摘要：1954年日内瓦协议签字后，法国殖民者逐步从越南撤军，美帝国则取代法国的地位，加紧对越南进行军事经济介入，有计划、有步骤地向越南南方渗透，积极扶植吴庭艳在南越建立反法反共政府。面对美国在越南南方发动特种战争，出于国际主义义务和自身安全利益的考虑，中国政府和人民始终给予越南人民以极大援助。为援助越南政府抵抗美国的侵略作出了巨大的贡献。
外语论文网 www.waiyulw.com
关键词：日内瓦；特种战争；印度支那
中图分类号：D82 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2017）08-001-03
一、美国对越南的干涉
1954年7月21日，日内瓦会议达成了对于恢复印度支那各国和平的协议，它结束了法国企图重占印度支那的殖民战争。根据日内瓦协议的签署，法国从印度支那撤军，印度支那停战，恢复和平，越南、柬埔寨、老挝的主权、独立、统一和领土完整受到尊重。日内瓦协议的签订，是越南、柬埔寨、老挝三国人民的伟大胜利，也是中越两国外交合作的第一次胜利。越南共产党中央党史探讨委员会写道“日内瓦协议的签订不仅扑灭了有蔓延危机的战火，而且还消除了印度支那半岛的殖民主义，越语论文，维护了印度支那的持久和平，这是法国、美帝国主义集团一个惨重的失败。”但是，关于日内瓦协议的成功，美国领导人颇感无奈，在美国看来日内瓦协议是一场灾难，所以美国在法国退出印度支那后迅速接手这一地区。1954年9月8日，美国、英国和澳大利亚等8国外长在马尼拉签署了《东南亚集体防务条约》，越语论文题目，这为美国直接干涉印度支那提供了依据。该条约将印度支那三国纳入保护范围，但这并不是美国的目的，其主要的目的是重新占领这三个国家。
根据日内瓦会议的签署，1956年7月在越南举行全国自由选举，产生统一的新政府。艾森豪威尔（Dwight Eisenhow-er）总统认为：“如果按照日内瓦协议规定的在越南全国实行自由选举，胡志明（HoChiMinh）获得高达80%的选票而取得胜利，因此唆使南越当局拒绝进行全国自由普选。”为了防止共产党北越在全越大选中取胜，美国政府打算利用大规模移民来改变越南人口少的劣势。此外，美国政府认为扶持一个强有力的反共越南政府才是美国阻止越南共产党夺取大选胜利的关键，美国政府决定在越南扶持一个“深受拥戴”的领袖与越南北部相抗衡。
1955年10月，美国政府选定扶持吴庭艳（Ngo DinhDiem）当上了“越南共和国”（南越）总统，使越南形成南北两个政府相对立的政治局面。在美国政府看来吴庭艳具有强烈的民族主义思想且反共反华，他是美国政府所认为的最合适的人选。迈克・曼斯菲尔德（Mike Mansfield）在1963年所说：“在阻止南越完全崩溃和引进新的秩序，以及制止新的动乱和阴谋，清除无处不在的腐败方面，他个人的胆略、正直、果断和货真价实的民族主义起到了关键影响。”早在1953年3月，美国总统派到南越执行军事训练任务的特使在答记者问时就打出了反对共产党参加政府的旗号，为阻止普选制造舆论。从1955年起美国政府开始向越南南方提供经济军事援助。在美国政府的指使和援助下，吴庭艳的权力和统治得到高度巩固和增强，他公然叫嚣，越南南方没有在日内瓦协议上签字，不受该协议的约束。1955年7月，吴庭艳以越南北部不存在举行自由大选的条件为借口拒绝同越南北部进行有关大选及筹备事宜的协商。同年10月，吴庭艳通过“公民投票”废黜保大（Bao Dai）皇帝，宣布成立“越南共和国”（南越），建立了专制政权。1956年6月，越南普选期限快到来，美国助理国务卿罗伯逊（Robertson）讲话，“肯定吴庭艳集团1956年3月间在越南南方片面导演的所谓‘制宪议会’选举，从而为其傀儡集团最后破坏选举打了保票。”这就违犯了日内瓦协议所确定的1956年7月越南全国大选的道路，也就扼杀了越南的和平统一。
1961年1月，肯尼迪（JackKennedy）就任美国总统。肯尼迪一上台就不得不关注印度支那的危机，在美国领导人眼里印度支那危机同中国的威胁是分不开的，所以他们必须干涉。同年4月，肯尼迪总统下令成立对于南越的总统特别工作小组。这个小组很快就提出了一个“阻止共产党统治南越之行动”的纲领。纲领包括两大方法：一是“增加100名美军军事顾问，以应付扩军两万人所要”；二是“派遣400名特种部队人员，以加速西贡政府军的反游击战训练”。
总之，越南停战后，美帝国公然破坏日内瓦协议，有计划、有步骤的渗透越南南部，积极扶植吴庭艳政权，还向越南南部增加军事顾问团人员和特种部队，实际上这些都是美帝国直接介入越南战争的前兆。
二、美国在越南南方进行特种战争
肯尼迪上台之后，他继承了战后美国以反苏反共为中心的“冷战”思维和美国以“世界领导”自居的“使命感”，向全世界宣布“美国将不惜任何代价、承担任何重负、对付任何艰难困苦，去支持任何朋友，反对任何敌人，以确保自由的存继和胜利。”1961年1月28日，肯尼迪刚就职一周，就向其高级顾问们表示他对越南问题有了紧迫感，不久他便把在越南南方“反叛乱”确定为美国政府对外政策最优先的事务之一，并为此增加了对越南南方的军事经济援助。肯尼迪总统授权拨款2840万美元用于扩充越南南方军队，使其从15万人增加到17万人。此外，他还同意拨款1270万美元用于装备和训练越南南方的武装警察部队。
1961年夏天，美国政府根据“越南劳动党行动纲领”的计划向越南增派军事顾问、特种部队和各种先进装备，肯尼迪牌号的“特种战争”已初露端倪。同年10月，为了给制定政策提供参考，肯尼迪派遣总统特别军事代表、前陆军参谋长泰勒（Taylor）和总统国家安全事务助理罗斯托（RostoW）等人到越南了解情况。1961年11月3日，泰勒调查团向肯尼迪正式提交报告建议以救灾名义向越南南方派遣一支8000人的地面部队，同时还采取其他一些军事干涉方法：“派遣美国武装直升机部队和提供大量轻型飞机；急剧增加美国军事顾问；进一步扩大美军顾问团职能；使之成为一个‘准战区司令部’积极指导和间接控制西贡武装力量；增加特种部队人员。”总而言之，美国政府将在战场上支援西贡政府（今胡志明市）军成为其战斗队的“有限伙伴政策”。泰勒调查团的报告得到了美国国防部长罗伯特・麦克纳马拉（RobertMcNamara）等人的支持。麦克纳马拉在给美国总统的备忘录中，他警告说：“如果越南南方陷入共产主义之手，这将意味一个拥有2000万人口的国家由自由世界转入共产党集团。如果失去越南南方，就会使对于东南亚对自由世界的重要性的任何进一步讨论成为毫无意义；我们必将面对差不多是肯定的局面，者就是东南亚其他地区和印度尼西亚走向同共产主义完全妥协，如果不是正适合并在共产党集团之内的话。”泰勒还强调：“如果越南南方沦入共产主义之手，这不仅将毁灭东南亚条约组织，而且将破坏美国在其他地方承担义务的信用。另外，越南南方的失去，将会引起美国内部激烈的争吵，从而被极端分子利用来分裂我们的国家和骚扰政府。” | 
