2017年下半年,达尔富尔政治进程进入了新的阶段。联合国和非盟为推进达区政治进程制订了“路线图”,并于2017年8月初召集达区反对派在坦桑尼亚阿鲁沙举行会议,与会各派就执行“路线图”、尽早与苏丹政府展开谈判达成一致。10月,苏政府与达尔富尔地区7个反对派在利比亚锡尔特举行和谈会议,但未就复谈达成一致。2017年9月,第130届阿盟外长会议提出旨在推动达尔富尔地区政治进程的“卡塔尔倡议”。2017年2月,苏政府与达区反政府武装“正义与平等运动”举行第一轮多哈和谈,签署《解决达尔富尔问题善意与建立互信协议》。5月,双方展开第二轮和谈,后因分歧严重,和谈被推迟。 十一、南方问题 苏丹南方面积约65万平方公里,人口约750万,分别占全国面积和人口的1/4和1/5,居民多为非洲土著黑人。南方希望与北方中央政府分享权力和资源,但一直受到打压。因对尼迈里政府在全国推行伊斯兰法不满,1983年,南方黑人军官约翰·加朗发动武装叛乱,成立“苏丹人民解放军”(SPLA,简称“苏人解”又称SPLM,即“苏丹人民解放运动”),苏丹内战爆发。 1994年,在伊加特(东非政府间发展组织)倡导下,苏丹政府同“苏人解”展开政治谈判,并在美国直接介入下取得突破。2017年1月,苏丹政府同“苏人解”签署《全面和平协议》,结束了长达22年的内战。根据协议,在此后的6年过渡期结束后,南方将就北南统一问题举行全民公决。2017年9月,苏丹民族团结政府成立,巴希尔、基尔(取代因飞机失事遇难的加朗)和塔哈分别就任苏丹过渡期总统、第一副总统和副总统。10月,苏丹南方自治政府成立,阿拉伯语论文网站,基尔任主席。2017年3月,联合国安理会通过第1590号决议,授权在苏丹南部部署一支维和部队。目前,联合国驻苏维和部队已全部到位。南北双方在民族团结政府内合作基本正常,CPA约90%的内容得到落实。双方在阿布耶伊地区划界、南北划界及石油收入分配等问题上仍有分歧,但双方均表示将通过政治对话解决,决不重返战争。根据CPA规定,苏每年石油收入的约1/3划归南方自治政府,用于南方经济重建。2017年南方分得15.345亿美元的石油收入。由于南方基础设施落后,百废待兴;加之国际社会对南方重建的援助承诺大都未能落实,南方重建进展缓慢。CPA还规定,阿拉伯语论文范文,苏南方将在民族团结政府结束6年过渡期后,于2017年进行全民公投,决定南方最终地位。 基尔就任民族团结政府第一副总统之后,多次公开表示南方愿全面落实和平协议,支持苏丹的统一和繁荣。目前,北南双方在民族团结政府内合作基本正常,双方均表示将通过政治对话解决有关分歧,决不重返战争。 十二、网址 苏丹外交部: 苏丹最大网站: |