,我们的教育受俄式教育的作用非常深,而俄罗斯一改往日的考试模式,采取新的考试模式,对我国高考有很大的借鉴意义。近年来,在我国有很多人质疑高考,批评的声音也越来越大。一方面,认为现行高考制度仅以语文、数学、外语和其他1门或2门课程的成绩来决定学生高考成绩,高中的教学仅仅围绕着几门高考科目进行填鸭式的教学,使基础教育与高等教育不能很好地衔接。另一方面,这一考试制度也扼杀了学生的兴趣、个性和特长,因为高中阶段的应试教育使所有的学生都是在一个模式下成长,又经过统一的筛选标准,这样就抹杀了学生的兴趣和潜质,严重阻碍了学生自身的发展。此外,这种统一考试、录取模式使大学失去了自主权,更加失去了自己的办学特色,从而导致各兄弟院校都变成“孪生兄弟”,看不出有多大的异同;不论是师范院校,还是专业院校最终都变成综合性大学,等等。因此,探讨俄罗斯目前正在进行的国家统一考试对我国高考有很大的意义。尽管俄罗斯现行的考试制度究竟是好是坏,还要由时间来检验,但至少俄罗斯敢于打破旧有的制度,进行改革、尝试新的考试模式,是值得我们学习的。我们也应该适当地对我国的考试制度,尤其是高校在录取环节上的自主性,进行一次改革,充分考虑到学校的办学特色和学生的个性。我们现有的录取制度只是单方面关注学生的成绩,而忽略了学生的个人能力及与实践经验,因此,应增加一些社会知识、学生个人能力及与实践相关的测试。
  
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  [责任编辑:刘伟东]

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