资源大国俄罗斯入世谜底[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  2017年8月22日,俄罗斯人世议定书生效,正式成为世界贸易组织(WTO)第156个成员。经过近20年的漫长谈判,这个世界上国土面积最大的国家,终于入世了。
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  早在1993年,俄罗斯即已提出入世申请。两年后,谈判启动,而由于能源价格、农业补贴、航空、金融、保险市场开放等问题,加之格鲁吉亚等政治因素的干扰,俄罗斯入世一拖再拖,足足谈了18年。
  现在,俄罗斯终于如愿以偿;WTO也松了口气,它总算可以覆盖98%的国际贸易。但事情并没有就此终结,在人世问题上,俄罗斯精英内部再次分裂;而外界对俄罗斯入世所产生的兴奋,很可能是一种幻觉。
  入世恐惧症
  7月3日,在正式加盟WTO一个半月前,俄罗斯联邦共产党在莫斯科剧院广场举行集会,高呼人世是俄国灾难的开始。
  一个星期后,国家杜马就俄罗斯人世问题投票,结果反对票有208张,赞成票只有238张。共产党内就1人放弃投票,其余全部投票反对;公平正义党只有3人投了赞成,而且这3人已实际不是党员;自由民主党席位也基本倒戈。
  投票结束后,这些反对派还不罢休,专门设立一个“反WTO”的网站,把谁投了赞成票都记录下来,声言他们将被钉上历史耻辱柱。
  是什么让俄罗斯自甘徘徊于全球贸易秩序之外?俄罗斯对世界贸易自由化不感冒由来已久。在一次民意调查中,41%的受访俄罗斯商人认为,入世会让一切变得更糟。而俄罗斯民意调查基金会2017年组织的一个社会调查显示:几乎有一半的(46%)俄罗斯人不知道世界贸易组织(WTO)的存在(这比在2004年调查中不知情者占55%已有所降低),16%的人认为入世会带来巨大危害,比2004年上升一个百分点。
  这种民意到了2017年,也未发生历史性转折。“目前世界贸易的危机是自由主义导致的,全球化使得危机蔓延,身处WTO以外的俄国情况反而好些。加入了世贸组织,俄语论文,美国的经济危机将严重作用俄罗斯。”在俄罗斯“寡头网站”点击率最高的署名记者格利高里的一篇文章如是声称。
  在经济全球化浪潮中,拉美国家因自由化改革而陷入“拉美陷阱”,这让俄罗斯人对人世有可能导致的经济风险和发展危机非常警惕。数次出任莫斯科市长的尤里・卢日科夫就曾指出,俄经济生产部门很脆弱,人世后可能崩溃。俄罗斯全球化问题探讨所所长杰里亚金担心,俄入世将重蹈吉尔吉斯斯坦当年人世导致的系统性风险。
  1998年,吉尔吉斯斯坦成为苏联地区率先加入世贸组织的国家。入世后,吉尔吉斯斯坦痛苦地发现,世贸伙伴并不需要它所生产的商品,因为这些商品太过陈旧,既蠢笨又价格昂贵。为发展本国商品生产,吉方绞尽脑汁:从中国购买配件组装电视机,改组计算机工厂,军工厂从制造鱼雷变成生产铁锅和煤油炉……可这些东西依然卖不出去,吉尔吉斯斯坦国内市场反而逐步被外国企业占领,成为中国商品在中亚的最大批发市场。
  “零和游戏”
  站在俄罗斯的经济结构上,他们有足够的理由对世贸保持一种“孤傲”。
  在各国对自由贸易的偏好谱系里,人口大国、科技大国资源性大国对入世的需求度依次递减。
  中国是人口大国,自属头号渴求入世者。上世纪80年代开始,中国依靠庞大的人口招商引资,全力转向出口导向型产业。代工产品如洪水般淹没了欧美当地制造业。中国被广泛认为是发展中国家通过全球化实现经济成功的罕例,自由主义全球化的最大受益者。这足足让《纽约时报》后悔当初美国对中国开放贸易政策是一个错误,陷入金融危机沼泽地后,欧美更是将罪过追根溯源归于中国的入世。
