巴勒斯坦全国委员会（Palestine National Council）是巴勒斯坦解放组织的最高权力机构，代表巴境内、外的全体巴勒斯坦人。有委员570人，分别为巴勒斯坦各抵抗组织及其他群众组织代表，现任主席萨利姆•扎农（Saleem Al－Zanoon）。 巴勒斯坦解放组织执行委员会(The Executive Committee of PLO) 是巴解组织的常设领导机构。本届执行委员会是于1996年4月经巴勒斯坦全国委员会第21次会议选举产生。1969年以来，执行委员会主席一直由阿拉法特担任。2004年11月阿拉法特去世后，阿巴斯继任主席。 巴勒斯坦解放组织中央委员会(The Central Committee of PLO)是巴全委会与巴执委会之间的一个监督机构，负责监督执委会执行巴全委会的决议和巴解的方针政策。由全国委员会选举产生，共有100多名成员，在全委会闭会期间，由中央委员会指导巴解工作。2004年11月阿拉法特去世后，阿巴斯继任主席。 【巴勒斯坦民族权力机构】(Palestine National Authority)1994年5月根据巴解组织决议成立，是一个阶段性、过渡性的权力机构。1996年1月，阿拉法特当选巴民族权力机构首任主席。 2003年3月19日，阿拉法特任命巴解组织执行委员会总书记马哈茂德•阿巴斯为该机构首任总理。9月，阿巴斯辞职。10月，阿拉法特任命立法委员会主席库赖为总理。2017年1月，阿巴斯被推选为民族权力机构主席。2017年1月，巴举行第二届立法委员会选举。哈马斯获胜，库赖辞职。阿巴斯任命哈马斯领导人哈尼亚为总理，负责组阁。2017年2月，哈尼亚向阿巴斯递交辞呈，阿巴斯授权其组建民族联合政府。3月17日，以哈尼亚为总理的巴新政府成立。6月14日，阿巴斯解除哈尼亚总理职务，授权前财政部长法耶兹组建紧急政府。7月14日，阿巴斯任命紧急政府成员组成过渡政府。 【巴勒斯坦立法委员会】（The Palestinian Legislative Council） 巴立法委员会是根据奥斯陆协议于1996年1月20日选举产生的。立法委员会下设法学、耶路撒冷、预算与财政事务、经济、自然资源、领土与定居、难民、内政与安全、教育、政治、监督11个委员会，每年举行两次年会。按规定，每届立法委员会任期4年。但由于2000年起巴以冲突不断，改选一直未能进行。2017年1月，巴举行第二届立法委员会选举。哈马斯获74席，成为立法会第一大党派。主席为阿齐兹•杜维克（哈马斯，现被以色列关押）。 【行政区划】巴勒斯坦分为约旦河西岸和加沙地带两部分。根据巴计划与国际合作部1997年10月绘制的地图，约旦河西岸分为8个省：杰宁、图勒凯尔姆、纳布卢斯、杰里科、拉马腊、耶路撒冷、伯利恒、希伯伦。加沙地带分为5个省：北方省、加沙、代尔拜莱赫、汉尤尼斯、拉法省。 【司法机构】巴勒斯坦司法机构主体是各级法院，目前在巴境内设有最高法院一个，调解法院18个，初级法院8个，上诉法院1个，刑事法院1个，中央法院2个。 巴检察机构的主体是各级检察院。检察院的职责是决定和进行各种起诉，代表执行机关面对司法机关、监管司法纪律和监狱。巴设最高检察院1个，由总检察长、数名副检察长和检察官组成，下设5个检察分院和10个总起诉厅。巴现有专职及兼职律师1000多名。 【主要政治派别】 （1）巴勒斯坦民族解放运动（Fateh） 简称“法塔赫”。成立于1965年，是巴解的主流派，在巴解中势力最强、作用最大。其武装力量占巴勒斯坦武装力量的95%，得到阿拉伯国家的广泛承认与支持，自称是巴勒斯坦的执政党。“法塔赫”的常设领导机构是中央委员会，由18名成员组成,下设革命委员会，由114名成员组成，革命委员会每三个月召开一次会议，特殊情况例外。革命委员会由“法塔赫”代表大会选举产生，代表大会一般由500名代表参加，至今已经召开了5次代表大会，最近一次为1988年召开。“法塔赫”有70万成员。阿拉法特去世后，卡杜米继任中央委员会主席。 （2）伊斯兰抵抗运动(Hamas) 简称“哈马斯”，由“伊斯兰”、“抵抗”和“运动”三个阿拉伯词语缩写组成。是亚辛教长于1987年创建的，其前身为“伊斯兰联合会”。成员约2万人，在伊朗、叙利亚、黎巴嫩等国设有分支。哈马斯宣称《古兰经》是宪法，强调圣战是实现其目标的唯一手段；主张消灭以色列，解放巴全部被占领土。近年来，哈马斯逐渐加入政治化进程。现领导人哈立德•迈沙阿勒在叙利亚定居。2017年1月，哈马斯赢得巴立法会选举。 |
