纵观中国在南海争夺战中诸多对手，唯有越南实际控制岛屿和海域最多，却又能成功避免类似中菲对抗的紧张局面。
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从1975年越共建政至今，越南从未停止对南海隐蔽的苦心经营。不惜采取“战舰换岛屿”的铁血政策，之后又持续建造海上高架屋长达20年秘而不宣。海上划界谈判中，更是不惜时间成本，制造局部紧张局势，以抓捕中国渔民成功获得谈判主动权。
近40年来，越南对南海经营的持续性与高投入，远远超过包括中国在内的任何南海周边国家。一方面凸显南海关于越南的极端重要性，一方面也令越南成为中国处理南海问题时最强悍的战略对手。
7月24日，越南通讯社网站头版头条为“越南再一次反对中国侵犯越南领土主权”的新闻，引用越南外交部发言人的话，抗议中国设立三沙市，称“严重侵犯了越南对黄沙和长沙两个群岛的主权，是无效的”。
海上石油招标、渔政船巡逻、渔船大规模捕鱼，中国近期一系列动作在越南引发严重焦虑和大讨论。一些越南舆论视之为等同于宣战，一些知识分子甚至写文章称，感受到战争前夜的焦虑。
①中越海上多次激战
2017年3月13日，一艘编号996的越南军舰上举行了一场祭奠仪式，越南语毕业论文，凭吊与中国的海战中阵亡的越南海军官兵。23年前的同一天，中越在南沙群岛发生海战，约60名越南海军军人阵亡。这一天的祭奠活动中，10多名僧侣排列在甲板上的祭台两边，举行了法事。
1988年的海战并非中越第一次在海上发生冲突。早在南越时期的1974年，双方就在西沙展开激战。南越军队倚仗较强的海军实力，实际占据并声称拥有了南海不少岛礁。
越共夺取政权后，控制南海的第一个重要节点是1975年：刚刚攻克南越，越共就继承和占据了南越政府占据和声称拥有的所有岛礁。此前越共高层为获得中国支持而作出的有关承认南海诸岛为中国领土的各种声明立即被彻底抛弃。
军事占据之外，1975年5月刊登的越南全国地图已经将南沙群岛纳入版图，称之为“长沙群岛”，并继而在1982年底成立“长沙县”。1979年和1982年，越南两度白皮书，声称对西沙群岛和南沙群岛拥有全部主权。其主要依据就是对法国殖民当局和南越政权所实际控制的南海诸岛的“国家继承”。
1987年成为第二个重要节点。此前，新的越南政权并未实际控制、驻守南海的各个岛礁。而当得知中国有可能进入南海海域后，越南方面早已做好准备。这使得在中国人眼中无比骄傲的1988年南海海战，最终的结果却是赢了战争输了地盘。越南海军自杀式的重大损失，换来的却是对南海诸岛几乎完全得手。
1987年2月，中国负责承建联合国教科文组织“全球海平面联测计划”中的五个海洋观测站，其中大陆沿海三个，西沙、南沙各建一个。这成为中国驻守南沙诸岛的绝好机会。中国也确实借此驻守南海数个岛屿。
据越南方面资料记载，1984年，因南海形势有“异常变化”，越南国防部调动原海军司令甲文纲再次担任海军司令。在甲文纲的指挥下，越南海军抢占南沙群岛行动效果显著，单在1986—1989年3年里，越南海军抢占南沙岛、礁、滩的数量超过了以前10年抢占的总和。
1988年1月9日，越南海军司令部指示：争取时间，迅速组织力量占领南沙各个岛礁。坚决不能让中国军力插足进来，造成交错占领之态势。此间，越南海军党委常委会议对中国海军可能抢占的岛礁进行了精确预判，断定两国将进入交错之势，并制定具体应对策略。
接下来，越南迅速抢占了永暑礁周围的西礁、东礁、日积礁等5个岛礁。后抢夺永暑礁失败，被中国舰队赶走。
②高架屋秘密抢占20年
1988年海战之后，中国方面再未向前推进半步。越南方面却毫不松懈，继续全力抢占。此后一直到1989年，反而成为越南抢占岛礁的高峰期。这也正给越南民间留下口实：“如果中国觉得南沙是中国领土，为何越南抢占之时，强大的中国海军却从未制止？”
海战惨败之后，越共高层及时推出“主权88战役”，派出大批军力和物力，疯狂抢占南沙岛礁，并加紧建设、巩固岛礁上的军事存在。仅1988年，越南又侵占了南沙11个暗礁，南沙群岛中所有未占暗礁在这一年里基本被越南抢占完毕。抢完暗礁之后，越南又着手抢占南沙群岛西南部广阔的浅滩海域。
1988年10月17日，越共总书记阮文灵签署“19/NQ—T”号文件，号令“集中国家一切力量加强保卫南部大陆架外海浅滩区域”。171旅旅长范春华中校指挥713、668号军舰，在南沙群岛西南部6万平方公里海域进行考察、测量，寻找并定位各处浅滩和暗礁，确定建设高架屋的地点。
1989年6月15日，越南交通运输部与工兵司令部合作在广雅滩建成第一座高架屋。7月5日，又在巴地—头顿省大陆架外海浅滩区域建设“经济—科学—技术服务组”，以“确立越南对这片海域的主权”。所谓“经济--科学--技术服务组”，越语论文网站，就是在远离越南大陆600多公里的海洋上的钢架结构的高架屋。此后干脆连这么模糊的名字都抛弃，代号“DK1”。
如今，高架屋已经进化到了第三代。其坚固性和实用性大大增强，可以抵抗最高级别的台风巨浪，可以种菜、养猪、上网、洗澡。顶部则是直升机平台。
20年间，越南政府和军队从不宣传DK1，越南国民也很少知晓。直到2017年，越南政府认为高架屋占据已成事实，才开始大规模宣传。
③越南狮子大开口
为了海上石油开采，越南主动提出要与中国进行北部湾划界谈判。由于中越战争等因素作用，断断续续经历长达27年的谈判之后，北部湾划界终于完成。在此谈判过程中，虽经历了十年中越战争，越南在谈判桌上仍极为强硬。越南一方面狮子大开口，提出大范围无理主权要求，这样，即使中方还价，越方也毫不吃亏。另一方面，他们抓捕中国渔民，用暴力为谈判桌上的越南代表团提供弹药。
1993年8月24日至29日，中越政府级第一轮边界谈判在北京举行。中国代表团团长唐家璇主张按照公平准则划分北部湾。在唐家璇2017年出版的《劲雨煦风》一书中，对此次谈判有详细记载：“轮到越方谈判代表团团长武宽发言时，他情绪激动，称北部湾和越南犹如母与子，北部湾养育着越南10省1500万人民。越方难以接受中方对于按照公平准则划分北部湾的意见。” | 
