日本在1980年代进行了金融自由化这一大胆的改革尝试。金融自由化改革的政策放松或是取消了在利率、分业经营、国际资本流动方面的许多严格管制,努力把金融体系建立在更为市场化的基础之上。
对于1980年代日本金融自由化改革的原因及特征的讨论很多,根据其主要观点可以分成三类--外压主导说,大国战略说和财政问题说。这三种观点及其探讨成果为本课题提供了很好的参考和材料。但是,它们也都忽略了一个重要因素,即金融国际化--不断扩大的、以市场机制为基础的跨国资本流动--关于日本当局及市场行为体(在本文中主要指银行业)的偏好和经营形态的影... 引言:
日本在1980年代进行了金融自由化这一大胆的改革尝试。金融自由化改革的政策放松或是取消了在利率、分业经营、国际资本流动方面的许多严格管制,努力把金融体系建立在更为市场化的基础之上。
对于1980年代日本金融自由化改革的原因及特征的讨论很多,根据其主要观点可以分成三类--外压主导说,大国战略说和财政问题说。这三种观点及其探讨成果为本课题提供了很好的参考和材料。但是,它们也都忽略了一个重要因素,即金融国际化--不断扩大的、以市场机制为基础的跨国资本流动--关于日本当局及市场行为体(在本文中主要指银行业)的偏好和经营形态的作用。因此,本文采取第四种视角,从金融国际化对国内金融自由化改革作用的角度出发,考察1980年代日本金融自由化改革的原因和特征。本文案例探讨的重点在两个方面上,一是金融管制体系的特征和转变;二是在战后日本金融体系中占据主要地位的商业银行在金融国际化背景下的经营形态变化。
本文提出,(1)80年代日本金融自由化改革最根本和最主要的原因在于金融国际化对战后金融管制体系所造成的压力。(2)金融国际化所导致的日本商业银行的经营形态转变给战后管制体系带来了摩擦、矛盾和冲击。商业银行经营形态的转变是金融国际化对国内政策议程作用的重要渠道。(3)尽管金融自由化改革的根本原因在于金融国际化,但在改革政策的优先顺序、速度和彻底性等具体议题上,既得利益间的妥协和国际压力等政治因素能够造成重要的作用。既得利益的作用体现在阻碍分业管制自由化进程上,也表现为商业银行关于更加严格和适应市场机制的监管标准的抵制。国际压力则起到了加快改革速度、将国内市场开放的议题在政策优先顺序上提前、以及作为抱有战略观的国内改革派压制既得利益群体和保守派的武器的影响。
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