试析越南沿海2X622MW火力发电厂项目管理[越南语论文]
资料分类免费越南语论文 责任编辑:Nguyễn Thị
更新时间:2017-06-17
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【摘 要】2017年3月30日，东方电气股份有限企业与越南国家电力企业在越南河内签订了沿海一期燃煤电站项目总承包合同。该合同是迄今为止中国公司在越南承揽的规模和金额最大的工程项目。该项目位于越南南部茶荣省，总装机容量1，245MW。项目投入运行后年平均可向越南国家电网提供75亿至80亿千瓦时电能，能够缓解越南南方和全国用电紧张的矛盾。
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【关键词】EVN；PECC2；设计管理；施工管理
0.前言
越南是一个发展中国家，人口约8600万，国土面积约32.9万平方公里；近10年来，越南经济发张较快，每年的电力增长需求约为12-16%，现每年从中国进口11-13亿度电，其他还从老挝等地进口电力。但目前越南南部仍有多个地区严重缺电，越语毕业论文，经常拉闸限电。近年来，越南开始发展电力项目，越南语论文，但因自身工业水平限制，越南对600MW及以上的火力发电项目的基建、调试、运行等经验甚少，经常邀请中、日、韩等国家投标电力基建总承包项目。越南政府的《第六次电力发展总体规划》指出：2017年至2017年越南政府计划每年投资超过40亿美元用于发展电力，越南电源基建项目中新建电厂95个，总装机容量49044MW；扩建升级项目98个，总装机容量59444MW.因此这对中国电力公司而言无疑是一个难得的机遇。
1.项目简介
沿海一期是迄今为止中国公司在越南承揽的规模和金额最大的工程项目。该项目位于越南南部茶荣省，总装机容量1，245MW 。项目投入运行后年平均可向越南国家电网提供75亿至80亿千瓦时电能，能够缓解越南南方和全国用电紧张的矛盾。
2.设计管理
2.1设计理念异同
越南火力发电技术相对中国比较落后，但这并不意味着来越南做总承包可以简化设计，从而合理分配建设成本。设计上所遇到的问题主要体现在以下两方面：
（1）EVN及PECC2的一些专业管理人员虽然未曾做过600MW甚至300MW的火力发电项目，但他们经常探讨欧美以及日本的一些标准，并经常套用发达国家的设计图来制约承包商。
（2）EPC合同签订时间较早，合同内约定的技术要求不能满足后期设计。在采购DCS设备前，依据EPC合同要求，在DCS机柜与现场仪表之间，需要增加中间转接柜（marshalling cabinet），这种做法在早期的越南、印度等国家十分流行，因为有了中间转接柜 ，更容易分清控制层和IO层的责任界定。但随着各种品牌的DCS系统的不断升级，中间转接柜已逐渐被取消。
2.2设计图审批周期
在沿海项目，PECC2即作为施工监理，又作为设计监理。设计图纸报批有两种影响，一种是供参考（For information）、一种是供批准（For approve）。一般用于供批准的图纸从报图纸开始直至EVN及PECC2带意见批准要花上3个月以上的时间。有时在设计图纸提交后，因业主有时会考虑自己熟悉或信任的设备品牌，从而会在图纸里给出间接意见，从而又延长了图纸审批时间。
2.3设计管理思路
在越南，不能按国内的设计方式设计或套图，且设计审批周期比较长，故作为管理方，需对以下的设计环节加以管控：
2.3.1设计提资控制
作为重要的设计输入资料，考虑到设计审批时间较长，就需要尽快确定设备，尽早提资。在设计院与设备厂家设计配合过程中，需控制设备厂家的提资质量，有些大型设备厂，因设备型号未更改，经常会拿其他项目图纸来顶替现有项目，但因越南的技术要求与国内不同，且EPC合同亦已约束，从而导致设备提资不断修改，设计图也不断升版，这样即增加很多的工作量，又延长了设计报批时间。
2.3.2设计图内部审查
要所有设计图纸完全无误是很困难的，人毕竟不是机器。所以为提高设计图质量，在设计图纸提交业主之前，需要组织相关单位对设计图纸进行检查。这样虽然看似浪费了2～3周的时间，但对图纸质量提高有很大帮助，而且在设计失误率较低的情况下，会让EVN及PECC2更加信任中国的设计，从而也更容易与他们沟通专业技术问题。
