摘要：水环境问题成为我国日益严重的环境问题。本文介绍了日本水环境教育中的学校教育、社会教育的概况，从理论与实践两方面总结了日本在水环境教育方面的探讨经验与成果。同时略论了我国目前水环境教育状况，提出了日本水环境教育对我国水环境教育的启示。
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关键词：日本水环境教育；学校教育；社会教育；理论与实践
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）03-0176-03
引言：
水环境是包括人类在内的所有生物的生存基础。我国是个水资源短缺的国家，人均水资源占有量仅为2200立方米，相当于世界人均水资源占有量的四分之一。当前全国三分之二的城市处于缺水状态，六分之一的城市严重缺水。科学技术在发展，人们生活水平在提高，但如何保护水环境却没有受到足够重视。海岸、滩涂的填埋，水产资源的减少，化学肥料农药对地下水的污染，地下水的枯竭，下水道处理水的问题，海洋上塑料垃圾污染，森林采伐带来的保水能力低下等问题，都是当今深刻的水环境问题。我国逐年恶化的水环境给民生、社会、经济发展带来重大威胁。
中国首次提出环境教育设想是在1973年第一次全国环保会议上，这成为我国环境教育的开端[1]。为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，促进经济和社会的可持续发展，1999年我国制定了《中华人民共和国海洋环境保护法》，其中第四条指出：“一切单位和个人都有保护海洋环境的义务。”水环境知识的普及与综合应用能力作用人们的行为方式，因此水环境教育才能从根本上促进水环境问题的解决。如何促进人们对环境问题的认识，形成对水环境的全面认识，水环境教育本身成为探讨的重要课题。
日本西面环海，长期以来注重海洋环境教育，积累了丰富的经验。略论日本水环境教育的特征，学校教育中水环境教育措施，社会水环境教育状况，持续可能的水环境教育的摸索等，将对我国的水环境教育提供借鉴。
一、日本环境教育的历史
日本的环境教育被认为首先从公害教育为开端。日本经济高度成长期的同时造成了全国各地公害问题的产生。因此如何进行公害的防治作为教育问题被提起后，日本政府认识到学校中对于公害学习的必要性，在1967年的小中学校学习指导要领修改中明确指出社会科目中增加对于公害的学习。之后，随着世界各国对环境教育的关心逐渐高涨，日本也从公害防治的狭隘视点开始转向环境与人类联系上，以更加深入广泛的视点对环境问题进行思考。1977年的学习指导要领中新设了“现代社会”科目，从正面对环境与人类的依存联系进行了强调[2]。
二、水环境教育的定义
水环境与地球上所有生物、物质关系在一起，对每个人都极为重要。对身边的水环境进行科学的观察、思考，全面认识水环境，以广博的知识为基础的有责任的决策与行动，并将这些知识向更多的人以通俗易懂的形式传播的能力的人才培养是水环境教育的目标[3]。通过水环境教育的普及，加深认识地域社会的水环境与人们的相互联系、以水环境为媒介的人际联系、多国间的水环境与人们的相互联系，加深对他人的生活与思维方式的理解，构筑可持续的水圈环境与人类间的和谐联系[4]。
三、日本水环境教育的理论基础
日本学者对教育学在环境教育中的运用进行了探究。着眼于学习成就感等在环境意识上的促进影响，并具有在协作性、社会性、能动性上的培养影响，崛雅宏提出了“方案法（Project method）”在环境教育中的运用。以此为理论基础，崛雅宏等开发了相应的环境教育措施并取得了一定成果[5]。日本水环境教育专家佐佐木刚提倡“学习循环周期（Learning cycle）理论”在水环境教育中的运用。学习循环周期理论认为学习者的认识、理解分为5个阶段：导入、探索、概念的确信、运用、反思。与此相对应的水环境教育中可以认为以下阶段，身边水环境的现象的观察、自主地进行水环境问题的探讨略论、新概念的获得、新思想新结论的产生、以上过程的反思。学习循环周期理论由美国学者Robert karplus提出后，被美国各地中小学校的科学教育采用，水族馆等社会教育设施也纷纷导入[6]。
四、日本水环境教育近况
