摘要：作为建设终身学习社会的一个组成部分，日本的教育体系在近二十年内发生了重大的变革。观察和思考日本有关教育改革的政策、内容及各种发展变化，对完善我国教育体制具有重要的启示意义。
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关键词：日本；终身学习；教育；改革
中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2017)09-165-04
日本政府2017年颁布的新《教育基本法》将教育的目的设定为：培养以完善人格为目标、具备民主和平国家及社会构成者所应有的身心健康的国民。为实现建设终身学习社会的目的，日本在以下领域中进行了一系列的改革。
一、家庭教育
所有教育都是从家庭教育开始。狭义的家庭教育指的是父母等年长者对子女以训练、指导的形式所进行的意图性教育活动，其目的在于通过培养子女的基本生活习惯，促使其自立、遵守规定、控制欲求等。广义的家庭教育则是在此基础上包括家庭的生活样式和氛围、家庭成员的思维方式、言传身教等。2017年，中央教育审议会(日本文部科学省下属机构)的答申报告中指出“父母(保护人)作为人生最初的教师在培养子女的丰富情操和基本生活习惯、对家族成员或他人的关心体谅、判断善恶的基本伦理观、社会规则、自制心和自立心等方面，承担着重要的影响”。报告不仅指出了随着正在进行中的少子化与父母生活方式变化引起的家长的过度干涉或保护、放任、虐待儿童等社会问题，也提出了家长不具备示范资质等家庭教育机能下降、社会整体存在着父母不关心家庭教育等问题。为此，日本政府在新《教育基本法》中增设了有关保护人对子女的责任及国家、地方政府和团体应尽职责的条款。新的教育基本法不仅强调了父母等保护人的责任，也指出了对开展家庭教育提供教育信息和资源援助的重要性。
二、学校教育
1.中小学教育。受上述指导意见的作用，中央教育审议会立足于“宽松”中培养“生存能力”的教育观点，在考察了中小学教育的状况后，于1996年提出了精选学习内容、周学5日制、推进综合性学习等方针。伴随着学校指导要领的变更，日本的小学和初中于2017年、高中于2017年开始实施修改后的教育课程。但是，由于此后学生学习能力下降、青少年犯罪等问题的频发及教育基本法的修订，文部科学省于2017—2017年在不改变培养“生存能力”的基本方针之前提下，以增加课时、重视数学、物理、语言和体育为指针对学习指导要领进行了修改。因此，日本的小学、初中、高中必须分别于2017年、2017年、2017年开始实施遵照新指导要领所编制的教育课程。为更加充实学校的教育，除了上述内容，日本的中小学还正在实施：推进少人数年级制度(当前在公立小学1年级开始试行每个年级定员35人以下的制度)；严化教科书的编制与选用标准；充实教育咨询机构，排除校内的暴力、欺侮同学、自杀等行为和现象；开展尊重个人人权的教育；在普通高中或职业高中范围内推进培养勤劳观和职业观的教育；为促进学生的身心健康与安全，开展饮食指导、防治传染病、防止吸毒、性知识教育、保障学生通学安全等教育活动；开展特别支援教育，最大限度地开发残疾学生的能力；充实对学生的经济支援；培养能够活跃于国际社会的人才；创建富有特色和魅力的高中；确保和提高教师的资质能力等具体行动。作为建设终身学习社会的一环，日本的各中小学已经开始加强与家庭和地区社会的合作，日语毕业论文，设立校外评价体制，努力创建值得信赖的开放式校园。
2.学院教育。随着社会的国际化与信息化，高等教育机关特别是学院在培养人才、继承和发展学术与文化、对地区社会或产业的贡献等各个方面所发挥的影响越来越显著。为培养国际化人才，日本不仅加强了与欧美学院间的合作与交流，并且重视发展中、日、韩三国间学院的实质性合作交流。日本于2017年4月在东京召开的中、日、韩学院合作交流促进会上提出了“亚洲校园”的构想，并于同年8月在北京召开的第二次会议上签署了中、日、韩三国学院间互换学分互认成绩的协议。为保持高等教育的高质量与稳定发展，文部科学省在加强监督学院成立认可制度与学院评价制度的同时，从社会需求的角度指导学院重点培养理工科及医学人才，以适应社会的信息化及老龄化。新《教育基本法》中针对学院教育增设了“学院，作为一个学术中心，应在培养高度教养和专业能力的同时，深入探索真理、创造新知新见，并通过向社会广泛提供探讨成果的形式对社会发展作出贡献”的条例。此外，2017年日本内阁决议的《教育振兴基本计划》指出：为实现任何人在一生中任何时间都能够开展必要性学习或进行多次挑战的社会，学院应致力满足社会人等各种学习者的要求。这说明日本的学院不仅要从提供学术探讨成果的方面回报社会，也需要通过开展各种专业教育对各种层次的学习者提供服务。2017年的日本已进入“学院全人”时代，如何积极地应对学习者及社会需求的多样化，如何在终身学习的大环境中确保教育质量，已经成为各学院的共同课题。
3.学院院教育。日本的学院院(学院的探讨生部)在发展振兴社会经济文化与确保国际竞争力的国家战略上发挥着重要的影响。但随着终身学习社会建设的推进与教育国际化的发展，学院院的教育方式、影响、机能等方面与国际社会的状况及日本国内的需求产生了一定的游离。据日本文部科学省“2017年主要国家百万人口硕士、博士学位取得者人数”的统计：与韩国(硕士1446人、博士185人)、美国(硕士2017人、博士189人)、英国(硕士3018人、博士274人)、法国(硕士1482人、博士156人)、德国(博士315人)相比，日本仅有硕士581人、博士136人，呈现出学院院规模较小、无法应对教育国际化及终身化的倾向。同时，也存在着产业和探讨体系缺乏理工科的博士学位获得者、学院院及社会整体上对进学博士课程的保障体制欠缺等问题。在认识到上述状况的严重性后，日本有关部门制定并实践了大幅度的改革方法。(1)2017年9月，中央教育审议会为答复文部科学大臣对于教育改革的咨询，以《新时代学院院教育——面向构筑具有国际性魅力的学院院教育》答申报告的形式，提出学院院教育实质化及提高国际通用性和信赖性的基本方针与具体方法。(2)2017年3月，文部科学省制定《学院院教育振兴施策要纲》(2017-2017年度执行)，对上述答申报告进行政策性总括，添加“创建具有国际竞争能力的教育探讨基地”的方针与执行策略。(3)2017年1月，中央教育审议会提出《国际化社会的学院院教育——为学院院毕业生活跃于世界各种领域》的答申报告，制定确立以学位体系为本的学院院教育、培养能够活跃于国际社会的博士、提高专业学院院的质量、根据专业领域制定改善方针的改革方法。(4)2017年8月，文部科学省制定《第二次学院院教育振兴施策要纲》(2017—2017年度执行)，肯定(3)的答申报告，指出需要早期及重点解决的问题。在国家的行政指导和自身的努力下，日本的各学院院在明确课程目的的基础上展开了编制实践体系化的教育课程计划、充实强化课程内容、促进顺利取得博士学位、提高教师的教育探讨能力、强化与产业界和地区社会的合作、改善学生的修学和探讨环境、确立学院院评价系统等具体的改革行动，并取得了为社会提供高尖端人才、降低学生的教育费用支出、扩大博士构成比例等较显著的成果。 ，日语论文 | 