2.3.3与业主的沟通
在EVN及PECC2收到图纸后，他们会感到像接受一本新词典一样，会拿西方等发达国家的图纸或EPC合同与收到的图纸慢慢对比。有时两种设计措施均能满足，但EVN偏偏不同意我方观点：EPC合同在描述温度测量措施时，推荐使用温度变送器。从而EVN 及PECC2始终坚持EPC合同的推荐措施，要求全厂温度测量措施均使用温度变送器。而国内设计一般在PLC系统在无温度卡件情况下才考虑使用温度变送器。因无通用的国际ASME或IEC标准做支持，只有通过在现场与业主面对面的解释澄清；在与业主面对面沟通过程中，因业主对系统不了解，作为设计方或总承包方需仔细解释系统流程。
2.3.4设计图纸状态记录
因越南项目设计图升版较多（一般升版至C版后，EVN/PECC2会带意见批注，然后从1版开始再慢慢升版，直至所有意见消除），设计院出图工作量是国内的几倍，这样设计图升版顺序经常需要了解现场的专工确认。从而各专业人员必须对每次图纸升版时间，业主回复时间及图纸状态做详细记录。以便提醒设计院，或与业主沟通，控制急需图纸的到场时间，为施工前准备提供保障。
3.施工管理
3.1施工计划管理
3.1.1施工计划编审
对业主：根据EPC合同以及与业主的相关会议纪要，明确了本工程的总工期为“48/2”，工期启算点为2017年7月25日，两台机组移交业主（PAC）时间分别为2017年7月25日、2017年9月25日。以此为基点，联合体双方共同提交了OTS（Overall Time Schedule）计划，并获得业主批准。在越南，业主只对最终移交时间关注，中间过程的时间安排需要报批，一般业主同意，且业主则会按每个节点来核实现场工作，同时也实际完成情况考虑支付进度款。所以，越南工程最好配备专门的进度控制工程师，因设计、供货、施工等引起的进度计划变更需及时调整。对施工单位：要求施工单位制定详细的三级计划，并提前于OTS至少2个月时间。为确保施工进度能满足计划要求，管理方要求施工分包商提交专项进度计划，如烟囱专项进度、锅炉钢结构施工进度等。若某项施工进度已落后，则要求分包商另外编制专项赶工计划，如循环水系统赶工计划、主厂房钢结构赶工计划。 3.1.2计划实施及控制
设置进度管理专职进行进度计划的盘点及维护。现行进度计划应每月盘点一次，并由施工分包商在每月末上报，由进度管理专职进行数据的维护和盘点。维护和盘点的内容为更新后的三级计划。为保证三级计划的有效落实，每周需召开施工会议，确认施工完成情况及下周计划，若发现有滞后项，要求施工单位立即采取方法进行补救。累积数周且在关键路线上的工作，则在月末盘点进行调整，必要时要求施工单位立即提出赶工计划。
3.1.3纠偏方法
每月对进度计划进行盘点，检查各施工分包中重要工作节点是否按计划完成，如本月未能按计划完成，则按与施工分包商签订的合同中奖惩方法执行。
3.2现场管理
沿海项目为联合体模式，再加上SEPCC3下的分包商较多，现场施工单位很多，这样现场接口管理工作量较大。
3.2.1总平管理
项目初始，联合体双方就非常重视总平策划工作，并于2017年3月形成了初步“沿海一期工程总平面布置图”，其中对施工道路、施工用电、施工用水、生产临建、生活临建进行规划，划分了生产临建及生活临建各自范围。待施工分包商确定后，又对总平布置图进行细化，特别是临设布置、主要施工机械布置、场地安排、力能布置及要求、环保及消防方法、卫生设施及污水排放、交通运输等作详细说明。总平面布置图随工程建设进度进行多次升版，并向需向EVN报批。针对施工单位多、联合体各自管理、EVN报批程序等项目特点，为规范各参建单位总平管理，联合体双方共同制定总平管理制度，严格要求各方遵守。另在道路方面，越南分旱季和雨季，在雨季来临时，若因主干道未及时硬化，原本泥泞的道路经运土车、挖机等大型机械具经过后会变得更加糟糕。另受循环水管施工、排水箱涵施工等作用，主干道易经常断路，将严重作用钢结构吊装等工作。因此，在越南工地最好于锅炉第一方混凝土前硬化道路，关于极个别临时道路，需铺设石子路面，对循环水管管沟、大型承台基础等边坡需做好边坡处理，防止雨后边坡垮塌以及基础下部被掏空等恶劣情况发生。
