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【摘要】：随着社会经济的发展,人口迁移和流动现象加剧、群众配合度下降导致传统基于调查问卷式的人口普查面临调查成本高、数据质量低、调查机构和居民负担重等难题。21世纪以来,随着全球经济一体化,政府部门为履行其职能而收集和保存的人口行政记录资源越来越丰富,由于行政记录覆盖范围广、数据时效性强、获取成本低,对各种行政记录资源进行归纳与合并,开展植入行政记录人口普查措施探讨,是破解传统人口普查所面临难题的有效途径之一。到目前为止,丹麦、芬兰、奥地利、挪威、瑞典、斯洛文尼亚、荷兰、冰岛、比利时、以色列、波兰、西班牙、新加坡、瑞士、土耳其和德国等国家都已开展植入行政记录人口普查措施来代替传统的人口普查,积累了丰富的经验。基于这一背景,本文选择芬兰、斯洛文尼亚、以色列和西班牙四个国家,开展了植入行政记录人口普查措施比较探讨。文章共分为五章。第一章阐述了开展植入行政记录人口普查措施探讨的理论意义与实际意义,并对国内外相关探讨近况进行了简要的概括与介绍。第二章为植入行政记录人口普查措施基本问题研讨。本章系统阐述了植入行政记录人口普查措施的基本理论,是全文探讨的理论基础。从植入行政记录人口普查措施概念和基本特征出发,本章对植入行政记录人口普查措施的前提条件和基本模式进行略论,在此基础上对“完全模式”和“组合模式”人口普查措施的关键性问题进行深入解析。第三章为“完全模式”人口普查措施比较探讨。本章选取“完全模式”的芬兰和斯洛文尼亚两国,从植入行政记录人口普查的发展历程、普查基本情况、法学保障程度、人口行政记录系统、已经存在的人口统计数据系统、链接途径、新人口普查统计信息获取与质量评估等方面进行了系统的比较,对芬兰和斯洛文尼亚“完全模式”人口普查措施的成功经验进行了归纳和总结。第四章为“组合模式”人口普查措施比较探讨。本章选取“组合模式”的以色列和西班牙两国,从植入行政记录人口普查的发展历程、普查基本情况、行政记录类型的选择、人口行政记录系统、已经存在的人口统计数据系统、专门组织的抽样调查、链接途径、实施步骤和人口总数估算措施等方面进行系统的比较,对以色列和西班牙“组合模式”人口普查措施的成功经验进行了归纳和总结。第五章为探讨结论与我国开展植入行政记录人口普查措施的政策建议。本章对“完全模式”和“组合模式”人口普查措施从结构异同、制度异同及技术异同进行了比较与总结。最后,根据国外成功经验和我国传统人口普查的基本情况,本章对我国构建植入行政记录人口普查措施提出了若干政策性建议。本文在如下方面存在着创新：首先,基于行政记录统计学,在国内外探讨的基础上尝试对行政记录应用于人口普查的理论框架进行全面考察,对植入行政记录人口普查的基本特征、前提条件、基本模式、实施步骤及关键性问题进行深入剖析,填补国内探讨的空白；其次,基于对植入行政记录的人口普查措施的国外先进经验的探究,对“完全模式”和“组合模式”的人口普查措施进行个案剖析和深度比较,总结出一系列有较高参考价值的先进经验；最后,结合国外先进经验和我国国情,从植入行政记录人口普查措施的视角开创性地提出了改革我国传统人口普查措施的若干政策性建议。
【关键词】：行政记录 人口普查 完全模式 组合模式
摘要2-4 ABSTRACT4-10 第一章 绪论10-28 第一节 探讨背景与探讨意义10-13 一、探讨背景10-11 二、探讨意义11-13 第二节 文献综述13-23 一、国外文献综述13-22 二、国内文献综述22-23 第三节 探讨思路与探讨内容23-26 一、探讨思路23-25 二、探讨内容25-26 第四节 探讨措施与可能的创新之处26-28 一、探讨措施26-27 二、可能的创新之处27-28 第二章 植入行政记录人口普查措施基本问题研讨28-41 第一节 植入行政记录人口普查措施概念与特征略论28-31 一、行政记录概念与特征略论28-29 二、植入行政记录人口普查措施概念与特征略论29-31 第二节 植入行政记录人口普查措施前提条件与基本模式略论31-34 一、植入行政记录人口普查措施前提条件略论31-33 二、植入行政记录人口普查措施基本模式略论33-34 第三节 植入行政记录人口普查措施实施步骤与关键性问题略论34-41 一、植入行政记录人口普查措施实施步骤34-35 二、植入行政记录人口普查关键问题略论35-41 第三章 “完全模式”人口普查措施比较：以芬兰与斯洛文尼亚为例41-65 第一节 人口普查发展历程42-45 一、芬兰人口普查发展历程42-43 二、斯洛文尼亚人口普查发展历程43-45 第二节 基本情况及法学保障情况比较45-50 一、基本情况比较45-47 二、法学保障情况比较47-50 第三节 人口行政记录系统与已经存在的人口统计数据系统比较50-54 一、人口行政记录系统比较50-52 二、已经存在的人口统计数据系统比较52-54 第四节 人口普查基本内容与对应的行政记录及链接识别系统比较54-62 一、人口普查基本内容与对应的行政记录比较54-59 二、链接识别系统比较59-62 第五节 新人口统计信息获取与质量评估措施比较62-65 一、新人口统计信息获取比较62-63 二、质量评估措施比较63-65 第四章 “组合模式”人口普查措施比较：以色列和西班牙为例65-80 第一节 人口普查发展历程65-66 一、以色列人口普查发展历程65-66 二、西班牙人口普查发展历程66 第二节 普查基本情况与行政记录类型选择比较66-70 一、普查基本情况比较66-69 二、行政记录类型选择比较69-70 第三节 人口行政记录系统与已经存在的人口统计数据系统比较70-71 一、人口行政记录系统比较70 二、已经存在的人口统计数据系统比较70-71 第四节 专门组织的抽样调查与系统问链接途径比较71-74 一、专门组织的抽样调查比较71-72 二、系统间链接途径比较72-74 第五节 普查具体实施过程及人口估算措施比较74-80 一、普查具体实施过程比较74-75 二、人口估算措施比较75-80 第五章 探讨结论与改革我国传统人口普查措施的若干建议80-88 第一节 探讨结论80-84 一、“完全模式”与“组合模式”人口普查措施结构异同80-82 二、“完全模式”与“组合模式”人口普查措施制度异同82-83 三、“完全模式”与“组合模式”人口普查措施技术异同83-84 第二节 我国开展植入行政记录人口普查措施的若干建议84-88 一、重视行政记录的使用,开发其潜在价值84 二、专项立法,减少统计部门使用行政记录的障碍84-85 三、统一口径,强化政府部门对行政记录的应用及整合85-86 四、完善统一的编码系统和登记系统,促进数据的链接与匹配86 五、密切部门之间合作,为植入行政记录人口普查提供良好的环境86-88 ，西语专业论文，西语论文网站 |
