内容摘要 3-5 Abstract 5-6 绪论 9-11 第一章 控权模式探讨的理论基础 11-16 一、“控权”概念的略论和探讨“控权”的必要性 11-13 (一) “控权”概念的略论 11-12 (二) 探讨控权模式的必要性 12-13 二、“模式”概念的略论 13-15 (一) “模式”的概念 13 (二) 控权模式的内容 13-15 三、“控权模式”的国内探讨近况 15-16 第二章 英国、法国行政法控权的历史发展轨迹 16-18 一、英国行政法控权的历史发展轨迹 16-17 二、法国行政法控权的历史发展轨迹 17-18 第三章 英、法行政法控权模式略论 18-40 一、英国行政法控权模式 18-34 (一) 英国行政法对控权模式的准则性设定 18-23 (二) 英国行政法控制行政主体的模式 23-25 (三) 英国行政法上的程序控权模式 25-31 (四) 英国行政法上的救济控权模式 31-34 二、法国行政法控权模式 34-40 (一) 法国行政法对控权模式的准则性设定 34-35 (二) 法国行政法控制行政主体的模式 35-36 (三) 法国行政法上的程序控权模式 36-37 (四) 法国行政救济制度的控权影响 37-40 第四章 英、法行政法控权模式的比较 40-48 一、英、法行政法控权模式的相同点 40-42 (一) 法治理论为英、法行政法有效控权提供了前提 40 (二) 法治国家为控制行政权提供了政治基础 40-41 (三) 权力的分立使权力之间得到了有效的制衡 41 (四) 行政救济制度的完善是“控权”的有效保障 41 (五) 英法主体控权模式比较相同点 41-42 二、英、法行政法控权模式的不同点 42-48 (一) 法学在“控权”时价值标准不同 42-43 (二) 法国——严格规则模式vs.英国——正当程序模式 43-46 (三) 行政救济中司法救济的功能不同 46 (四) 英法主体控权模式比较不同点 46-48 第五章 法国控权模式的缺陷和英国控权模式的完善 48-54 一、严格规则模式的危机——法学标准的模糊化 48-49 二、正当程序制度的完善——抗辩程序 49-54 (二) 增进行政效率与公民自由的关系协调 51 (三) 促进形式合理性与实质合理性的结合 51-54 参考文献 54-55 |