试析日本义务教育改革[日语论文]

资料分类免费日语论文 责任编辑:花花老师更新时间:2017-04-14
提示:本资料为网络收集免费论文,存在不完整性。建议下载本站其它完整的收费论文。使用可通过查重系统的论文,才是您毕业的保障。

  日本是一个缺乏自然资源的国家,一直把重视人才资源、依靠人才立国、科技立国作为国家发展的战略,日语毕业论文,从二十世纪五十年代开始在经济上突飞猛进,发展成为世界瞩目的经济大国。
中国论文网
  科学技术、国防建设以至一个国家的物质文明、精神文明的发展和提高都与这个国家的教育水平有着密切的关系。教育的发展为经济发展培养人才、提供人才,奠定经济发展的基础,经济发展又为教育资金、教育设备、教育技术、教育水平提供了经济保障,反过来推动教育的不断提高。特别是义务教育在欧美和日本等经济先进国家,一直都被视为事关国家生死存亡的大事。我国自改革开放以来,经济发展了,教育水平也有很大提高,特别是1988年7月1日开始实施义务教育法,2017年9月1日又实施修改后的义务教育法。党和国家对教育事业表现出极大的关注。但是,毕竟我国还是发展中国家,实施义务教育的时间比较短,在实施过程中出现各种问题也是在所难免的。笔者在日本学习生活多年,深感日本的教育带给日本国民的恩惠,探讨日本近年的义务教育改革,把日本的义务教育的经验教训介绍给我国教育界以资参考借鉴,能为我国的教育改革做一点事情,也是笔者多年的宿愿。
  一、日本义务教育的历史
  十九世纪中叶,日本学习欧美国家的先进经验,实行明治时期的改革开放,为大力推行富国强兵国策,在很短的时期里,成功的进行了教育改革。日本的义务教育始于1900年,日本政府根据西方国家的教育经验,把普及义务教育视为提高国民素质、实现富国强兵的重要国策之一。当时,因为教育经费严重不足,义务教育被制定为小学4年,到1907年义务教育延长为6年。现在的日本9年制义务教育制度,是第二次世界大战结束后,受美国的教育制度的作用,制定出台的。
  美军占领时期的日本教育改革是作为非军事化,推行民主化进程的一个环节。义务教育是指小学6年和中学3年的儿童、少年无偿接受教育的权利。战后日本制定的宪法第26条规定,日本国民根据法学规定有平等接受教育的权利,家长或监护者有让子女接受普通教育的义务。义务教育是免费的。1947年,日本政府根据宪法制定的教育基本法第4条明确规定9年普通教育为义务教育。义务教育制度是把公共教育的基础部分作为国民共同的基础教育,从法制上确保所有儿童的受教育权利。一方面家长有让儿童就学的义务,另一方面国家要建立学校有义务保证教育条件的整备。义务教育各国有不同的解释,有的国家认为义务教育就是儿童有受教育的义务。有的国家认为义务教育就是让儿童到学校就学的义务。有的国家则认为义务教育是让儿童到国立、公立学校就学的义务。日本义务教育制度当时是规定儿童有到指定学校即就近就学的义务。
  二十世纪五十年代到七十年代是日本经济突飞猛进的发展时期,义务教育的制度化,保证了无论在多么偏僻的地区,不管处于什么环境的儿童都能接受义务教育。国家负责建学校,负责投资学校的教学设备,负责教师的提供和教师工资的发放,确保教学水准。无论儿童的家长收入怎样,因为学校不收费(日本的教材也是免费的),所以儿童都能接受义务教育。这样,日本战后的中、小学教育作为义务教育,基本是国家出经费,在居住区学校就近就读,教育内容由学习指导要领(教学大纲)全国统一规定,教科书由检定制度来保持其内容和水准的一致性。为保证义务教育制度顺利实行,日本政府实行了国家、都道府县、市区町村三级管理制度。为保证义务教育资金到位,国家设立义务教育国库负担金,中小学教师的工资一半由国家直接发放。为保证偏僻地区的师资供给,日本的中小学教师实行各县(相当于我国的省一级)教育委员会任命制,学校校长、教师由教育委员会决定轮流到各学校任职执教。义务教育的制度化,使日本的基础教育得到彻底普及,日语论文,儿童的读、写、算能力得到普遍提高。世界各国特别是英国的撒切尔夫人和美国的里根执政时期的1980年代,对当时日本的教育制度,特别是义务教育制度给予了极高的评价。我国在改革开放初期也对日本的教育制度表示了极大的关注。
  二、日本义务教育存在的问题
  但是,日本国内自二十世纪五十年代以来,一直存在着对自己本国教育制度和教育理念的批判,特别是进入二十一世纪后,日本政府更是在改革无圣地的口号下,组织教育界、经济界有识之士讨论探讨现实义务教育中所存在的问题,要求对义务教育制度和理念进行大改革。世界各国也在二十年代末开始对日本的教育提出了质疑。纵观日本战后教育史,主要存在以下问题:
