摘要：德国问题确实是由来已久。其产生原因包括德国处于欧洲中部的独特地理位置、1871年德国统一使德国一跃成为欧洲大国、德国在成为民族国家之后国力发展迅速。德国1871年统一后，德语专业论文，一直作为欧洲秩序的挑战者，与欧洲秩序的不兼容，形成德国问题，一直困扰着欧洲国家间关系的发展，并通过两次世界大战作用整个世界。因此，如何解决德国问题具有重要意义。目前，欧洲一体化是欧洲对德国问题的最好解答。然而2017年欧债危机爆发后，德国问题又有所发展，原因在于（1）法国实力下降，使法国制衡德国的力量逐渐下降；（2）德国外汇储备盈余，成为欧洲国家最大的债权国，加强了德国“干预”别国的能力；（3）英国在欧债危机中边缘化，无法发挥制约的德国的影响。尽管如此，只要德国能够认清新时期德国的稳定与欧洲稳定之间的相互依赖关系，德国问题就会朝着有利于欧洲，乃至世界的趋势发展。
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关键词：德国问题；欧洲秩序；欧洲一体化；欧债危机
一、德国问题的产生及其原因
对于德国问题产生的时间主要由两种观点：基辛格的看法――德国问题始于 1648 年威斯特伐利亚体系建立；戴维・卡莱欧的观点――德国问题从普鲁士统一德国后开始。本文作者同意后者，认为德国问题产生于俾斯麦统一德国之后，因为在这之前的德意志只是欧洲各国逐鹿、瓜分及利益争夺的场所，自然不会成为“欧洲难题”。
对于德国问题产生的原因有着德国本身的特殊性，主要包括三方面：
第一，德国处于欧洲中部的独特地理位置。位于中欧的德国是东、西、南、北欧的交汇处，德国统一之初就面临着欧洲各大国的包围之中，充满着不安全感。这种安全感的缺乏就会促使其领导人想要冲破包围，并认为只有建立一个以欧洲为中心的、统治全欧洲的帝国才能真正解决自身的安全困境，如威廉二世及希特勒想要统一欧洲的思想来源之一就在于此。
第二，1871年德国统一，使德国一跃成为欧洲大国。德国的统一将原来分散的、充斥着冲突的、依附于欧洲其他大国的各个诸侯国整合成一个完整、独立的大国，这是对欧洲国际关系格局的本质上的改变。统一后的的德国国立迅速发展且一直被其他国家以武力统一的德国本身也心存怨恨，这些都使得欧洲的守成资本主义大国感到极度恐惧，认为德国统一本身已经将“德国由弱势的被侵略对象转变为可威胁到欧洲的均势，德语论文范文，原本不大可能的由其他欧洲国家结合起来对付德国，如今却极有可能发生”。①
第三，德国在成为民族国家之后，国力发展迅速、成绩显著。德国是成为民族国家较晚的国家，但经过其国内两次工业革命的巨大成就及其独特地理位置带来的贸易优势，给德国带来了综合国力的蓬勃发展。德国人口从1890年的4900万猛增到1913年的6600万，在欧洲成为仅次于俄国的人口大国。德国煤产量从 1871 年 29.4 百万吨激增到1913年的191.5百万吨。1910年至1940年，德国的钢产量基本都超过欧洲其他的老牌资本主义国家，甚至在1910年时，德钢铁生产方面已经超越了英国，特别在新兴工业化学、电力、光学方面，德国遥遥领先。②
这些耀眼的成绩引来的其他欧洲国家的一些“嫉妒”，更加刺激了德国国内的极端民族主义情绪，认为 “应争取更大的生存空间”。虽然这种情绪在俾斯麦时期一直有所控制并且奉行“欧洲政策”，然而继俾斯麦之后上台的威廉二世却奉行“世界政策”，有着企图控制世界的野心，开始对外扩张及海外殖民运动。这样的德国自然会对其他老牌的欧洲大国构成威胁，促使他们结盟。于是英、法、俄形成了协约国一方，而德、意、奥匈帝国则加成了同盟国一方，火药味十足，一战最终爆发。
