6月10日,越南47名国家最高层官员(从国家主席到政府各部长),接受了一次“前所未有”的考验,参会的476名国会代表分别对这些官员进行了信任投票。仅隔了一天,投票结果就得到了公布。获得最多信任的是国会女副主席阮氏金银,“最不值得信任”的是央行行长阮文平,而总理阮晋勇也在“信任度最低”官员之列。 外语论文网 www.waiyulw.com 总理不受待见 根据去年11月越南国会通过的决议案,即政府高级官员均需接受国会信任投票。今年6月10日下午,越南十三届国会第五次会议首次对国家主席、政府总理、国会主席、各部部长、国会各委员会负责人等立法、司法、行政最高级官员进行了信任投票。476名国会代表对47名官员任职情况分别进行了“非常信任”“信任”和“信任度低”的投票。 按照法案规定,如果半数以上的代表连续两年对一名官员投“信任度低”票,越语论文题目,该官员将接受不信任投票;如果投“信任度低”票的代表达到三分之二,该官员将立即面临不信任投票,倘若不信任投票通过,该官员将辞职或被撤职。 这次投票结果令人意外的是,越南总理阮晋勇被许多国会代表给了“差评”,仅有不足半数的代表认为他“非常值得信任”,多达160名代表给他投了“信任度低”的票。略论人士认为,这反映了国会代表对其在经济、反腐方面施政的不满。 不过,据了解,越南总理不受待见并非首次。2017年11月14日,在河内巴亭会堂上,国会代表就曾质询过四面楚歌的越南总理阮晋勇。据法新社和美联社报道,当时整个质询过程进行电视直播。国会代表杨忠国毫不客气地抨击说,越南经济深陷困境,总理阮晋勇须为此负责,应该下台。在质询中,国会代表公开要求党政核心领导人引咎辞职,这在越南还是首次。 “颜面尽失”的阮晋勇讪讪地表示,只要中央要他继续干下去,他会加倍努力。而在更早的2017年10月22日,阮晋勇就因未能管理好经济,向全体国会代表和广大人民道歉。“我明白自己的政治责任以及所犯的错误,”他说,“我们已经吸取了教训。” 越南国企贪污腐败、效率低下,尽人皆知。阮晋勇当时誓言会继续改革国企。阮晋勇的公开道歉,则被视为越共新一轮自我批评浪潮的一部分。 欲改国名显其“民主” 直接叫板总理,如今,越南国会似乎有意要将“民主”摆在首位。之前吵得沸沸扬扬要将国名的“社会主义”改为“民主”就是最好的证明。据《日本经济新闻》引述“越南网”等越媒的报道称,越南今年准备修改宪法,计划将现在的国名“越南社会主义共和国”改为“越南民主共和国”。文章称,越共虽然表示将坚持社会主义政策,但也考虑“改变形象”,“将悬挂了近40年的社会主义招牌撤下来”。但最后的决定将在2017年11月召开的十三届国会六次会议上进行表决。 暨南大学东南亚探讨所学者张明亮表示,越南能够“民主”究其根源在于,国会代表来自直接的差额选举,选民对国会选举态度认真、积极,代表们也不能不关心选民利益。 “越南国会虽不像西方议会那么强势,但它并非象征性机构,其权力不容低估。2017年,国会投票否决了由阮晋勇提出的连接河内与胡志明市的高铁计划。”张明亮注意到,进行质询的,主要涉及民生、教育、卫生等领域;在国防、军事和外交方面,很少有公开质询。 显而易见的是,国会的批评和监督,有助于越共了解民意,避免犯愚蠢错误。不过,也有专家表示,由于越共对国家的领导权已写入宪法,越南语论文,因此,活跃国会议政气氛,也是从维护越共领导地位考虑的。 在越南街头的宣传标语上,写着颇耐人寻味的文字:“党是领导者,人民是主人,政府是管理者。”单从这个标语来看,很难判断究竟谁说了算。不过业内人士认为:从目前情形看,越南的政治发展仍以党内民主为主导,以大众民主为辅,但这种党内民主落实的力度确实很大。 |