泰国就业模式的隐患[泰语论文]

资料分类免费泰语论文 责任编辑:Anchali更新时间:2017-06-21
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  与泰国朋友聊起泰式按摩和“街头食品”,他提醒我不要小看两个行业缓解就业压力的功能。
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  泰国有两大服务业举世闻名。
  一是泰式按摩。泰国各主要城市的街头都有不少按摩店,在许多旅游景点和酒店旁边,也会有一些非常简陋的按摩棚。最近,一个名为“泰式按摩世界纪录”的组织宣称,它将举办打破新吉尼斯纪录的大型按摩活动,届时至少会有840位按摩师在四个泰国城市同时给顾客按摩,此前的记录是澳大利亚的232位按摩师同时按摩。
  二是“街头食品”。在所有泰国旅游的书籍和小册子里,都会有“街头食品”的突出介绍。每到傍晚,曼谷的大街小巷也都会出现一排排出售各类小吃的摊点,有米线、炒饭、炸鱼、烤肉和水果等,价格亦十分便宜,俨然成为一道城市风景线。
  与一位泰国朋友聊起泰国服务业的这两大支柱,他提醒我不要小看了两个行业缓解就业压力的功能。朋友说,仅按摩业就吸纳了大约五六十万就业者,他们主要来自农村。上网查了一下,泰国的失业率的确不高,去年平均仅为1.5%。在东南亚国家中,泰国算是就业问题解决得非常好的国家。
  在经济学的专业表述中,这类工作通常被称为“非正规就业”,即就业者大多没有社保,无法接受系统的就业培训,收入又极不稳定,且经常会面临失业的危险。他们受全球经济作用很大,稍有风吹草动,就会失去就业机会,可能成为经济、社会发展的不稳定因素。
  关于从农业为主转向以工业为主的国家来说,这类就业当然可以缓解就业的压力,也会促进服务业的发展,好处是显而易见的。但是,它的另一面也不容忽视。
  前些时候笔者就东南亚经济做了点调查,泰语论文范文,结果发现,泰语论文范文,大多数经济学家在谈到泰国的就业模式时,均对其未来表示担忧。主要原因就在于,非正规就业占这个国家总就业的比重太高。据世界银行统计,泰国的非正规就业在总就业中已占了52%,而且还有上升的势头。
  大量农业人口直接进入服务业,而且又是以临时就业的方式,显然会制约这个国家的产业升级,甚至制约这个国家从农业转向工业的初级转型。菲律宾也是一个典型,菲律宾的非正规就业占总就业的比重为45%。
  由于殖民者的长期统治,菲律宾的分配基础就不公平,尤其是土地分配不公平。土地分配问题四十多年来一直延续到今天仍未解决。农业产权不明晰,小农户受大企业和大地主的挤压而无法生存,越来越多失地的农民逃离农村。然而他们没有经过任何培训,在城市里也找不到固定收入的工作,只有进入非正规就业市场,或是干脆出国打工,这使得这个国家无法完成从第一产业向第二产业的升级。
  从表面上看,大批农民直接进入服务业,是可以促进第三产业发展的。可实质上,由于没有第二产业的发展,再加上服务业靠非正规就业扩充,第三产业根本不可能更充分、稳固地发展起来,甚至还会造成社会贫富差距的拉大。
  目前在泰国、印尼和菲律宾等国均出现的加薪潮就很有说服力。例如,在不久前的泰国大选中获胜的为泰党,已经许诺将曼谷等地的最低薪酬标准从现在的每天215泰铢(1美元约合30泰铢)提高到300泰铢。
  但是,这一标准只可能在国企、外企和大的私企等正规公司中实行,无形中增加了这些公司的成本,反而有可能促使这些公司裁员,使更多的人流向非正规就业,进而压低非正规就业者的收入,激化非正规就业市场的恶性竞争,导致非正规就业更难以正规化。
  非正规就业的不断扩大,使劳动力本身形成了两极分化,从低端向中高端上升的渠道更窄。当农业无法提供足以维持基本生活的条件,尤其是随着农村人口加速增长,正规工业部门又无法吸收过剩的非熟练劳动力。一方面是缺少熟练劳动力,难以吸引国际投资;另一方面是中小企业工资太低,吸引不了工资要求不断增加的劳动力。这就是东南亚一些国家目前面临的发展困境。
  有学者认为,“第一次分配”比“第二次分配”更重要,这第一次分配实际上指的就是从农业转向工业或服务业,要有一个合理的安排。如果,第一次分配不合理,通过社保、医保等实现的第二次分配是很难把一个失衡的社会拉过来的。

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