摘要：俄罗斯经济连续八年实现增长。2017年增速继续加快。俄罗斯经济的持续增长拓展了中俄经贸合作的发展空间，使中俄贸易额连年大幅增长、相互投资不断增加、大项目和高科技合作进一步加强。未来几年中俄经贸合作将持续发展，合作的主体将进一步多元化，两国的贸易形式将更加规范化。 在俄财政部发布的预算和税务政策主要方向的文件中称，2017年俄固定资本投资将增长10.4％。此外，2017年国家投资总额在国内生产总值中所占份额将从2017年的2.1％增长至2.7％。 (九)通货膨胀率低 根据俄国家统计局的数据，俄语毕业论文，2017年6月，通胀率为1％，比去年同期高出了0.3％。2017年前6个月，消费品价格上涨了5.7％，而2017年同期为6.2％。俄经济发展和贸易部在其公布的2017年上半年社会经济发展报告中预测，2017年下半年，通货膨胀率预计为2.2％～2.5％，比2017年同期低0.2～0.4个百分点。经济部希望2017年全年的通胀率能够控制在预定的8％以内。由于水果、蔬菜的季节性降价以及货币供应增势减缓，2017年下半年的通胀率将降低。 二、俄经济形势对中俄经贸关系产生的积极作用 俄罗斯经济近几年来连续以较高的速度增长，对中俄经贸关系产生了积极的作用，主要表现在以下几个方面： (一)双边贸易额扩大 俄经济增长带动了两国贸易水平的提高。中俄双边贸易连续8年快速增长，年均增幅达28.6％。2017年中俄进出口贸易总额为333.9亿美元，比上年增长14.7％。2017年1―4月，中俄进出口贸易总值达125亿美元，其中出口60.6亿美元。进口64.2亿美元，与去年同期相比分别增长27.7％、48.5％和14.5％。从1992年至2001年，中俄贸易额达到第一个100亿美元用了十年时间，第二个100亿美元用了三年时间，而第三个100亿美元只用了两年的时间。按照这个速度完全能够实现两国领导人确定的到2017年双方贸易额达到600亿～800亿美元的目标。 (二)中俄毗邻地区的经贸合作发展迅速 中俄边境地区的经贸合作，在两国贸易中发挥了重要的影响。2017年，中俄边境贸易额为69.8亿美元，增速超过双边贸易增幅10.5个百分点，增长了25％。2017年1--7月中俄边境贸易额为25.1亿美元，增长了20％。黑龙江省2017年实现对俄进出口总值66.9亿美元，比上年增长17.8％，占全省进出口总额的52％，占全国对俄贸易额的20％。2017年上半年实现进出口40.8亿美元，增长56.8％，增幅同比提升40.4％，占全省比重由同期的46.8％提高到59％，其中出口29.4亿美元，增长79.6％，增幅提升63％。 中俄边境地区合作形式日益多元化，除与俄毗邻地区外，中国东南部和中西部地区也积极参与合作。中国商务部副部长于广洲在2017年中俄边境地方经贸合作常设工作小组第五次会议上指出，双方应共同努力使边境贸易额到2017年达到150亿～200亿美元的目标。 由此可见，中俄边境贸易已成为两国经贸合作的重要组成部分，在两国边境地区经贸合作中占有重要地位，并成为促进两国毗邻地区经济繁荣发展的重要原动力，对稳定、提高边境地区人民生活水平发挥着积极影响。 (三)中俄两国的相互投资逐渐增加，大项目合作进一步加强 俄罗斯经济的快速增长，以及俄联邦吸引外资的有关法学和政策的制定、实施都为外国投资的增长创造了前提，普京总统还提出了俄罗斯三位一体的“强国富民”的发展战略目标，即到2017年前实现GDP翻一番，解决社会问题和保证国家安全，到2017年成为经济强国。俄罗斯经济的活跃吸引着中国的投资者。中国作为世界上最大的潜在市场，其持续增长的经济也吸引着全球投资者，包括俄罗斯投资者。 据中国商务部统计，截至2017年底，中国对俄累计非金融类直接投资为9.35亿美元。2017年1―3月，中国对俄罗斯非金融类直接投资为1343.3万美元。中国公司在俄投资主要分布在森林开发、机械制造、家电生产、贸易等领域。此外，在能源领域，中国公司通过购买俄油气企业股权等形式积极参与俄油气田上游开发，已形成一定规模；在金融领域，除中国银行在俄已有子行外，中国其他金融机构也积极在俄设立分支机构。俄对华投资也在逐步扩大。截至2017年底，俄罗斯对中国累计投资项目l 975个，累计合同投资额16.4亿美元，累计实际使用额6.1亿美元。