德国被称为社团化国家。约150年前，德国人民就习惯通过各种社团组织的形式聚集一堂，这些组织的主要目的在于为那些拥有相同爱好的人群提供一定的共享空间，这同时也是一种身份象征。当时最常见的社团组织形式包括各种体育协会、纸牌爱好者团体等。
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在德国社会早期，社团就已经为自身制定了对于成员如何加入及退出的章程规则，如何管理社团资产的财政程序，如何进行社团内部决策的规则和如何暂停社团活动及在该期间如何处置其资产的程序。这些规则程序远离政治管理性质，更接近于保护社团成员的资产与权利。
德国人民希望自由结社和给予社团合法权利的良好愿望早已载人法典，成为法学的组成部分。以《德国基本宪法》为基础的《德国民法典》和《德国社团组织法》均赋予德国民众自由结社的权利。
今天的德国人不太热衷于社团活动，德语论文题目，然而诸如德国车主俱乐部等大利益集团（所谓协会团体）却是例外。该俱乐部拥有300多万成员，因而成为旨在为车主谋利的德国最强大的游说集团，其规模及作用力甚至超过德国任何政治团体。另外一个极具政治作用力的大型行业团体是德国工业协会，它充分代表了德国商业部门的利益。该协会于2004年9月13日在其网站上刊发的头条新闻为：“对于减少飞机噪音的法规（试行本）削弱了德国经济的出口力”，这对德国政府环境部决定是否试行该法规的政治决策起到了一定作用影响。
除了这些利益集团之外，德国还拥有许多各式各样的非盈利性社团，如各种体育协会、提倡母乳喂养机构、独立探讨机构等。社团组织通过以下方式推动社会进步发展：动员个人资源以解决重大社会问题，如失业、社会弱势群体、无家可归者与环境问题。为特殊群体谋求利益，因为此类群体作为多元化社会的组成部分，亦应受到重视。为拥有共同兴趣爱好的人群提供一定场所空间。
与中国的情况类似，在政府资助下的德国非政府组织，在财政运作或政府基金应用上并非完全独立，如德国教会慈善机构――天主教米索尔基金会和德国红十字会等。
在非政府组织中，服务于大众利益的社团组织发挥了极其重要的影响，该类组织被视为德国公民社会的主要贡献者（利益相关方），极大促进了德国社会的可持续发展，因而得到德国宪章的大力支持、促进与保护。该类组织享有德国政府给予的特别利益，通常是以减免税收的形式体现。例如，通过捐献方式资助该类组织的个人和机构可享受税收减免。长期服务于该类组织的公民，譬如作为志愿者等，在社会上享有较高声誉。政府大力支持与推动志愿者服务活动，如公益活动和环保活动等。同时，该类组织在公众中亦享有较高声誉，因此许多民众都会在金钱上资助这些组织。如多数德国人都认为保护环境人人有责，这就是为何著名的环保组织――德国绿色和平组织得到约50万德国人支持的原因。德国许多慈善机构如艾滋病患者援助协会，紧急救助儿童协会等亦享有广泛声誉。
德国政府与民众给予该类组织大力支援与较高声誉，因此对这些组织的管理运作及其活动自然也寄予厚望，希望他们能贯彻执行良治准则。事实上，政府法规要求该类组织在进行登记和管理时应当实行良治准则如“法治”、“透明度”（在管理财政及应用资产上）。同时，该类组织的管理细则应当包括实行“问责制”，德语论文网站，这意味着组织应当对其成员、支持者与整个社会负责。该类组织的成员可监督组织是否以最有效和最直达目的之方式使用其资源。如果资源被侵犯，则组织的领导人将承担责任并可能被解除职务。
（作者单位：中国国际民间组织合作促进会）
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