  德、日的自由贸易开放度相比中国都要逊色。它们不是利用经济全球化扩张出口而是国家干预下的进口替代,然后依靠高技术工人和工程师之间的紧密合作,生产高附加价值产品,在国际贸易分工中占领制造业和服务业的高端。
  俄罗斯是全球最大的原料仓库。数起来,天然气储量全球第一,煤炭储量全球第二,石油储量全球第八,这些原材料加上金属、木材和军事装备,占俄罗斯出口的80%。而众多国家实行资源进口零关税制度,人世并不能扩大俄罗斯对外出口,反而会对俄罗斯的服务业、机器制造、轻工业以及农业造成冲击。2017年,俄农业科学院的一份报告曾悲观地指出,仅在入世初期,俄罗斯农业领域的损失或将达到40亿美元。
  而在重商主义者俄罗斯眼里,国际贸易是一种“零和游戏”,对外贸易必须做到输出大于输入,以保持出超。俄罗斯政府承认,加入世贸组织后,由于进出口关税下调,2017年俄预算收入将减少1880亿卢布(1美元约合32卢布),2017年财政损失将达2570亿卢布。看着这些数字,俄罗斯人感觉那就是一座火山。
  关税同盟
  事实上,俄罗斯对入世另有考虑。根据2017年12月俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦领导人确定的统一经济空间运转计划,三国于2017年1月1日设立关税同盟。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也宣布随后加入关税联盟。紧接其后,俄罗斯将推动成立欧亚经济联盟,把前加盟共和国都给圈回来,最终形成货币共同体。
  为保护本国工业,普京目前明确表示,俄罗斯公务购车只能选择俄、白、哈三个统一经济空间国家所生产的汽车。美国杜克大学社会学教授高柏注意到,由于关税同盟,现在中国卖到哈萨克斯坦的东西,要上很高的税;而俄罗斯同类产品卖给哈萨克斯坦不用上税,价格一下子降低了10%-20%。
  “由于关税同盟天然的排他性,关税同盟也有自己的贸易保护方法,而这在一定程度上会与世贸组织存在冲突。”中国社会科学院俄罗斯东欧探讨所探讨员李福川表示,未来存在这样一种可能,中国在上海合作组织中将被孤立――其他上合成员国都是关税同盟成员国,而中国将是受关税同盟排他陛作用最大的国家。
  关税同盟让上海合作组织逐渐空心化。尽管俄罗斯承诺,入世后到2017年,把现在平均9.5%的税率降至6%左右。但其稳步推进的关税联盟正使得其他中亚国家92%的贸易商品采用俄罗斯现行进口税率。其中哈萨克斯坦上调了5044种商品的进口税率,平均税率水平由6.2%提高至10.6%,涉及中国对该国出口的大宗商品。
  为了关税同盟,俄语论文,俄罗斯与欧盟关系几经飘摇。俄罗斯高等经济大学教授阿列克谢・波尔坦斯基透露,俄罗斯只有变成WTO的一名正式成员,关税同盟才能不会遭到欧盟和上海合作组织的抵制。只有在WTO这个地基上,欧盟才愿意同未来的欧亚经济联盟谈建立自由贸易区问题。
  而在许多俄罗斯人看来,世贸组织变得有点鸡肋。“寡头网站”格利高里在文章了透露了这些人对世贸组织的真实心态,“世贸组织的规则只是空架子,各国一边签署入世协议一边建立贸易壁垒和保护政策。”
  事实上,世贸组织近年来的确出现式微,其分量并不如国际货币基金组织那样吃重。特别是国际金融危机之后,一些WTO骨干国家的经济和贸易已不那么倚赖WTO,英国表态支持欧盟与其他国家进行双边贸易会谈,美国主推TPP(跨太平洋自由贸易协议),而中国则忙于整合东亚自贸区(10/3)、中欧对话以及上海合作组织。
  在这种大趋势下,俄罗斯一面加入倡导贸易自由的世贸组织,一面组织关税同盟,致力于在欧亚经济共同体框架内,推动前苏联国家的经济一体化,并不让人感到意外。此前因俄罗斯灰色清关而裹足不前的中国商人,对俄罗斯入世所产生的兴奋,很可能是一种幻觉。

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