7月14日，《中越陆地边界勘界议定书》、《中越陆地边界管理制度协定》和《中越边境口岸及其管理制度协定》生效仪式在中越边境天保口岸举行。上述法学文件生效后，双方将按照新勘定的界线行使主权并实施管辖，中越边界事务合作进入一个新阶段，边界管理与合作开发将走上法制化、制度化和规范化轨道。但也有专家强调，中越领土问题目前只解决了一半，更激烈的交锋还在后面――越南不可能轻易放弃带来巨大利益的南海已占岛屿，而中国收回“蓝色国土”的方式，也势必作用中国“和平崛起”理念的宣传。 鉴于中越陆地边界协议生效，两国边贸及人员往来将呈现
爆炸式增长。国为中国货运卡车通过中越边境关口。
外语论文网 www.waiyulw.com
让“传统习惯线”变成“清晰边界”
作为越中两国陆地边界谈判的首席代表，越南副外长兼国家边界委员会主任胡春山感到如释重负。在接受越南《人民军队报》记者的采访时，胡春山坦言，越中刚刚生效的三项协定凝聚了太多的心血，“我的头发都为此白了不少。”
胡春山强调，刚刚生效的3份文件加上1999年的《越中陆地边界条约》，“四足鼎立”形成越中陆地边界最完整的法学基础。这些文件取代了1885年的《法清条约》（中国称《中法新约》）以及1991年两国政府间对于越中边界地区各项工作的临时协定，使越中陆地边界管控有了更精确的依据。
新文件清楚规定了两国各职能部门在管理和保卫界碑中的各项具体工作，细化了管理、保卫、开发边界以及界河水源使用等工作规定，对边界人员、交通工具、货物往来的各项要求也更加具体。
与越南现有的邻国陆地边界管理不同，中越两国将成立中越陆地边界联合委员会。委员会将把中越边界分成8段，双方各派8名代表在这8段边界上负责管理工作，具体解决细节事务。同时，中越新的陆地边界协定使得双方都可以引进现代管理方式，包括在边界管理方面采用数字化技术，方便管理人员有效执行各项任务。
据越南《人民军队报》报道，鉴于越中陆地边界协议生效，两国边贸及人员往来将呈现爆炸式增长，越南边防部门正开展一系列“立功竞赛”活动，力争为国家经济建设做贡献。其中，越南西北边境省份正在抓紧实施47号预案，争取在2017年底前完成总长228公里，跨三省区（山罗省、奠边省、莱州省）的越中边防巡逻公路修建任务，为越共“十一大”、升龙（河内）建城千年大庆献礼。
这项始于2017年的工程分为4段，由三省边防部队负责，目前基本修通226公里，大部分地基也已完成，正进行水泥路面的施工进度。工程基本由越军建设兵团负责，其中从13支“英雄部队”抽调的排雷组负责清除、引爆边境巡逻路及其附近的地雷，防止当年中越战争期间遗留的安全问题给两国边民往来造成伤害。
47号预案管理委员会负责人黄建有少将（来自越军总参谋部）说，中国一侧的排雷修路工作早在2017年就大体结束了，“我们深知这项任务关于党和国家的积极意义，我们开展了工作竞赛活动，促进工程的进度。”
“宁失藩属，不失郡县”
中越陆地边界大致在中国宋元两代形成，但双方并未进行过精确意义上的划界，因为生活在中越两国封建王朝间的大量部落土司常常“朝秦暮楚”，成为难定归属的“羁縻州县”。19世纪末，法国发动征服越南的战争，结果与越南宗主国清政府打成僵局。经过英国和德国斡旋，双方1885年6月签订《中法新约》，清政府承认越南为法国的“保护国”，但作为条件，清方提出划定中越边界问题，时任清朝谈判大臣的李鸿章提出了著名的交涉准则――“宁失藩属，不失郡县”。据法国谈判代表巴德诺回忆，清政府对这次划界比较满意，认为自己得到的均为靠近海岸和盆地的肥沃土地，而法国得到的大多为不易管辖的山地。
1954年越南民主共和国建政河内后，国内一直有人对当年的划界愤愤不平，企图向中国复仇，但越南国家主席胡志明强力压制了这股势力，并与中国达成一致，决定维持两国边界线原状，并适时开展边界划定工作。
