日本国立学院法人化改革,就是将作为国家行政组织一部分的国立学院从政府机构中分离出来,赋予其独立的法人资格。日本国立学院法人化改革,根本目的在于减少国家行政部门的干预与控制,增强学院经营管理上的自主权并强化学院自身面向社会服务的责任,营造学院间相互竞争的环境,进而提高学院教学科研水平和国际竞争能力。 日本国立学院法人化改革的直接起因,日语毕业论文,是日本政府实施的作为整个行政改革重要一环的独立行政法人化改革。根据日本行政改革会议发表的《最终报告》所提出的设立独立行政法人的两个基本条件,科研、文化教育和医疗保健三个领域的公共... 引言: 日本国立学院法人化改革,就是将作为国家行政组织一部分的国立学院从政府机构中分离出来,赋予其独立的法人资格。日本国立学院法人化改革,根本目的在于减少国家行政部门的干预与控制,增强学院经营管理上的自主权并强化学院自身面向社会服务的责任,营造学院间相互竞争的环境,进而提高学院教学科研水平和国际竞争能力。 日本国立学院法人化改革的直接起因,是日本政府实施的作为整个行政改革重要一环的独立行政法人化改革。根据日本行政改革会议发表的《最终报告》所提出的设立独立行政法人的两个基本条件,科研、文化教育和医疗保健三个领域的公共服务机构,将首先适用于独立行政法人化改革。国立学院法人化改革的根本原因,是国立学院历史形成的官僚型管理体制。正是这种落后而僵化的官僚型管理体制,造成日本国立学院缺乏应有活力、缺少各自特色等弊端。 国立学院作为高等教育探讨机构,和一般的公共服务机构不同,独立行政法人化改革并不适合国立学院。因而,目前政府的重点应该放在充实和发挥学院应有职能上,进一步增加对国立学院的投入,而不是轻易改变国立学院现行体制。由于反对的声音太强烈,国立学院法人化改革经历了一个较为漫长的过程。日本政府在设计国立学院法人制度时,也显得十分谨慎,广泛征求各界人士的意见并不断修正,直到2017年7月,《国立学院法人法》才在日本国会通过。 参考文献: |