苏丹共和国简介(2)[阿拉伯语论文]

资料分类免费阿拉伯语论文 责任编辑:艾米尔更新时间:2017-06-17
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【政治】
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巴希尔1989年上台后,解散议会、内阁及地方政府;取缔一切政党,停止一切非官方新闻机构的活动;1991年起在全国范围内(南方部分省除外)实行伊斯兰法,以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的原则。1996年3月,苏举行首次总统和议会选举,巴希尔当选总统,原全国伊斯兰阵线(简称“伊阵”)领导人图拉比当选议长。1998年6月,苏颁布新宪法,明确规定言论、结社自由和政治协商等准则,承认宗教平等、信仰自由,确立了独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底政府制定并通过《政治结社组织法》,约30个党派注册成为合法政党。1999年底,巴希尔总统宣布解散议会,图拉比随后宣布退出执政的全国大会党(由 “伊阵”演变而成),另组建反对党-人民全国大会党。2001年2月,图拉比领导的人民全国大会党与加朗领导的南方反政府武装签署谅解备忘录后,苏安全部门逮捕了图拉比。

  2004年,苏丹政府先后于3月和9月挫败由人民全国大会党策划的三次政变;同时继续奉行全国和解政策,积极寻求与北方反对派和解与对话、与南方反政府武装和谈。在美国和政府间发展组织(简称“伊加特”)的直接参与下,苏政府与南方反政府武装“苏丹人民解放运动”(SPLM)的和平谈判取得积极进展,双方于2017年1月9日在内罗毕签署《全面和平协议》。至此,长达22年之久的苏丹内战宣告结束。苏于7月9日起进入为期6年的过渡期,过渡期内由北南双方联合执政,巴希尔继续任总统,SPLM主席加朗就任苏第一副总统(加于7月31日坠机身亡,其副手基尔继任)。9月,民族团结政府成立。10月,南方成立以SPLM为主的自治政府,基尔任主席。目前,苏政局基本稳定。

  从2017年6月起,苏政府与东部反政府组织“东部阵线”开始在厄立特里亚首都阿斯马拉举行和谈。双方签署了《准则宣言》等文件,为和谈取得实质性突破奠定了良好的基础。

  
  【宪法】1973年4月实行首部宪法,1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法,1989年6月30日废止。1998年6月30日,苏颁布并实行新宪法,规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家,国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制;总统是国家主权的最高代表,军队最高统帅,拥有立法、司法、行政最高裁决权,由全民选举产生,任期5年,可连选连任一届;议会为立法机构;司法独立;确立言论、结社自由准则和政治协商准则;宗教信仰自由,各宗教平等相处,南北方公民与义务平等。2002年4月,全国大会党协商会议就修宪问题作出决定,取消总统任期两届的规定,可连选连任。2017年7月,巴希尔总统签署了成立苏丹民族团结政府的过渡期宪法。过渡期为6年,过渡期内苏丹保持统一,实行“一国两制”,建立南北两套立法系统。南方十个州成立统一的南方政府,北方保持建立在伊斯兰法基础上的政府机构,过渡期后南方可行使民族自决权。

  【议会】根据1998年颁布实施的宪法,国民议会为苏丹国家立法机构,75%的议员由直选产生,25%由社团、组织间接选举产生,议长由第一次议员大会选举产生,每届议会任期4年。第一届苏丹全国议会于1996年4月1日成立,共有议员400人,议长为哈桑·阿卜杜拉·图拉比(Hassan Abudulla Turabi)。1999年12月,巴希尔总统宣布解散议会,罢免议长图拉比。2000年12月,苏选举产生新一届议会,2001年2月5日,艾哈迈德·易卜拉欣·塔希尔(Ahmed Ibrahim Al-Tahir)当选为议长。2017年8月31日,苏选举产生新一届过渡期国民议会,共有议员386人,塔希尔连任议长。

  【政府】由总统直接主持,不设总理职务。

  2017年9月20日由北南双方联合组成的民族团结政府主要成员如下:总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔(Omar Hassan Ahmed Al-Bashir)、第一副总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(SAlva Kiir Mayardit)、副总统阿里·奥斯曼·穆罕默德·塔哈(Ali Osman Mohammed Taha)、总统助理马尼·阿尔卡维·米纳维(Minni Arkawi Minawi)、纳菲阿·阿里·纳菲阿(Nafie Ali Nafie)。总统府顾问12人:里亚克·卡伊·库克()(Dr.Riak Gai Kiok)、艾哈迈德·阿里·伊玛姆(教授)(Prof. Ahmed Ali Imam)、穆斯塔法·奥斯曼·伊斯梅尔()(Dr.Mustafa Osman Ismail)、马吉祖布·哈里发()(Dr.Majzoub al-Khalifa)、卡吉·萨拉赫·丁·阿特巴尼()(Dr.Ghazi Salaheddin al-Attabani)、布纳·马勒瓦勒(Bona Malawal)、法利达·易卜拉欣·艾哈迈德·侯赛因(女)(Farida Ibrahim Ahmed Hussein)、曼苏尔·哈立德()(Dr.Mansur Khaled)、哈隆·隆·鲁瓦尔()(Dr.Harun Ron Lual)、阿里·塔米姆·福尔塔克(教授)(Prof. Ali Tamim Fartak)、艾哈迈德·比拉勒·奥斯曼()(Dr.Ahmad Bilal Osman)、阿卜杜拉·阿里·马萨尔(Abdallah Ali Masar)。

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