“一带一路”背景下中越跨境旅游合作区开发策略探寻[越南语论文]
资料分类免费越南语论文 责任编辑:Nguyễn Thị
更新时间:2017-06-17
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[摘要]边境旅游也是当今时代最为时尚的话题，也是我国与世界各国跨经济合作的重要组成部分。“一带一路”战略的实施，是顺应时代的潮流，是推动旅游业迅速发展的重要元素。中、越两国山水相邻，拥有深厚的友谊，中、越两国具有开展边境旅游合作的优良条件，而“一带一路”更是促进中、越两国边境旅游开发的强心剂。它强烈要求，在不涉及有关任何政治条件和安全的情况下，加强两国的贸易、交通等方面的发展，促进两国之间的经济往来。
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[关键词]“一带一路”；边境旅游；合作
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711158
“一带一路”这一重大战略，是顺应时代的潮流，是时代发展的必然产品。它强调在区域内加强旅游政策、旅游设施、旅游投资等方面加强合作，以政府的宏观力量指导着旅游产业的发展，起着引导的重要影响。目前，中、越两国已签署了多个边境旅游合作文件，旅游产业日渐丰富，中越跨国旅游区建设的推进已有成效，但深化旅游之间的合作仍面临着问题与挑战，需要有相关的方法才能得以解决。
1中、越两国边境旅游合作存在的问题
11旅游设施条件差
旅游设施是旅游业发展的基础，直接作用着旅游业的发展。中越边境旅游合作的一大重要问题就是旅游的基础设施。主要表现在旅游合作的食、住、行、购等方面都落后于消费者的需求。在餐饮方面，餐饮设施建设薄弱，国际化水平低，无论是餐饮的品质还是服务都难以满足消费者的需求。在酒店方面，国际性的品牌酒店比较欠缺，且酒店规模小，服务水平与管理方面都有待提高。在交通方面，中、越两国衔接的铁路线数量较少，且公路的路况差，缺乏指导性标牌，严重制约了中、越两国旅游行业的发展。在购物方面，越南的零售业较为不发达，缺乏大规模的旅游购物、休闲娱乐的场所，加之购物设施空间布局不完善，这些根本无法满足游客的需求。在旅游景点方面，许多景区都无法参观的情况亟须改善，加上景区之间的路况也亟须改建，相应的指示牌、导览图等也需改善。
12旅游所需的手续繁杂
办理签证等通关条件的不便制约了旅游产业的发展。以出境自驾游为例，不仅要办理人员的出入境手续，还要办理车辆的出入境手续，涉及中、越两国的交通、边防等多个部门。且办理各种手续所需时间至少要15天，各种复杂的手续都使想去的旅客们心有余而力不足。
13缺乏边境旅游专业人才
中越旅游行业的发展起步较晚，以至于边境旅游专业人员的培养相对落后。从目前来看，中越边境旅游的高素质、高能力的导游较少。由于是中、越两国的边境旅游产业，所以导游必须具备两国语言的沟通能力，这是导游的基本素质，越语专业论文，但目前，这种人才极度缺乏。此外，导游需深入了解两国的文化，提供优质的服务，进行讲解，目前看来，中越边境的导游往往不了解对方国家的风土人情。另外，出现少数导游诱骗、改变旅游路线的现象，也是导游素质低的表现。缺乏高素质的导游人员是制约中越旅游行业的重要因素。
14游客的安全问题
安全问题是近年来制约中越旅游行业的重要因素。由于南海的争端问题的作用，中、越两国的关系比较微妙，直接作用了旅游的游客们的安全，并直接关系到开展中越边境的旅游行业的合作。如由于2017年越南对中国的南中国海西沙群岛钻井平台进行干扰，导致中、越两国的关系恶化，以至于近年来去往越南旅游的游客们急剧减少。赴越旅游的安全问题极大地减弱对国外游客们的吸引力。
2中越边境旅游开发的策略