3.2.2施工用水
沿海一期火电项目厂区施工用水由茶荣省沿海县供水企业提供，厂区内施工供水主管网由GEDI负责施工且已完成，但EVN需见证管网主要部分的水压试验。在联合体模式下，各方需要规划各自区域内的用水区域布置。另越南当地经常停水，需提前将预计用水量报EVN，经EVN向当地相关部门申请后，方可正常用水。水量计量（水表必须经过校验合格、有校验报告）在水源接通后由施工水源管理单位组织，管理单位及申请方共同参加确认水表读数，并每月进行计量抄表，确定用水量。施工用水水量计算以读表数为基准结算。用水施工分包商水费按月统计，水价由基本水价加上损耗（分表值和与总表值差值，按用水比例分摊给各施工分包商）。用水委托管理单位（GEDI）按月做好用水量统计表。
3.2.3施工用电
沿海一期项目现场安装了四台1600KVA施工变压器，变压器的高压侧由业主负责维护，低压侧由EPC总承包方DEC负责维护。根据EPC合同的要求，DEC向业主提交了全厂的施工用电布置图，每年11月DEC都会向业主提交下一年的用电计划。质量安全部门及电气专工定期都会对现场的施工用电安全进行检查，对存在的安全隐患要求各用电单位限期整改，防患于未然。
3.2.4施工日常管理
现场巡视
每天对各工作面进行现场检查，确认分包商各工作面施工情况包括人员、机械投入等。对照各工作面的施工方案及施工计划，评估现场各工作面施工情况是否相符，进度能否满足三级进度要求。同时，关注各工作面施工时质量、安全应满足相关要求。对重大的施工节点，进行全程记录包括拍照、摄像等，并在信息管理系统中及时上传共享。
施工方案（WPP）审核
需对施工单位提交的初版施工方案（中文）进行审核，关于重大施工方案需要组织进行会议评审，一般方案由管理方进行审核并将意见返回给施工单位。施工单位在收到评审意见并修改后，提交英文版施工方案，再由管理方确认后，报业主批准。如业主审批结果为RFC（returned for correction），则组织施工单位一同对业主的审批意见进行讨论并回复，直到施工方案批准为止。
组织设计交底和图纸会审
各单位工程开工前，需组织设计院和施工单位及其分包商进行设计交底和图纸会审。设计交底和图纸会审一般在施工图纸发放后二周内进行，以便管理方和施工单位对图纸进行详细审核。设计交底和图纸会审以会议方式进行，管理方做好相关记录并由各方会签。关于现场不能解答的遗留问题，要求设计院在一周内给以回复。
施工协调
关于与业主间接口，需严格按照EPC合同，若业主不能满足，则需要会同设计先考虑新方案可行性，然后对业主提出索赔。关于施工单位管理，因分包单位较多，难免有以包代管现象。管理方首先需严格要求分包商提高内部管理质量，并主要从报审文件、现场巡检、验收等方面加以控制。关于设计修改，每周组织设计院和施工单位召开设计答疑会；关于供货，管理方则需按进度计划，提出设备到场时间，随后根据现场施工情况而进行合理调整。
4.总结
越南与中国一样，同样是社会国家，很多风俗习惯、传统文化等都与中国相似，但越南发展相对落后，所以在越南的国际工程均普遍采用EPC交钥匙合同模式，但在这种模式下，业主要求承包商不但要承担起施工管理工作，而且要承担设计、采购、调试、试运行的管理工作。在管理过程中需考虑政策风险、自然环境风险、合同风险、施工与分包风险、汇率风险等，并有必要充分考虑各种计划与方案，通过切实的现场管理，把控进度、控制质量。这样才能逐步在刚起步的越南电力市场站稳脚步。
【参考文献】
[1]张结云，胡蛟，吕锦锻，陈文戈.NOSA安全五星管理体系运用研讨[J].安全，2017（11）.
[2]王浩，杨君.NOSA五星安全管理体系在煤炭公司中的运用[J].安全，2017（05）.
[3]谭冠雄.NOSA“安全五星”管理系统及其推行[J].电力安全技术，2000（05）. |
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