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【摘要】：
公务员考试录用制度是通过公开竞争性考试选拔公务员的各种行为规范的总称。作为公务员制度的显著标志和基本特征,考试录用制度为公务员管理注入了平等参与、公平效率、竞争择优以及民主法制等价值观念。现代意义上的公务员考试录用制度始于十九世纪的英国,随后在世界各国推广开来,改革开放以后我国也逐步建立起了公务员考试录用制度。但是较西方发达国家来说,我国的考试录用制度虽已有一定程度的发展,但是仍然存在诸多不完善之处。因此,如何借鉴西方的公务员考试录用制度的成熟性和科学性,来指导我国这一制度的发展具有很大的探讨意义。本文试图从比较的角度对中西方公务员考试录用制度的进行探讨,通过借鉴和发展西方这一制度的先进性和科学性,以达到引导和发展我国的公务员考试录用制度的目的。
文章分为三大部分。第一部分是对中西公务员考试录用制度进行总体比较,在这部分中笔者追溯了该制度的历史渊源和发展历程,并阐述了中西公务员考试录用制度的根本区别。第二部分是对中西公务员考试录用制度的内容加以具体比较,内容涉及到考试录用的基本准则、适用范围、主管机关、报考者的资格条件、考试录用的程序和周期、考试的内容、措施、以及技术的运用等。第三部分是在第二部分比较的基础上展开。首先,对近年来西方主要国家公务员考试录用制度的改革方向进行了探寻：其次,对当前我国考试录用制度存在的主要问题如法制化建设不到位、考官队伍不尽合理、考试录用存在的不公平现象、考试本身的内容和措施不科学、组织机关不独立等进行了略论：最后,本文从健全考试录用制度的法学体系建设、优化组合考官队伍、逐步扩大考任制的范围、追求考试内容、措施和测评技术的科学和高效、完善监督体系等方面提出了完善与发展我国公务员考试录用制度的建议。
【关键词】：公务员 考试录用 制度
中文摘要8-9 ABSTRACT9-11 引言11-16 一、探讨意义11 二、国内外探讨动态11-14 三、写作措施和论文结构14-16 第一章 中西方公务员考试录用制度总体比较16-21 1.1 中国公务员考试录用制度的历史渊源与发展历程16-18 1.1.1 历史渊源16-17 1.1.2 发展历程17-18 1.2 西方公务员考试录用制度的产生背景及其发展18-19 1.3 中西公务员考试录用制度的根本区别19-21 第二章 中西公务员考试录用制度内容比较21-37 2.1 考试录用的基本准则比较21-24 2.1.1 考试录用基本准则比较21-22 2.1.2 考试录用的取才标准比较22-24 2.2 考试录用的适用范围比较24-26 2.3 考试录用的主管机关比较26-27 2.4 考试录用的报考者资格条件比较27-29 2.4.1 对报考者的基本条件的限定比较27-28 2.4.2 对报考职位所要求的资格条件比较28-29 2.5 考试录用的程序和周期比较29-32 2.5.1 考试录用的基本程序比较29-31 2.5.2 公务员考试录用的周期比较31-32 2.6 考试录用的内容和措施比较32-37 2.6.1 考试内容比较32-34 2.6.2 考试录用的措施比较34-37 第三章 完善与发展我国公务员考试录用制度37-49 3.1 近年来西方主要国家公务员考试录用制度的改革37-40 3.1.1 下放考试录用组织权力,以期提高效率37-38 3.1.2 公务员考试录用措施电子化和高效化38 3.1.3 简化考录程序,实现用人的弹性机制38-39 3.1.4 考试内容较科学,建有专业的题库39 3.1.5 职位分类制度与品位分类制度出现了交叉融合的趋势39-40 3.2 目前我国公务员考试录用制度存在的主要问题40-44 3.2.1 法制规范体系有待健全40 3.2.2 考官队伍结构不尽合理40-41 3.2.3 监督保障体系尚待加强41-42 3.2.4 录用公平性有待增强42-43 3.2.5 录用考试科学性有待提高43-44 3.3 完善与发展我国公务员考试录用制度44-49 3.3.1 完善考试录用制度的相关立法44-45 3.3.2 优化公务员考试录用体制的内容建设45-47 3.3.3 加强考试录用措施和测试内容的改革47-48 3.3.4 加强公务员考试录用制度的监督体系的建设48-49 结论49-50 参考文献50-52 攻读学位期间取得的探讨成果52-53 致谢53-54 个人简况及联系方式54-56 ，西班牙语论文，西语论文网站 |
