当前的国际经济形势和中国经济走势如何？“十三五”规划后，中国未来五年的发展方向是什么？
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演讲嘉宾：中国财政部副部长 朱光耀
2017年，应该说是国际金融危机以来，全球经济形势最为严峻和复杂的一年。因此导致中国经济发展的外部环境，也十分严峻和复杂。
全球经济面临八大挑战
中国财政部副部长朱光耀表示：中国经济突出表现为八个特点。
第一，2017年的全球经济增长处于2017年以来的最低点。今年10月，国际货币基金组织（IMF）第四次下调了对全球经济增长的预测，从年初的3.8%、3.5%、3.3%，再次降到了3.1%。这个预期是自2017年全球金融危机爆发后，世界各国（特别是G20）采取了应对方法促使全球经济复苏后最低的增速值。若真为3.1%，则是2017年来最严峻的状况。
第二，全球贸易增长仍然处于非常疲软的状态。特别值得警惕的是，首次出现发展中国家的贸易增长低于发达国家的情况。据WTO预测，俄语毕业论文，2017年发展中国家的贸易增长为2.4%，而发达国家经济体能达到3.04%。
第三，全球的就业水平仍未达到2017年全球金融危机之前的水平。就业是经济发展的重要指标，人民生活水平的提高是通过就业来实现的。“中国在整体经济结构调整上，必须作更大的努力。”朱光耀特别强调。中国今年已经提前完成了实现1000万人就业，美国就业水平也有很大改观，但欧洲、一些发展中国家的就业形势仍很困难。从全球就业状况看，还不平衡。
第四，全球的利率水平处于二战以来的最低点。金融危机后，美国在将联邦利率降到0-0.25的水平。在美联储主席耶伦的近期讲话中，能看出“增息事件越来越临近和清晰了”。
第五，主要发达经济体货币政策的分化日趋明显。但是资金对实体经济的支持，特别是中小企业的资金支持确实是世界性难题。朱光耀也坦言，这是个全球性的问题，中国要付出更大的努力去解决好中小企业融资难、融资贵的问题。
第六，在过去的一年，大宗原材料价格持续下降。石油价格基本是50%的腰斩，矿产品价格也以30%以上的速度下跌，大宗农产品价格也出现下跌，这说明在需求供给平衡上出现了问题。
第七，新兴市场国家是国际金融危机后，支撑全球经济新增长的重要力量。“最高位时，中国对全球经济增长的贡献达到了50%以上，今年的贡献率是30%。”朱光耀说，两个重要的新兴市场国家，俄罗斯和巴西的经济均呈现负增长。这也是由于它们对大宗原材料的出口依赖程度较高，比如石油、矿产。“因此也再次提醒我们经济结构调整和完善的重要性。”朱光耀特别强调。
最后，全球地缘政治的风险仍在加大。地缘政治的风险对经济增长确实产生了负面的作用。所以，经济制裁在任何时候都是双向的负面作用。应该通过政治的磋商来解决，不能动辄使用经济制裁，否则只能伤人伤己。
“十三五”规划强调的三大问题
2017年前三个季度，中国经济增长率为6.9%，这是“非常难能可贵的”。世界对中国的关注有三个方面：一是今后的发展方向和实现发展目标的指导理念；二是中国今后几年的经济发展速度；三是如何实现高水平之下的新一轮对外开放。
具体来说，第一，在发展理念方面，“十三五”提出了完整的发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享，这是“十三五”规划的核心之魂，它是指导我们今后五年乃至更长时间发展的理论指南。
第二，“十三五”规划明确提出，在提高增长的平衡性、包容性和可持续性的基础上，到2020年，中国的经济总规模和城乡居民收入要比2017年翻一番，全面建成小康社会，且实现全面的脱贫。
第三，“十三五”规划明确将“一带一路”写入了战略规划，既反映了中国对全球发展趋势，俄语毕业论文，和平、发展、合作、共赢这个潮流的一种认识，也基于我们国内富强民主文明和谐的全面建成小康社会，进一步发展和实现我们的第二步发展目标，表明了中国将迎来新一轮的高水平的对外开放。“这是一个开放的战略，不是谁的私家小道，而是大家共享的大道。”朱光耀表示。
（本文根据第24届中外管理官产学恳谈会上的演讲编辑整理而成，未经本人审阅）
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