1975年越南实现南北统一后，以黎笋为首的越南新政府重新提出边界问题，声称法清划界不公，让越南吃亏，向中国提出广泛的领土要求。但中方只承认有问题的归属点78处，面积72平方公里。随后，越南一方面完全违背两国换文中所确认的维持边界近况的准则，力图否定《中法新约》划定的边界，另一方面则采用各种手段破坏边界近况，有组织、有计划地蚕食和侵占中国领土，企图多占地盘，造成既成事实，为今后的边界谈判“创造条件”。
据统计，1974年越南方面挑起边界纠纷125起，1975年增加到423起，1976年又增加到926起。到1977年底，发生各种纠纷达1940余起。尤其是1978年8月25日，200多名越军强占中越边境友谊关附近的浦念岭和庭毫山，这被外界认为是直接刺激中国出兵惩戒越南的重要原因。
经过上世纪七八十年代的对越自卫反击战，中国全面控制大部分的边界骑线点，如广西与越南交界的庭毫山、法卡山；云南和越南交界的扣林山、罗家坪大山、老山、者阴山。这些制高点均为中方控制，边界上存在的争议地区几乎全在解放军控制之下。有资料显示，越南为此损失至少2万军人和大批军事装备。对这段历史，越南副外长胡春山仅仅用“因诸多因素导致边界谈判在相当长时间中断”来形容。
中越领土问题只解决了一半
1991年中越关系正常化后，两国领土边界谈判特别是陆地边界谈判取得实质性进展。尤其是当年11月7日两国解决边界问题的临时协定正式签署，紧接着又签订了解决领土边界问题基本准则协定，为双方联合勘界提供了法学依据。经过双方人员多年查勘，1999年12月两国签订陆地边界条约，2001年12月双方在中国东兴一越南芒街口岸举行第一块界碑的揭幕仪式，到2017年2月23日中越陆地边界勘界立碑工作圆满结束。
在此期间，曾引发中国网民极大关注的“英雄山”法卡山归属问题，事后查明中方保留对法卡山的1、2、3（包括主峰）号高地的主权，仅将法卡山朝南延伸的4、5号阵地归还越南，法卡山主峰仍在中国控制范围内。
客观而言，中越勘界大体体现了公平和互谅准则，越南语毕业论文，双方分割的争议土地面积相当，令两国政府基本满意。据新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际探讨院高级探讨员理查德・比青格略论，越南解决“北疆纠纷”的急切性超过中国，它并不希望长年忍受“红土诅咒”（即陆地边界争端），因此中国实际占有大多数争议地区的情况便于获得对自己的有利的地位。
按照香港军事专家泉男海的看法，越南军方似乎乐于看到越中陆地边界问题从速解决，“因为这中间有实际的真金白银的诱惑。”据介绍，越中陆地边界巡逻任务长年由越南国防部和内务部联合负责，主要力量为武装公安军，他们的服装与陆军差不多，以绿色为底色，普通士兵的大沿帽徽底部有两个字母“C、A”（Cong An――公安），领章为“马靴前一把剑与一支枪相交”。1979年中越战争期间，中国人民解放军曾给予越南武装公安军沉重打击。
中越关系正常化后，越南武装公安军的影响又得到重视，其战斗力最强的第12、16边防团就放在越中边界，其中第12团面对广西，第16团面对云南。随着中越关系改善，越南武装公安军相继取消了“越中边境侦察处”、“反中国间谍处”等明显带有对华色彩的机构，受越南允许军队经商的政策作用，越南武装公安军开办了大量外围企业同中国做生意，他们也希望两国边界问题早日解决，从而为生意扩大铺平道路。
有意思的是，越南“黄沙数据中心”论坛一篇博文披露，2017年5月，台湾“军事情报局”第4副处长朱恭训上校为首的高级间谍小组企图经越南渗透中国大陆，越南武装公安部队有意事先向中方通气，使中方捕俘组成功在边界缉捕朱恭训一行。随着越南经济受国际金融危机冲击日益沉重，越语论文，专家指出，越南在经济有求于中国的情况下，将更加致力开拓各类边贸业务，从这个角度考虑，中越陆地边界协议生效后，中国将拥有更大的主动权。 | 
