摘要 4-5 一 导言 8-10 二 1958 年宪政改革的历史背景 10-21 (一) 第四共和国政治制度的缺陷 10-18 1 极化多党制:政治斗争激烈,政党利益至上,分化组合频繁 10-12 2 中央权力机构组成的弊端 12-14 3 总统缺乏实际权力 14-15 4 国民议会立法、监督权职权膨胀,侵犯行政权 15-16 5 政府更迭频繁 16-17 6 国民议会立法活动不受制约 17-18 (二) 阿尔及利亚危机 18-20 小结 20-21 三 1958 年宪政改革的主要内容 21-32 (一) 戴高乐的政治主张 21-23 1 强政府主张及缘由 21-22 2 对于政体的构想 22-23 (二) 1958 年宪政改革 23-31 1 机构组成的合理化 23-25 2 总统地位的提高 25-28 3 议会立法、监督权受限 28-29 4 政府介入立法,立法程序规范化 29-30 5 进一步调整两院关系 30-31 小结 31-32 四 改革对当代法国政治的作用 32-44 (一) 总统职权的扩大化 32-35 1 “保留领域”及外交国防主导 32-33 2 自主职权的充分发挥 33-35 (二) 政党两极化的促成 35-37 1 戴高乐政党的奠基 35-36 2 选举制因素 36-37 (三) 行政的稳定 37-40 1 多数派稳定的作用 37-38 2 宪法设定及其他因素 38-39 3 对施政的积极意义 39-40 (四) 国民议会:从内阁杀手到内阁的立法工具? 40-42 1 多数派及两院角色 40-41 2 具体表现 41-42 (五) 实现左右共治 42-44 1 任期及民主因素 42 2 回归宪法? 42-44 结论 44-47 参考文献 47-49 |