2017年1―3月俄罗斯对中国累计投资项目28个，合同投资额1546万美元，实际投资额1 268万美元。可见中方提出的到2020年对俄投资120亿美元的目标是完全可以实现的。 (四)中俄劳务合作不断发展。对俄劳务输出规模不断加强 劳务合作是中俄经贸合作的重要形式之一。随着俄经济的快速增长，对劳动力的需求必然增加。然而，由于中俄双方的原因，近年来中国的劳务输出规模与俄劳务市场的需求有很大差距。俄远东地区人口数量继续呈下降趋势，俄语论文题目，据20a7年初统计，远东只有650万余人，种植业、建筑业和森林采伐等劳动密集型部门用工缺口很大。俄经济发展和贸易部副部长安德烈・沙龙诺夫说，不引进劳动移民，俄就不能发展，俄国内排斥外国移民的想法是不正确的。中国劳务的影响也得到了远东地方官员的肯定。滨海边疆区行政长官达里金说，目前在滨海边疆区的农场和建筑工地上已有千百名中国农民和工人在工作。在双方正在实施的大型投资项目中，中国建设者的力量是不可或缺的。哈巴罗夫斯克边疆区副行政长官亚历山大・莱温塔尔2017年8月24日在北京举行的记者招待会上称，由于建筑项目的增加以及远东对劳动力的需求，中国工人在该地区的数量将会增长。 目前，中国对俄劳务合作集中在俄罗斯远东、西伯利亚地区，主要从事农业种植、建筑、森林采伐、木材加工、制衣、医疗及其他服务行业，但整体规模普遍较小，合作潜力尚待进一步挖掘。据黑龙江省商务厅统计，2001年至2017年上半年，全省对俄承包工程和劳务合作共完成项目408个，实际外派劳务人员30 115名。 (五)中俄高科技合作项目不断增加 自1997年成立中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会以来，两国确立了300多项合作项目，涉及机械、电子、新材料、农业、生物技术、运用化学、基因工程、仪器制造和医学等领域。 中俄科技合作已经进入到合作目标明确、将合作重点引向高新技术并实现产业化、商品化和国际化领域的合作阶段。目前，一些高科技合作项目已取得进展。如继1998年创立烟台中俄高新技术产业化示范基地后，2001年又建立了浙江巨化中俄科技园，同年在哈尔滨建立了黑龙江省中俄科技合作及产业化中心，有组织、有计划、有成效地推进中俄科技交流、合作及高新技术的产业化。2017年5月，哈尔滨对俄经贸科技合作战略升级的重要项目――哈尔滨对俄出口加工区已经破土动工，它将极大地促进中俄经贸科技合作 的发展。引进俄科技项目是中俄科技合作的一项重要内容。2003年至2017年3月引进技术146项，成交额9 253万美元。中国引进的项目规模有限，成交的额度也不大。2017年黑龙江省引进俄罗斯农业技术25项，填补了省内空白。中国引进的项目多集中在核电、航空、航天、电子等领域。 三、中俄经贸发展的走势略论 今后相当长的一段时间内，加快经济增长步伐，实现GDP翻番目标，尽快提升国家整体经济实力，仍将是俄经济政策的首要任务。俄政府将通过提高经济增长质量，扩大投资和需求，提高生产效率，建立多元化的经济结构体系，大力发展加工业、服务业和高新技术产业，进一步强化国家对经济的调控力，不断推出新的经济政策来实现这一任务。俄经济发展对中俄经贸的作用是多方面的，主要表现在： (一)利用两国经济关系的依赖性和互补性促使中俄经贸合作持续发展 中俄两国的经济结构各不相同。俄在资本、技术、人力等方面优势相对不足，惟一高速发展的就是以油气为代表的资源行业，加工工业一直处于“贫血”状态。在市场越加开放、卢布不断升值的压力下，俄加工工业的竞争力基本呈下降趋势。俄出口统计数据证实，尽管俄政府十分强调经济发展多样化，但事实上俄经济并未向多样化转化，加工制造业产品尤其缺乏竞争力。中国经过近30年的改革开放，在制造业领域已经具有了较大的优势，拥有了像纺织、服装、家电产品、笔记本电脑、信息技术产品以及大量消费品等一大批产业部门以及多个各具特色的高新技术产业集群，外贸增长方式正在发生质的转变。中国在大量进口俄资源类产品的同时，也是俄皮革制品、箱包和纺织服装类商品的最大供应国。近两年中国还扩大了对俄机电产品的出口规模，出口质量明显提高。鉴于产业结构调整不可能一蹴而就，未来一段时期中俄两国间的上述商品贸易仍将会有较快速度的增长，进出口商品结构也将会得到相应的调整和优化。 (二)中俄投资合作将向大规模方向发展 中俄两国政府都在鼓励本国公司积极开展投资合作，因为只有加大相互投资，以投资促贸易，未来两国间的贸易才会有增长后劲。近几年，随着中俄两国国内改革进程的加快和双边关系发展的提速，两国扩大投资合作的政治气候渐趋成熟，制度环境日益改善。首先，良好的国家关系为发展投资合作提供了政治保障。其次，中俄两国相互投资的经济实力正在逐步增强。当前，中国经济已经进入了可以快速发展“走出去”的时期。2017年中国人均GDP达到2 000美元，东部沿海很多城市已经超过了4 000美元。按照对外直接投资发展理论和世界经验，这正是国内产业升级动力最为强劲的时期。中国的很多产业，如纺织、家电、轻工等技术非常成熟，管理水平先进，营销网络发达，完全可以走向俄罗斯市场。俄国内的产业结构调整使能源、冶金、轻纺、电信等行业和基础设施方面亟待吸引资金进行改造，中国公司应该考虑对俄扩大投资。而俄罗斯经济也已连续多年保持快速增长。2017年俄外贸总额达到4 396亿美元，外汇及黄金储备超过3 000亿美元，人均GDP大大超过4 000美元。目前俄正经历着历史上最蓬勃的外国投资热潮，其本身也已具备了一定的对外投资能力，一些实力雄厚的公司完全可以将资金投向具有发展前景的中国市场。因此，由投资带动的两国货物及服务贸易即将进入一个全新的时代。 (三)中俄经贸合作的主体将进一步多元化 中俄经贸合作已经从过去由中苏时期国有公司为主导的格局进一步多元化，而且民营经济和民营公司在两国贸易中起的影响和占的比重逐步扩大。民营公司一直是一支主要的力量，从改革开放之初的小商小贩，到常年坚持运作的边贸公司，再到在俄罗斯投资建厂办公司，民营公司逐渐发展壮大。在双边贸易额中，越来越多的民营公司、股份制公司主动参与国际竞争。2017年国有公司占对俄贸易44％，非国有公司占56％，其中私营公司实现双边贸易额的36％，占对俄出口总额的50％以上；2017年国有公司占对俄贸易42％，非国有公司占58％，其中私营公司实现双边贸易额的37％，占对俄出口总额的51％。 (四)两国的贸易形式将更加规范化 “灰色清关”这种贸易形式存在了十几年，在中俄贸易中也起到了应有的影响。但这种贸易形式不符合国际惯例，俄方也以此为借口，几次查抄中国商人的货物，给中国商人造成几十亿元人民币的损失，也给中俄贸易继续发展蒙上了阴影。从2017年初俄开始着手治理“灰色清关”，并规定从2017年第一季度起，在俄市场和商亭从事小额贸易的务工者中，外国人所占比例不得超过40％，并将从2017年4月1日起，全面禁止外国人在俄从事小额贸易。在俄罗斯加入世贸组织之后，其贸易环境必将得到进一步规范，“灰色清关”这一民间贸易方式也将渐渐走到尽头。为了“入世”，俄市场对商品质量和档次的需求以及对贸易形式的要求越来越高，传统的商品和贸易形式已不适应新形势的需要。俄罗斯的技术性贸易壁垒体系也在逐步形成，这一体系有可能借鉴甚至参照欧盟的标准与做法。这一切都意味着今后中俄经贸关系的发展，特别是中国对俄出口将面临新的形势和挑战。 (五)俄入世将为中俄贸易发展提供良好契机 俄罗斯入世后，其关税将大幅度降低，将会刺激中国商品进入俄罗斯。俄罗斯也将随着入世的临近，对相关的法学、法规按照世贸组织的要求进行修改。这将有利于俄罗斯投资环境的改善，俄罗斯对外资的吸引力将会大大增强。同时，我国公司在对俄投资上将有更大的积极性。随着俄罗斯经济的好转，普京政府支持国内大公司对外投资。鼓励它们开展跨国经济活动，并简化投资手续，在税收和信贷方面给予多种优惠条件。这必将促进俄对外投资的增加，尤其是对与俄有密切经济联系和拥有廉价劳动力的中国市场的投资。可以预料，俄入世后，随着其投资环境的不断改善，中国对俄投资会持续增长。 (六)两国地区发展战略促进毗邻地区合作 目前，中国正在推进西部大开发，振兴东北老工业基地发展战略，俄罗斯也在积极发展远东及西伯利亚地区经济，应把地区发展战略与开展合作结合起来，共同促进两国边境地区的发展。双方应在完善口岸基础设施，规范边贸秩序、提高通关效率和服务水平，完善边民互市贸易区建设，利用展会平台等方面推进合作，提高合作水平，进一步发挥两国边境和地区间的合作潜力。 [责任编辑：张梅] |
