一旦中俄合作能够顺利展开的话,中国的石油供应多元化将获得长足进展 外语论文网 www.waiyulw.com 5月28日,莫斯科。随同国家主席胡锦涛一起访俄的中国石油天然气集团企业总经理马富才,与俄新科石油霸主尤科斯石油企业董事长霍多尔科夫斯基,正式签署了中俄石油贸易史上迄今为止最为重要的合同。 根据合同,从2017年到2030年,俄方将通过输油管道向中方供应总计7亿吨原油,其中2017年到2017年间为每年2000万吨,从2017年到2030年间为每年3000万吨。 在同时签署的一个数额较小的合同中,尤科斯企业将从今年7月份开始,每年通过铁路向中国供应600万吨原油,期限为三年。 这笔按照目前的国际油价计算,总价值高达1500亿美元的巨额合同,也终于成了中俄能源合作漫长的跋涉之后结出的第一季“盛夏的果实”。 这一成果得来殊为不易,从1994年提出到现在几乎已历时10年,中间又颇多波折,围绕着从俄罗斯安加尔斯克到中国大庆的输油管道进行的博弈才渐近尾声(参见本刊2003年2月20日号《中石油兵败俄罗斯幕后》)。 此前的2003年初,由于日本介入支持与中俄管道相竞争的安加尔斯克至纳霍德卡的输油管道,局势曾一度极为混沌。3月13日,俄罗斯总理卡西亚诺夫正式宣布,将上马从安加尔斯克到纳霍德卡的主管道,并同时修建经赤塔至大庆的分管道。 这乍看起来大大削弱了中俄管道的重要性,但业内人士普遍认为,俄采取的不过是“以退为进”的“平衡外交”策略:中国和日本都是能源需求大国,谁也不能公开得罪。 仓促提出的安加尔斯克到纳霍德卡线路,要在不足七周的时间内,找出足以支持的每年5000万吨运量的石油储备出来,几乎是一件根本不可能的事。因此,管道之争的关键并不在于主次之分,而在于谁能抢得先手。一旦中俄管线抢先开工,则通往纳霍德卡的管道需要更加漫长的时间才能排上具体操作日程,因为届时其要寻找的,将不再是年输5000万吨所需的资源量,而是7000万吨甚至8000万吨所需的资源量。 4月29日,重重烟雾弹过后,按照《莫斯科时报》的说法,卡西亚诺夫终于给“中俄管线开了绿灯”。他在接受国际文传电讯社采访时明确表示,目前有足够的储量支持大庆项目的开工,“一旦有足够的储量,就将开始讨论通往纳霍德卡的管道”。根据尤科斯企业的预期,中俄管道项目有望于2003年8月~9月间,正式获得俄罗斯政府的开工许可。 俄方当然深知中俄管道关于双方的意义。此前中俄之间的原油贸易只有经由铁路运输的每年两三百万吨份额,这种链条都缺乏应有的稳定性和安全感,而一旦中俄管道这种长达25年的协议得以执行,结果将会如何?一位投资银行的略论师对《财经》表示:“将来双方都将很难承受这种关系破裂的痛苦。” 正如《华尔街日报》所言,目前已成为全俄最大石油企业的尤科斯目前的势力还主要在俄罗斯境内,要想成为一个国际性的石油企业,尤科斯还面临着很多挑战。中国显然是其拓展境外市场的最佳选择。 目前俄罗斯在中国的原油进口中所占份额,只有4%左右。而一旦中俄管道投入运营,正如霍多尔科夫斯基所言:“尤科斯企业的供应,就将占到中国石油消费量的1/10。”这关于雄心勃勃赶超沙特成为全球头号石油出口国的俄罗斯而言,也将是长期利好。 一旦中俄合作能够顺利展开的话,中国的石油供应多元化也将获得长足进展。届时中国有望将对中东石油的依赖程度,控制在40%以下,甚至1/3――目前这一数字超过了50%。 尽管合同已然达成,但中俄管道背后的斗争却仍然没有终结。在俄罗斯媒体看来,中俄管线已经成为俄罗斯不断上演的政府与寡头之间的博弈的最新版本。 2000年普京执政之后,一方面承认了石油寡头的私有化成果,另一方面则坚守管道运输的最终控制权,这使得政府与石油寡头间的关系极为微妙。政府从来都拒绝私人资本对管道运输进行投资和运营,而2002年在俄罗斯的石油出口中,管道运输企业所占的份额达到了84%。 霍多尔科夫斯基一直试图独立完成中俄管线的俄罗斯段,以便打开政府管控的一个缺口,俄语论文范文,但多次谈判都未果。业界略论,由于尤科斯已经签订了正式的供应合同,因此不管俄境内管道到底由谁来控制,中俄管道届时如期投入运营将无大碍。 虽然有传言说管道的开工日期可能会从今年下半年推迟到明年春天,俄语论文范文,但5月28日管道运输企业高层在接受《莫斯科时报》采访时表示,企业将力争按期完成工程。在普京的“铁腕调停”之下,这种内部裂痕的弥合并不是完全不可能的事情。 实际上,这种妥协的姿态已经初露端倪。俄政府已经把尤科斯企业在未来三年通过铁路向中国的出口量增加到了每年600万吨,比目前几乎翻了一番。此外,管道运输企业也声称,私人企业可以在管道中拥有股份并分得红利,虽然还无法取得实际的控制和管理权,但关于雄心勃勃的尤科斯而言,最起码就近期而言也还是可以接受的。 |