贪污腐败问题被越南人民和政府称为“国难”。越南共产党近年来采取了一系列积极的反腐方法。 外语论文网 www.waiyulw.com “亚洲腐败第三”的严峻近况 1986年,越南实行革新开放,经济和社会获得“松绑”,开始步入转轨时期。与此同时,腐败现象也不断滋生蔓延。 1990年6月,越南语论文,越南在全国范围内对100多万名公务员和200多万名党员,部署“开展反腐败斗争”的运动。1992年底,越南政府把制止贪污列为来年十大紧急任务之一。2017年6月,越南公安部披露,1993年以来,公安部侦破的腐败案件多达9900多起,有1位部长、5位副部长、14名省人委会主席和副主席、数百名司局长和大企业经理受到刑事处分。最严重的是,在九届中央委员会任期内,包括13名中央委员,19名部长、副部长,26名省市委书记、副书记在内的118名中央管理干部受到了纪律处分。 越南腐败现象到底有多严重?在全国范围内接受问卷调查的对象中,有92.8%的公务员、83.7%的普通群众和92.1%的公司干部认为,“腐败现象已成为当前最严重的问题”。越南党政干部索贿、银行官员捞钱、海关官员走私,早已不是个别现象。如交通警察处理违章,给足了钱就可以走人;边境口岸办理货物进出境手续,护照夹小费,事情就办妥;去街道办事处办事,通常都要提前送一些礼品,否则,办事效率就会大打折扣。 据“透明国际”组织公布的有关国家腐败指数显示,越南在146个国家和地区的腐败指数榜上排名第102位。2017年,香港政治和经济风险咨询企业将越南评为排在印度尼西亚和菲律宾之后的“亚洲第三腐败国家”。 “严法”与“强腕”成效显著 二十多年来,越南首先是“以法治腐”。1996年越南颁布《反腐败法草案》。1997年越南国会通过的修改后的《刑法》规定,骗取公款或社会主义财富5亿盾(约合人民币31.25万元)以上者判处无期徒刑或死刑;受贿一亿盾(约合人民币6.25万元)以上者判处无期徒刑或死刑。1998年出台的《反贪污法》规定,贪污或利用职权骗取社会主义财富500万盾(约合人民币3125元)以上者,受贿50万盾(约合人民币312.5元)以上者,行贿50万盾以上者,均追究刑事责任。 具体方法方面也有很多亮点。如在财产申报方面:“被提名或被推荐担任党、国家和群众团体各级领导的候选人,一律要申报个人房地产情况”;“干部、公务员要申报个人房地产情况及其配偶和子女在国外自费留学的经费来源”。在领导干部责任制方面,主要领导人对本单位、本地方出现贪污腐败承担连带责任。在质询制度方面,任何一位中央委员可以对包括总书记、政治局委员和书记处书记在内的其他委员提出质询,也可以对政治局、书记处、中检委集体提出质询。 开展“反腐运动”,也是越南的强力手段。1999年至2001年,越南在全党开展了为期两年的整风运动,这是越共建党70年来范围最广、时间最长的一次全面整党运动,引起了极大的反响。 反腐离不开媒体的影响。以越南《青年报》、《年轻人》为代表的媒体,敢于指名道姓批评高官,不少案件是由媒体首先揭发的。 2017年6月28日,由越南反贪局直接管理的反腐败网站“反贪数据库”正式开通运行,越语论文范文,网民可直接举报贪腐。 目前,越南反腐取得了巨大成绩,但其反腐败工作仍任重道远。(摘自2017年第1期《廉政望》) □ |