二、一战期间德国问题的解决方式
随着德国崛起并不断向外扩张，欧洲原本建立在维也纳体系下的均势被打破，欧洲老牌资本主义强国的危机感逐渐增强，于是希望通过战争方式解决德国问题，但没有成功。并在战后签订的凡尔赛体系，各国对德国进行大肆掠夺和严惩，企图削弱德国的实力。凡尔赛合约反而激起了德国的强烈反抗和民族主义高涨，也没有解决德国问题。
（一）发动一战解决德国问题
1815年，欧洲反法同盟就如何重建欧洲的和平秩序问题达成一致，建立了英、普、俄、奥、法联合称霸的维也纳体系。德国的统一及发展打破了维也纳体系下欧洲各大国之间形成的“均势”。统一后的德意志借助住第二次工业革命的浪潮，迅速发展，成为经济、贸易强国。德国国内市场逐渐不能满足其国力的发展，导致德国的向外扩张成为必然的、迫切的趋势。
欧洲的老牌资本主义国家希望通过战争打败德国，以战争方式解决德国问题，1914年第一次世界大战爆发。直至1918年11月一战结束，德国一方战败。然而，尽管德国作为战败国之一，但战争之火并没有灼烧德国本土，对其伤害没有那么明显，德国是欧洲的强国的状况没有改变，即德国问题并没能通过战争方式解决。
（二）一战后对德国问题的解决方式
一战后，凡尔赛合约的签订不仅没能解决德国问题，反而激起了德国强烈的复仇心理和民族主义心理，激化了德国问题，更为二战的爆发埋下了隐患的种子。
一战后，战胜国的首要任务就是如何安排世界、惩罚战败国，德国问题成为中心。1919年6月28 日，德国在英、法、美、意的巨大压力下被迫无条件接受《凡尔赛条约》。其中对德合约占大部分。凡尔赛和约使德国的国际地位迅速下降，巨额赔款使德国国内经济严重恶化，政局十分动荡。德国在强烈的复仇心理和民族主义心理的指导下，冲破凡尔赛合约，走上了法西斯的道路，为二战的爆发埋下了伏笔。
三、二战末期及冷战初期德国问题解决方式
二战末期及战后初期，苏美英三国就对德国问题进行讨论。战争结束后，美苏战时同盟破裂，并在德国问题上产生重大分歧。
（一）二战末期德国问题的解决
1929到1933年的资本主义经济危机爆发，为本来就暗淡的德国经济雪上加霜。希特勒上台之后将德国从民主共和国家转变为纳粹集权的独裁统治帝国，立即实施国民经济军事化，迅速带领德国走上重整军备的道路，为发动战争创造基础。③德意日结成了法西斯同盟，对外侵略扩张的野心愈演愈烈，最终第二次世界大战全面爆发，德国迅速占领了整个欧洲。德国问题成为威胁欧洲乃至整个世界的问题。 直到二战末期，英、美、苏等国就开始对德国问题发起讨论，主张对德严厉处置，以防止德国在未来再次东山再起，威胁欧洲和平。1945年5月8日，德国法西斯无条件投降。英美苏三国举行波茨坦会议商讨德国问题，确立了占领管制德国的政治、经济准则及从各自占领区获得赔款；在德国实行清算纳粹化、解散卡特尔公司联合；德国非军事主义化、民主化。
（二）二战后初期德国问题的解决
战后初期，美苏同盟破裂，在德国问题上产生严重分歧。此时的美苏同盟共同的敌人已经消失，两者合作的基础也随之崩溃。
美英认为此时苏联已经代替德国成为欧洲的主要问题，他们表明声称其对德占领是以“肃清”纳粹及法西斯势力，却包庇许多纳粹战犯。
