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黑海舰队之地位
苏联解体后，黑海舰队的地位便开始摇摆不定，目前已成为俄罗斯驻扎在外国军港的舰队。尽管如此，黑海舰队的任务并未改变，也就是防卫俄罗斯的南方疆域。目前黑海舰队是根据两项不同规定而存在，在法学上，它必须与乌克兰舰队分别停泊，而实际上则是共同使用克里米亚半岛的赛瓦斯托波港。
在90年代初期，乌克兰独立之后，黑海舰队的命运就变得模糊不清了，乌克兰不仅对赛瓦斯托波港提出主权要求，并以此为根据，要求拥有黑海舰队的部分所有权，俄语论文，经过数年的争执和辩论后，俄、乌双方对黑海舰队的划分问题终于达成一致协议。1997年5月，俄乌两国海军高层代表在基辅签署一系列有关黑海舰队的基本协议，其中特别包括一项政府协议，即“俄罗斯黑海舰队驻扎乌克兰境内之地位协议”，根据此项协议，俄罗斯将可以租借方式，继续使用赛瓦斯托波海军基地，有效期初步定为20年，但经过双方协议后可无限期延长。
黑海舰队之经济贡献
科摩耶多夫上将主张，俄语毕业论文，俄、乌双方应该放弃上述文件的临时性，而将其变为一种永久性的共识，因为国家利益毕竟是永久的。此外，科氏强调俄国海军其实对赛瓦斯托波港及该市具有巨大的经济贡献。他特别指出，1999年黑海舰队遵守乌国法学，向乌克兰国库上缴了5400万乌元的税金，而去年赛瓦斯托波市的年度预算仅为9800万乌元，可见黑海舰队上缴部分已超过该市预算的一半。
科摩耶多夫上将承认黑海舰队对乌克兰有3500万乌元的欠债仍须偿还，但他也强调指出，欠债问题乌克兰亦存在，该舰队与当地国关系甚为复杂，因为乌国海军、国防部和赛瓦斯托波港有很多工厂、机关，也积欠黑海舰队大约200万乌元。多年以来，赛瓦斯托波港的一切发展都是因为黑海舰队而存在，目前赛港与黑海舰队已成为一个和谐的共同体而无法分割。黑海舰队在乌克兰境内驻扎的问题，很明显的已成为一个国际性的问题，交由赛瓦斯托地方政府来处理，而且处理得并不妥当，处理的方式既不符合国际伙伴协定，又与俄乌友好合作伙伴关系条约有所出入。科摩耶多夫上将表示，部署在赛瓦斯托的黑海舰队是由于历史原因而使其主客易位，但愿此一历史问题能尽早获得解决。
黑海舰队面临之问题
2001年4月科摩耶多夫上将在接受访问时，曾就黑海舰队当前所面临的一些问题及其与乌国的关系加以说明：
1. 公元2000年的总统大选，80%的黑海舰队官兵均投票支持普京。因为普京是一位有能力的人，而且说到做到；因为俄国人希望问题能获得解决，更希望俄罗斯能重新变成超强。
2. 黑海舰队本身的问官兵居住院和生活上的各种问题，以及该舰队经费不足的问题等等。
由于该舰队很多退休官兵及着属均住在赛瓦斯托波附近，他们均无法取得乌克兰国籍，除非放弃俄罗斯国籍，一旦放弃俄籍，其退休金又将无着落。原料税过高问题，乌克兰政府对黑海舰队的各项补给和供庆课以重税，使该舰队的后勤裤给备感压力。
3、黑海舰队与赛瓦斯托波港是一体的。科氏还说，乌国警方有强占黑海舰队的若干工厂及财产之意图。问及该舰队可否在经济上不依赖乌克兰而独立存在时，科氏表示：“我们的目标就是自力更生，而目前最重要的就是在补给上不要依赖乌克兰，因为我们目前在祉给和勤支援上，仍须花费很多经费。”
4、俄罗斯与乌克兰是兄弟之邦，并且是一个有长久历史和友谊的友邦。但是乌克兰却想抛弃俄罗斯大林而向西方靠拢，特别是在目前北约东扩日趋严理之际。由于乌克兰反对俄乌是史弟之邦的说法，因此俄罗斯只好改口主张俄乌是一种双胞胎关系。
冷战期间，黑海舰队在前苏联四大舰队中位居第三，总兵力达9、7万人，各型船舰400艘，飞机300余架，船舰总吨数为英国海军的40%艘，苏联解体后，俄罗斯、乌克兰基于政治、经济、军事理由，均极重视黑海和黑海舰队的掌控，因而该舰队的分割和驻泊地扑克然也就成为苏联解体俄乌两国争执的焦点。根据1995年6月俄乌两国领导人的“索赤协议”，黑海舰队81、7%的舰艇归俄，18、3%归乌克兰。至于岸上设施在内的舰队财产则按50%的比例分配，但俄乌两国却在划分两国舰队部署准则和具体位置以及赛港的法学地位等问题上始终意见分歧，而成为该舰队分割后遗症。
近年乌克兰为求早日加入北约，积极向西方靠拢，因而对俄罗斯黑海舰队采取更为紧缩的政策，不仅对该舰队的补给和物资供应课以重税，还禁止设立外国银行和金融机构，以困扰俄海军薪资发放1999年5月颁布了一项“俄罗斯黑海舰队船舰，飞机过境条约”之规定，要求凡黑海舰船舰出海或飞机过境，72小时以前须告知乌说，以配合办理过境手续，此一新方法使得赛港的俄国船舰和飞机动弹不得，因而引起俄国朝野的极度不满和强烈反对。
1997年5月俄乌两国曾就黑海舰队之地位问题，再度达成一系列基本共识，而且根据期中“俄罗斯黑海舰队驻扎乌克兰境内之地位协议”，俄方可以租借方式继纽使用赛马瓦斯托波港海军击地，有效期限20年，经过协议并可无限期延长，但这毕竟是一种临时办法。并随时可能因乌国态度而有所改变。
诚如科摩耶多夫上将所言，黑海舰队目前所面对的就是政治问题，其实也就是俄罗斯与乌克兰两国的关系问题，毫无颖问在基辅当局积极推动向北约靠边拢的政策方针之下，黑海舰队问题恐很难获得真正解决，这是可以预料的。
[摘自台湾《全球防卫》杂志]
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