  第一,第二次世界大战后,特别是二十世纪五十年代初期,以苏、美为首的东西冷战开始,日本教育界出现了所谓教育逆反现象,即对共产主义理论宣传的禁止,天皇象征制度下的官僚和地主以及垄断资本的温存。非军事化,推行民主化的教育改革出现了追随政治的所谓教育倒退现象。从五十年代中期开始,到六十年代是日本的经济高度发展时期。这个时期能力主义的教育理念使教育又出现了为经济发展服务,经济发展需要什么人才,教育就应该制定相应的制度为经济发展提供所需人才。这个时期主要是教育从属于政治和经济的问题被教育界有识之士大力批判。他们认为教育应保持中立,教育不是权力的附属物,也不应该单纯为经济服务,教育对政治经济的附属,带来了教育的荒废。
  第二,六十年代后期到七十年代,日本的经济迅速发展,国民生活水平普遍提高,教育水平也提高很快,学校升学率很高,几乎所有的中学生都可以上高中。但是,同时这个时期日本的中小学出现“校内暴力”,中小学生欺辱同学以及中小学生的自杀和杀人事件不断发生,义务教育阶段的中小学生厌学、逃学、中途辍学,更甚之出现吸毒、卖淫等现象。对这一时期出现的所谓教育病理现象日本教育界认为主要是片面追求进好学校、上名牌学院、学生的学习压力太大造成的。对此,在二十世纪末,日本政府对教育制度进行了改革,规定减轻学生学习负担,减少教学内容,减少学校上课时间。即所谓“宽松教育”的出台。宽松教育出台以后,一星期的六天学制改为五天学制,教材内容被大大削减。然而,中小学校内暴力行为、辍学儿童、并没有得到明显的改善。相反,中小学生学习热情低下,校内不认真听讲,课外没有学习的习惯,直接造成日本中小学生的学力水平下滑。
  三、日本近年义务教育改革的动向
  针对以上诸多教育问题,日本教育界和日本政府在近几年对教育理念和教育制度进行了重大改革。
  首先,肯定学校义务教育的战略意义。认为二十一世纪是一个变革的时代、低迷的时代、国际竞争激烈的时代。学校教育中传授的知识是有用的、珍贵的、有价值的。社会里的个人通过接受学校教育获得形成的知识能力,是对这个社会有价值的知识能力。虽然个人所得到的知识、能力各有异同,但他为每个社会中的个人所共有,是这个社会中的经济生活、各种工作所需要的。义务教育的目的就是要培养一个国民个体的人格形成和一个国家社会的一分子的形成。为了把日本建成一个有国际竞争活力的国家、对世界有所贡献的文化国家,社会需要一个既安定秩序又有活力的共生的社会,培养个人基础的义务教育的影响非常重要。因此,把义务教育办成世界最高水准被定位为二十一世纪教育改革的战略目标。
  义务教育改革的基本方向是推进分权改革,扩大地方行政和学校的权限和责任。中央政府把更多的权力下放到地方,在财政方面,将一部分义务教育国库负担金使用权移交给地方政府。设立教育特区,实行在义务教育阶段间断早期引进教育机会制度的差别化和早期选拔,实现学校教育的多样化和灵活性,在比较宽松的学习环境中提高学习能力,培育在激烈竞争社会中的生存能力。国家的主要责任将表现在制定学习指导要领(教学大纲),确保教员的培育,保证维持高标准学校义务教育经费到位。国家还有责任建立学校的评价体系,实行全国的学力调查,以检证全国是否实施了一定水准的教育。
  四、结束语
  日本自然资源较缺乏,国民经济、社会福利的发展要靠人的资源。人是日本的最大的财富,教育是日本最重视的国政。日本的每届首相的执政演说中都要重点提到教育问题。日本的义务教育使日本国民的素质得到了明显的提高,公民教育在义务教育中的普及,也使日本社会有了一定的道德规范,遵守社会公德、懂礼貌、讲文明成为日本国民的生活常识。义务教育在日本的社会资本、国民总体的学力水准的维持提高等方面都起了非常重要的影响。像日本的丰田、本田汽车企业这样世界有名公司,他们的发展,他们显示给世界的公司形象,不是哪个人、哪个部门所力所能及的,他们也是经营、企划、开发部门的工作人员、技术人员制造部门、营业部门、人事总务部门也就是整个公司各部门工作人员,工人的综合能力的体现。
  教育是一个长期的、艰苦的工程,可谓百年树人。我国经济领域的改革导入市场经济的原理,在坚持社会主义制度不变的准则下,取得了世界瞩目的发展。随着经济的发展,教育也出现了前所未有的可喜局面。我国城市教育环境有了很大的改善,教师的待遇也有了很大的提高,党和国家还对贫困地区的学生上学难的问题给于了极大的关注,整个国家的教育水平有了很大的提高。但是教育改革我国还没有一个成功的模式。教育还存在着很多问题,如教育经费严重不足、教育政策滞后、基础教育与高等教育的比例失调等。我国的教育界还有一切向钱看,把市场经济的原理搬到了教育改革中来。当然,这些问题都是我国教育发展过程中的问题,笔者衷心地希望党和国家以及教育界有识之士,在提出教育理念、制定教育政策时,能够借鉴其他国家的有益经验,吸取他们的教训,特别是参考借鉴我们的邻国,历史上在亚洲第一个跨入世界先进国家行列的日本的经验教训,是非常有必要的。

免费论文题目: