综合俄罗斯《独立报》《军事评论》等媒体报道，虽然越南海军的基洛潜艇等新装备尚未形成作战能力，但俄罗斯的军售支持使越南现役舰队的实力有所增强，开始组建“南沙舰队”，试图“与中国航母舰队争夺对南沙的控制权”。
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越南在南海将中国视为“安全威胁”，试图阻挠中国对南海行使主权。有外媒指出，虽然越南关于所谓“西沙主权”叫得很凶，但目前其海军建设的重要目标是继续占据南沙的部分岛礁，以维持“实际控制”。
海军无疑是越南实现上述目标的核心力量，它在装备方面主要依靠“传统军事技术合作伙伴”――俄罗斯。
早在2017年，越南就与俄罗斯签署了采购6艘基洛潜艇的合同，并开始设计建造潜艇基地和相关基础设施。
另外，越南也非常重视水面舰队的建设，特别是轻型护卫舰的更新换代。2017年，越南海军从俄罗斯订购了两艘2100吨级“猎豹”轻型护舰。
需要指出的是，越南采购的基洛潜艇，到2017年仍未形成作战能力。而两艘“猎豹”护卫舰服役时间不长，与其他舰艇还处于磨合期，尚未全面提升舰队的作战能力。
有略论人士认为，近几年越南海军的实力增长有限，尚难削弱中国海军的优势。
俄罗斯《独立报》指出，越南提出建设一支“有战斗力的现代化地区舰队”的计划，作为“遏制中国”政策的一个重要组成部分。这支舰队要有能力保卫越南沿海地区和专属经济区，同时阻止中国对南海岛礁实施控制。
为实现这个目标，越语专业论文，越南海军着眼于增强综合作战能力，而不是把宝押在一两种装备上。
除了潜艇和护卫舰，它还大力发展巡逻舰、导弹艇和机动式岸防导弹系统。
经过数年的经营，越南海军的综合实力有了一定的提升，开始打造一支“足以保卫南沙”的地区海上力量。
有略论人士指出，越南海军组建“南沙舰队”，得益于俄罗斯的支持。后者除了对越南出售大型装备，还通过零敲碎打的方式向越南出口了许多小型武器系统。其中比较有代表性的有“天王星”反舰导弹、“针”式导弹、76毫米口径舰炮和30毫米口径舰载近防炮等。
值得关注的是，俄罗斯向越南出售了“宝石”超音速反舰导弹。
与俄罗斯出口给中国的“日灸”反舰导弹相比，“宝石”导弹的射程更远、速度更快，很难拦截。
这种导弹的发射重量达3吨，战斗部重250千克，威力较大。在接近目标时，它能在5米的高度实施掠海飞行，对目标发动攻击。
俄罗斯不仅向越南出售了这种导弹，还转让了生产技术，从而使越南可以自行生产足够数量的“宝石”导弹。
《独立报》指出，上述武器可以用于装备越南海军现役的小型舰艇，越语论文，从而令其战斗力“脱胎换骨”。
由此，越南海军一边等待基洛潜艇和“猎豹”护卫舰形成战斗力，一边增强现有舰队的实力。它认为，“当南沙海域爆发冲突时，这支舰队可以与中国舰队较量”。
据俄罗斯《军事评论》略论，越南组建“南沙舰队”的主要目标是中国航母舰队。
报道指出，目前中国“辽宁”号航母已经初步形成作战能力。有外媒猜测，“辽宁”号可能赴南海巡航。另外，解放军还在培训大批海航人员，掌握组建航母编队所需的技术。预计到2020年，中国将拥有国产航母，它可能将南海作为主要任务区。有鉴于此，越南计划在2020年前建成“南沙舰队”，以应对中国航母舰队。
报道称，越南海军认为，“辽宁”号的作战能力“也许不像外界想象得那么强”。预计该航母与俄罗斯“库兹涅佐夫”号相似，装备舰炮和导弹系统，其6门AK- 630自动舰炮负责防范中近程空中和水上目标，其余防御任务由防空导弹负责。
“库兹涅佐夫”号配有12套“花岗岩”反舰导弹发射系统，但解放军至今没有获得类似“花岗岩”的反舰导弹。因此，有越南海军略论人士认为，“辽宁”号的反舰导弹发射系统“要么无弹可射，要么已被拆除，从而难以对敌方战舰构成致命威胁”。另外，“辽宁”号搭载的中国国产歼―15战斗机，在相关保障系统上可能还不完备。
综上所述，越南海军认为，其“南沙舰队”在面对中国舰队时，并非没有机会。“即便难以夺取制海权，也能给中国海军造成损失”。摘自《上海译报》 | 
