德国陆军编制结构改革新动向[德语论文]

资料分类免费德语论文 责任编辑:茜茜公主更新时间:2017-05-26
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  德国国防部长德迈齐埃上任不久后公开谈话时讲到,“由于部队结构不够合理,联邦国防军长期以来财政不支,致使其难以完成任务,而且部队还缺少完成任务所需的装备……关于联邦国防军来说,任务、财政与装备三者之间的冲突已经不新鲜了……这个问题反复出现,而且不仅仅存在于德国部队中。”
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  随着德国陆军部署工作的进行,其未来结构已经确定,这项主要工作的完成关于德国陆军重组具有里程碑的意义。在过去的“新陆军”结构中,德国陆军已疲于完成任务,更不用说提高战斗热情和战斗效能了。但随着目前德军新结构的出炉,他们已拥有了平衡任务、兵力和装备的基础。
  改革历程回顾
  联邦国防军结构改革的设想起源于2017年底,当时德军各组织部门正对改革作详细略论。德国陆军在“能力及缺陷略论”的框架下对结果作了总结,并从结构及“教训”方面考虑,力求建设一支更适于作战的部队。这为德国陆军重组计划确立了重要的基础,同时也为改革目标提供了依据。
  2017年4月,德国联邦国防军结构委员会开始着手部队改革工作,并于当年10月递交了结果。与此同时,从2017年6月起,相关部门开始作改革调研,进一步评估规模达40000人的裁军关于德军防御形式、部队结构和战斗能力将会产生何种作用。时任德国国防部长的古滕贝格于2017年9月向国防委员会公布了调研结果。2017年11月,古滕贝格向联邦国防军各部门下发了拟定的基本结构,并起草了以下框架条件:
  * 从2017年7月1日起取消义务兵役制;
  * 实行服役期为12~23个月的志愿兵役制(FWD);
  * 部队人员规模减少至180000~185000人;
  * 在部队工作的地方人员规模减少至60000~65000人;
  * 至少10000名士兵具备执行稳定行动的持续作战能力,同时可在2个战区作战;
  * 执行撤离行动的武装力量达到战备状态;
  * 2017年10月前确定部队驻地情况。
  早在2017年1月,德国高层就获悉了计划安排。2017年夏,德国国防部长德迈齐埃批准组建了一个计划组,该组织以国防部未来的工作方式为方向,将对下一步计划的控制与协调产生重大作用。
  改革的计划方针
  按照国防部长的指示,德国陆军总监曾早先起草了一份计划方针。这是在改革计划实施过程中,经过不断地交流研讨而最终得到的陆军结构调整的理论支撑。计划方针的出炉使得德国陆军结构调整趋向合理化,其改革的目的是要与陆军自身承担的任务相适应:
  * 陆军必须具备各种情况下的持久能力,各种强度下的执行任务的能力,应对危机的反应能力;能够适应在“结构调整”框架下不断变化的作战需求。
  * 在陆军的基本结构中,必须注意增强官兵凝聚力。在战争中,这种凝聚力支撑着战斗团队的信念。
  * 必须保持部队必要的“模块化”,这将在宽泛的任务范畴内为陆军分队提供必要的灵活性。
  * 资源关于陆军非常重要,而获得资源就必须对部队指挥结构进行“瘦身”,并集中陆军的战斗核心能力,只有这样才能发挥其在联合作战中的影响。
  军队各组织之间的连接部门属于附加部分,对其进行优化调整可精简冗余并获得更多的资源,这关于巩固部队的基础结构来说非常重要。为赢得宽裕的财政空间,在未来能确保提供现代化的装备,德国国防军改变了一直以来的“全装备”准则,转而采取面向作战的、适应需求的装备计划。
  此次结构调整的出发点在于,以数量和质量来衡量,德国陆军关于实现“国家目标”到底能够贡献多少力量。因此,结构调整的目标之一是,在“稳定行动”框架内,保证陆军适于未来战争的、长期的持久能力。新结构还应满足支援外军或为多国行动提供人员的需求,与之相比,当前德国陆军即使在平时也普遍存在人员不足,部队间相互借用人员的情况。
  陆军结构最新调整方案
  新陆军结构改革的核心结果是诞生了6个集训练、轮换及持久作战能力于一身的旅。旅司令部新设有作战指导与联络分队,主要用于支援外军。此外,司令部下属机构还包括军事工程部门、联合火力支援协调组及适应作战需求新成立的G2部门。
  (1)轻装步兵营的目标装备是“家犬”装甲输送车和未来步兵扩展系统(IdZ-ES)。该营编有1个大型通信中队,以便在战时完成指挥战斗部队的任务。未来,该营计划装备轻型迫击炮用于直接支援,并组建自己的自动火炮组。此外,训练支援连也属于该营的下属机构,其主要影响在于减轻部队基础集训的负担,同时也可充当警戒部队。
  (2)装甲步兵营装备了“美洲狮”步兵战车。按照计划,该部队也为战斗指挥部队,德语毕业论文,编配有大型通信中队。
  (3)德军4个现役装甲营均装备了“豹”2A6坦克,并各配有4个战斗连。由于装甲营并非战斗指挥部队,因此仅配有小型通信中队。此外,德军还编有2个非现役装甲营。