苏联依然坚持眼里打击德国，在苏占区坚决“肃清”纳粹势力及法西斯势力，解散垄断组织，逐渐实行国有化，使得共产党在该地区的重建政府中占主要地位。另外，苏联还在这一地区索取赔偿总额达76.58亿美元。
西方国家与苏联在对德问题上的不同政策是源于各国不同的国家利益和自身需求，求得有利于本国的解决，因此德国问题在此期间经常是议而不决。
四、冷战时期德国问题的解决
随着美苏关系逐渐冷淡，1947年，杜鲁门主义和马歇尔计划相继出台，美苏冷战爆发。德国分裂为东德和西德，分别加入苏联和美国两大阵营。美苏两国为了增强自身对抗另一方的实力，提出各自的解决德国问题的措施。直到1990年德国统一，德国问题在这一时期才真正解决。
（一）美国对西德问题的解决框架
美国为了对抗苏联，在加紧联合西欧的同时也要复兴西德，于是西欧提出了解决德国问题的框架――欧洲“融德”方案。1950 年 5 月法国公布舒曼计划，以实现法德和解为基础的、西欧解决德国问题的欧洲一体化出炉。其目标是将西德融入欧洲之中，把西德与西欧国家在经济上一体化，允许西德和平复兴，将西德的复兴与西欧的和平与发展相统一，最终实现欧洲统一。具体表现为：
第一，在经济方面，西欧以经济共同体的方式解决西德问题。西德与西欧要建立超国家形式的经济共同体。加之美国对西欧地区的援助，西欧国家尤其是西德经济迅速发展并快速恢复。
第二，在军事和政治方面，西欧以形成北大西洋公约组织的方式解决德国问题。北约组织的成立使德国在政治层面找到了其在西欧地区的位置，进一步将德国“融合”在了西欧内部，促进了西德问题在西欧的解决。
（二）苏联对东德问题的解决框架
苏联通过莫洛托夫计划、成立经济互助委员会及结成华沙条约组织，实现了与东欧在经济、政治、军事等各方面的联系与合作，同时也在这些方面解决东德问题。
在经济上，苏东国家通过建立经互会解决德国问题。这促进了社会主义主义国家广泛的合作，促进了经济与技术交流，使得东德的经济实力大增，发展为东方阵营中的强国。
在政治和军事上，以西德加入华沙条约组织解决了东德问题。这使东德的主权得以恢复，解决了其在苏东国家中的位置问题，并被苏东国家所认可和接纳，成为其中平等的一员。
（三）两德问题的解决
西德与东德皆通过冷战对峙迅速摆脱了战败国的地位，分别融入了西方及东方阵营、成为美苏的重要盟友之一。然而，两德之间的问题并没有解决：两德对立，互不承认；德国统一没有进展。④
关于此时两德问题的解决主要依靠西欧提出的欧洲一体化来解决的。欧洲共同体的发展，逐渐将整个欧融为一体。1952年签署《欧洲煤钢联营条约》是最初的、具有超国家性质的条约，是欧洲融合的第一步。1958年，欧洲经济共同体成立。1967年欧共体成立这是欧洲在经济、煤钢、原子能方面的统一。1979年欧洲货币体系生效，这是欧洲货币的进一步统一。1987年《单一欧洲文件》的签署给一体化增加了动力。这期间西德一直呼吁两德统一，东德在欧安会之后放弃了两德统一的希望。
直到 1989 年苏东剧变，苏联从东欧撤军，东德人民推倒柏林墙。西德总理科尔做出反应，提出“十点计划”，终于在 1990 年东德并入西德、德国统一。统一后的德国作为现代意义上的民主国家，获得全部主权。冷战的产生于结束及欧洲一体化方案两者共同促成了德国问题在冷战时期的解决。
五、21世纪德国问题的发展及其原因略论