日本的水环境教育大致可分为学校教育与社会教育。日本文部科学省公布的“学习指导要领”中，与水环境相关的科目有水产、理科中的地学中的海洋单元。“水产”作为专门教育，为水产或海洋类高职、高专学校中的科目。日本全国有46所水产、海洋类高职，高专学校学校，学生数量占全国高职，高专学生总数的0.3%。水产、海洋类高职高专作为专门教育机关在水环境教育起到了重要影响[7]。但是，近年日本这两类学校学生人数呈现年年减少的倾向。学院教育主要有北海道学院、东北学院、东京学院、东京海洋学院、长崎学院、鹿儿岛学院等。社会教育中的承担水环境教育的设施或组织主要有水族馆、博物馆、体验型海洋教育设施、NPO法人等民间团体。其次，渔业协同组合、水产技术中心、水产高职高专校实习设施、学院的专门设施等。这些都成为水环境社会教育的重要组成部分。
日本1998年“特定非营利活动促进法（NPO法）”成立。NPO法是为了促进市民的社会贡献活动而制定的法学。NPO法成立以后，日本全国约4万法人诞生，其中约750法人与海洋教育相关[8]。日本全国的海洋教育活动中，比较突出的是渔业体验或鱼食体验等相关的体验活动。这些活动为加深国民对水产的理解作出了贡献。2017年日本颁布《水产基本法》，其中23条提出“采取方法加深国民对渔业的理解和关心”[9]；2017年颁布的《海洋基本法》第28条提出“促进国民对海洋的理解”。这些都为水环境教育起到了促进影响[10]。学院的教育机关也在积极推进教育探讨来推进包含水产的海洋教育，如日本东京学院海洋Alliance，横滨国立学院海洋教育探讨中心，东京海洋学院水圈环境启蒙教育推进计划等。
五、日本水环境教育的探讨及实践
日本学者对如何提高水环境教育的有效性及手段进行了广泛深入的探讨。首先学校教育中环境教育课程的编制[11]、教学方式措施的构筑[12]、教师的培养[13]等。其次社会教育中对地域自然水环境在教育上的运用[14]，[15]、多媒体教材在海洋教育上的运用[16]、船舶在海洋教育上的运用[17]、体验型海洋环境教育程序的开发[18]、环境行政探讨等[19]。日本东京海洋学院为以本文所述的教育理论为指导，通过具体的程序开发进行了深入的实践探讨。其中典型的案例探讨如下。①东京港区港南地区的鱼类监测活动中的道德、自然教育效果。本案例，以当地小中学生为对象，以“运河的鱼类图鉴制作”为题目，举行水环境学习会。通过案例的探讨对其中的探讨课题设定，探讨措施，案例的调查结果进行详细深入考察。从中获得的数据以道德教育中的环境伦理、生命伦理的视点、自然科学教育的视点进行了略论[20]。②内陆地区的水环境教育。以日本群马县小学生为对象，同样以“学习循环周期理论”为指导，进行了水环境的重要性、河海的联系的室内讲解（导入），室内学习（探索、概念的确信）与实地考察（运用）。本探讨实施了对参加对象的问卷调查，学生家长及志愿者的问卷调查，以此为基础对水环境学习的效果进行了检讨。本探讨中对以下课题进行了深入探讨：儿童对水环境的意识，水环境学习后对水环境的兴趣、关心、意欲，水环境教育中成人的角色，高职高专与学院的水环境教育协作效果[21]。
六、日本水环境教育的启示
现代社会复杂水环境问题的解决，离不开广大市民的理解与负责任的行动。日本水产教育曾经在日本水产职业人才的培养上为日本水产业的发展作出了巨大贡献，现在日本的水环境教育中也正在积极发挥着支柱影响。我国作为市民的启蒙教育的水环境教育正处于发展途中，水环境教育的推进离不开学校教育与社会教育的协作。
我国的环境教育虽然已初步形成一个多层次、多样式的环境教育体系，也已被纳入国家教育计划轨道，但是仍然存在投入不够、地区发展不平衡、体系发展不平衡、形式主义等问题[22]。水环境教育作为环境教育的一部分存在同样问题。日本以海洋环境教育为主的水环境教育，对我国当前正处在海洋大开发时代下的环境教育是一个非常好的借鉴。首先是全面参与。家庭、学校、社会、政府与非政府须共同协作，探讨成果、设施的共同开放利用。学院作为最高的知识储备，创新的机构应积极开展水环境教育方面的探讨、建立与小中学校和社会的协作机制。其次是实践重视。充分利用当地的公园、河道、湖泊、海岸等水环境资源，通过亲身略论水质、生物等获得化学或生态学知识，加深对水环境的全面认识。
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基金项目：上海市第四期教育高地建设项目（B8510-10-0001）
作者简介：于克锋（1976-），男，上海海洋学院水产与生命大学副教授，博士（2017年在日本东京学院获博士学位），主要从事海洋环境探讨。
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