|
【摘要】：力图在实地调研的基础上,参考德国相关的法学、法规和政策,以公共品供给为线索,描述德国乡村公共品供给的决策、实施与监督的全过程,着力略论公共品供给过程中的权力分配、责任结构和融资途径,以及公共品供给过程中的监督。认为,作用德国乡村公共品供给的因素主要是明确规定不同层级政府权力、责任的法学体系,乡村治理的结构,以及政府间的财政关系。其明显的特点可以归纳为:法治化、辅助性、市场化、公共利益取向、财政主导的融资渠道、健全的监督体制,以及良好的政府间关系。中国地方治理的转型则应该更多地从制度规定、公共财政体制和转移支付制度的建立、地方自主性的发挥、普遍的参与,以及有效的监督等几个方面来思考。
【作者单位】：
中共中央编译局比较政治与经济探讨中心 认识、略论和把握一国政治制度及其运作,有许多途径和视角,如国家结构、国家职能、政党与选举、中央与地方关系、财政体制等。而将地方政府提供公共品的活动纳入视野,已经越来越多地成为观察和探讨的切入点。为了深入了解德国的地方治理,把握德国地方公共品的供给,笔者于2017 ，德语论文，德语论文 |