21加快建设中越旅游的合作机构
首先，成立协调中越旅游的委员会。中、越两国政府都要给予支持，推进中越边境旅游合作。委员会的主要任务为边境旅游做服务：促进两国的交流合作，推进边境旅游的合作的计划与实施；协助政府举办两国的活动，加强两国政府、公司的沟通和发展，若有任何困难都可以找到相关部门加以解决，为自驾旅行者提供保障。
其次，�O立中越边境旅游合作的保障机构。设立保障机构的主要任务就是为边境旅游做好一系列的保障。这一系列的保障分别为：旅游法学服务、信息服务、旅游应急救援服务等。旅游法学方面，主要解决在边境旅游的过程中所涉及的各种纠纷，或是对咨询进行服务。在旅游救援方面，设立了紧急救援中心，应对一些游客的突发事件，及时、高效率的解决各种事故，尤其在旅游旺季时的各种秩序问题，以及游客可能出现的安全问题加以保障。
最后，建立中越边境旅游自驾游营地。打造自驾游营地主要是对各自驾游行业进行监督、提供服务。同时可以通过中越边境旅游开发自驾游各种主题、特色的自驾车线路，以适应消费者的各种需求。
22促进两国旅游业共同发展
第一，旅游共同惠利游客。首先，要简化游客的各种手续，缩短办理签证的时间等，同时也可简化车辆的出入境手续。其次，在跨境合作尝试相互对等的免签的便利操作，中、越两国共同商议哪一类的居民可以使用免签入境，促进中、越两国游客的交流。
第二，两国旅游资源共享。在旅游开发的过程中，通过搭配各种旅游产业实现资源的优化配置，避免两国在发展的过程中浪费旅游中的资源。在旅游产品类型上，我国可以突破原有的旅行模式，不只是观看各个旅游景点，而是开发各种从没出现的主题的旅游，如养生旅游、休闲旅游等，不再局限于以前的模式。关于旅游路线来说，可以适当延长、扩展，可以一次完成多种形式的旅游。
第三，塑造品牌形象。在旅游业发展的今天，旅游业发达的国家成功的经验主要是塑造整体的形象，用整体的旅游形象来吸引游客，进而推动市场。游客到旅游目的地无外乎是景物、线路安排、接待服务这几方面。要是旅游产业持续发展，一定要在游客的心中留下良好的形象，这样才可以吸引更多的游客，或是吸引“回头客”。中、越两国以同一旅游形象参与宣传，提升合作区的形象。
第四，利益共享。既然参与合作，就涉及大利益的纠纷，利益的分配合适与否作用着合作区的建设的成与败。关于利益的分配，要“采取多付出多收益”的分配准则。当然中、越两国的经济发展不平衡，必然存在着利益分配不均衡的现象，两国政府可以商量各自分配。利益分配是一项烦琐的工程，通过投资企业代表各自解决双方利益方面的问题。
第五，加大边境地区旅游人才的培养。高素质的导游人才是发展旅游产业的基础，因而，中、越两国必须通过各种方式加大对导游人才的培养。首先，中、越两国的高校应了解边境的发展需求，应对市场的需求，加大对所需人才的招生与培养。其次，中、越两国可以互派留学生来加强对对方国家的风土人情的了解，提高旅游人才的素质。最后，可以招聘对方国家的人才，利用是越南本地人的优势，发挥他们的专长，这才是获得人才最快的途径。
3结论
“一带一路”战略的实施必定会推进中越之间的合作，也必然会为边境旅游的发展以及与越南旅游业的合作创造机遇。同时，旅游业也必会在“一带一路”中发挥重要的影响，做出更多的贡献。
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[基金项目]本文系2017年度广西高校科研项目“北部湾经济区背景下广西跨境经济合作区的发展近况及对策探讨”（项目编号：LX2017544）的阶段性成果。
[作者简介]杜钟（1969―），男，广西南宁人，讲师；贝小为（1977―），男，广西桂林人，副教授。公共政策公共政策 |
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