  (4)侦察营的结构与目前一致,该营包括地面侦察部队和野战情报部队,前者装备有“非洲狐”装甲侦察车、小型目标定位无人机(KZO)和“月神”近程无人侦察机(LUNA)。
  (5)工兵营未来将不再具备平面布障能力。除装甲工兵及机械工兵部队外,该部队将组建中型及重型排爆排,以提高排雷能力,同时,架桥能力和渡水能力则沦为次要功能。
  (6)在补给营的下属连队中,维修能力、补给能力和输送能力被提升到革新的层面上,每支部队都有一个后勤应用中心,用于完成后勤指挥及控制任务。
  (7)德军每个师司令部(不包括快反师部)都将配备2个部门,以调度人员参与多国行动。此外,各师还拥有1个司令部及作战指挥连。师部下属的混装炮兵营将装备PZH-2000自行榴弹炮及MARS火箭炮。按照计划,该部队将具备侦察及部队联合战术火力支援(STF)鉴定的能力。
  (8)重型工兵营调整为非现役部队,其主要任务在于保证部队的架桥及渡水能力。支援营则主要为安全部队提供战时指挥能力。
  (9)快速反应师为重新组建的一支部队。它将包括陆军航空兵部队、空降兵部队和特种部队。按照计划,他们将进行一些专业性的训练,如执行空中机动任务、特种作战。此外,快反师司令部还将对空中机动能力进行全面评估,对航空系统进行战斗试验,使之标准化。该师下设有1个附加部门,可对部队空中机动能力进行持久性的计划及战略评估。   (10)空降旅下设有2个空降兵团,其主要任务在于保障军事撤离行动。此外,该旅旅部也将执行对部队空中机动能力及空中支援作战的评估,并在需要时派出一定规模的空降部队。
  (11)德法旅的机构基本不变,但也计划组建大型通信中队、排爆部队和战术火力支援部队。
  (12)德国陆军司令部承担了组建新联邦国防部的大量准备工作,并负责指挥陆军。未来评估地面行动将成为联邦国防部工作中不可或缺的一部分。
  (13)陆军发展局全权支配计划和发展的权限,包括针对院校的评估工作。该机构对陆军司令部负责,主要帮助司令部及其下属各局做好准备工作。
  (14)训练司令部负责管辖各院校及陆军训练中心。
  (15)陆军有2个部门关于完成德国“国家目标”做出了长久的实质性贡献,它们分别是多国指挥核心部门—其主要贡献在于支援外军及多国作战司令部,陆军混编直升机战斗部队—长期保障军事撤离行动,两个机构共计约有5000人。
  在国土保卫方面,随着德军实力的增强,陆军可提供1个整编师和足够的师属部队及3个机械化加强旅。预备役部队依旧是陆军结构的重要组成部分。其重点在于增强单兵的战斗能力。在战争中,预备役部队不作为首要力量参战。其规模主要与现役部队招募的数量有关。
  改革获得的优势和存在的风险
  德国陆军重组的重点在于强化其核心战斗能力,并巩固陆军的结构基础。过分强调单一的能力不仅会打破陆军系统的平衡,而且会对其未来能力发展产生不利的作用。此外,在当前资源紧缺的背景下,这样做还存在一些风险和缺陷,陆军需要对此进行全面地考虑。
  * 陆军新结构将长期围绕“旅系统”组建,驻地环境与陆军演习和训练相适应。
  * 工兵营失去了平面布障能力,获得了中型及重型排爆排。
  * 航空系统的人员数量显著减少—但装备NH90的部队连同其任务包及战术空运任务统一归属到陆军。
  * 快速反应师将具备新的能力—执行空中机动行动及特殊、专业行动的能力。
  * 院校归属到新的陆军发展局之后,之前的两级发展组织变为一级,节省了资源。位于奥博斯坦的间接火力/联合火力支援训练基地归入了位于蒙斯特的训练中心,从而使后者具备了评估鉴定能力,能够进一步控制机械化战斗部队的战备情况。
  相对充裕的资金使德军在采购现代化装备时获得了更多的回旋余地,从而能保障了德军的未来战斗能力。关于装甲部队的意义在于:能够获得所有现代化的“豹”2A6坦克及部分“美洲狮”步兵战车,虽然后者数量有限。因此,尽管财政开支有限,德军还是加强了步兵的战斗能力,德语论文范文,同时获得了处于核心地位的未来机械化战斗能力。
  陆军的结构基础持续得到加强。核心任务为“稳定行动”的营级部队获得了大型通讯中队。连级部队的指挥权限及战斗经验得到加强和改善。关于在战斗中受伤战士的关怀和照顾方法得到改善,并作为一项基础事项固定下来。
  在新的陆军结构中,计划的部署-休整时间的安排为,旅级部队持续部署4个月,接下来将有最长达20个月的休整时间。同时,德军旅结构非常稳固,约70%的个人经验值可转化为实际战斗力。
  在德国陆军改革过程中,会不可避免地遇到一些困难和风险,例如缺乏持久作战能力;未来能力提升空间不足;基础结构过于薄弱;步兵作战能力低下;整体结构冗余导致各机关部门效率不高等等。德军试图通过改革来平衡陆军结构,克服这些缺点与不足,但能否取得预期的结果还需要时间来检验。

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