20世纪末期开始，欧洲一直将德国时刻限制在欧洲一体化的框架下，就是为了防止德国问题复现。欧盟也从20世纪90年代诞生起，逐渐形成了现今的经济联盟。然而2017年爆发经济危机之后，德国问题又有所抬头，演变为德国作为一个“地缘经济”强国使患有“恐德症”的欧洲其他国家感受到极大的不安全感。德国在欧债危机中遭人围攻，“德国的欧洲”与“欧洲的德国”困境再现。
自从德国统一以来，就有不少人发出到底是“欧洲的德国”还是“德国的欧洲”的疑问，而其他的欧洲国家也是一刻不松懈的将德国限制在欧洲一体化的框架之内，通过推进欧洲一体化进程严密监视德国，防止德国问题有所抬头。欧盟通过不同的制度设定来维持欧盟内部的均势与平衡，即在欧盟内部以法国制衡德国：小国联合制衡大国；英制衡法德形成平衡的战略大三角。
然而，2017年爆发的经济危机却打破了欧洲现存的在一体化之下的内部平衡，使德国问题再次有所发展。主要表现在以下三方面：
第一，法国实力下降，使法国制衡德国的力量逐渐下降。法德之间的相互制约、隐性平衡受到了金融危机的冲击，使得法德力量平衡向着有利于德国的方向发展。⑤金融危机之后，法国的经济衰退，经济实力与德国相差很大。在这种情况下，欧洲一体化框架下的法德制衡向着失效的趋势发展，成为了德国问题在新时期有所抬头的原因
第二，德国外汇储备盈余，成为欧洲国家最大的债权国，加强了德国“干预”别国的能力。德国政府在2017年批准向希腊提供大约224亿欧元（约合316亿美元）紧急财政援助法案，紧接着又批准欧盟财长达成的7500亿欧元（约合1.0575万亿美元）一揽子救助方案。此后德国还向爱尔兰和葡萄牙提供大笔财政援助。德国已成为自债务危机爆发以来欧洲最大的出资国，也是欧洲最大的债权国。
在救助准则下的债权国与债务之间在欧盟的平等地位被削弱，德国作为欧洲最大的债权国，通过援助对救助的债务国内政进行干预的权利。随着德国“干预”债务国内政能力逐渐增强，德国问题再次显现。
第三，英国在欧债危机中边缘化，无法发挥制约的德国的影响。
在欧洲一体化进程中，英国一直在践行“均势”理论，致力于维护欧洲各国实力相互平衡、有所牵制，努力维持着英、法、德战略大三角的平衡关系。自加入欧盟以来，英国的基本准则之一就是从不放弃对欧洲政治施加作用，也从不缺席任何一次可能危害英国利益的决策场合。
然而，债务危机使得英国的上述准则难以维持。自 2017 年 10 月法国推动欧元区首脑会议以来，它基本已经成为欧盟应对债务危机的主要决策机构，这就是得非欧元区国家被排除在决策机构之外，同时也使欧洲委员会的影响降低，处于被边缘化的位置，难以发挥决策影响。在这种情况下，英国就失去了在欧洲一体化框架下发挥决策影响的平台，也失去了在英、法、德战略大三角制衡影响，于是成为了德国问题有所抬头的原因。
六、德国问题未来发展趋势
尽管德国问题有所抬头并将长期伴随欧洲各国，欧洲各国也患有“恐德症”，但德国问题的未来发展还是主要取决于德国。只要德国能认清在新时期德国的稳定与欧洲稳定之间的相互依赖关系，能够认清德国的发展与整个欧洲的稳定与繁荣是密不可分的，德国问题就不会发展成一战、二战中的不利情况。（作者单位：国际关系学院）
注解
①亨利・基辛格.大外交，顾淑馨、林添贵译，海南出版社，1998。
②张晓锋：论德国问题的欧洲解答，《重庆科技学院学报》2017年第10期。
③袁明：《国际关系史》，北京：北京大学出版社，2017年版。
④张晓锋：论德国问题的欧洲解答，《重庆科技学院学报》2017年第10期。
⑤金玲：欧债危机中的“德国角色”辨析，《欧洲探讨》2017年第5期。 | 
