东北亚区域合作中的中俄经贸关系[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  东北亚区域是当今世界的重心,也是世界经济最具活力与潜力的地区,加强这一区域经贸合作具有重要意义。该地区的经济规模仅次于欧盟与北美,位居第三。区域内各国在金融危机后的经济复苏态势明显好于世界其他地区,特别是中国经济仍保持高速增长,成为推动世界经济增长的重要因素,俄韩等国的经济也明显好转。
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  东北亚区域经贸合作已达到一定水平。这几年该地区外贸额约占全球贸易额的20%。2017年中国对东北亚各国的贸易额分别为:日本3449亿美元、韩国2139亿美元、俄罗斯792.5亿美元、蒙古3亿美元、朝鲜56.2亿美元。
  同时应该看到,由于东北亚地区存在复杂的政治、安全、军事等因素,制约着经贸合作深入发展,至今尚未建立起多边贸易机制,更谈不上形成区域性的合作组织和创建自贸区了。这必然使通过经济一体化获得贸易、投资自由化的利益变得越来越小。在这种背景下,今后一个时期,东北亚地区国家的经贸合作更多地还是以双边合作为主,或发展次区域合作,并在发展过程中寻觅新的发展方式。
  目前,俄罗斯与东北亚国家经贸合作水平并不高。2017年中俄两国贸易额占中国与东北亚区域内贸易额比重仅为12.19%,但俄对华贸易在东北亚国家中占首位,近年来中国一直是俄罗斯首位贸易伙伴。还要看到,俄罗斯潜力很大,它是全球性资源大国,可以在东北亚区域经贸合作中发挥重要影响。
  今后,中国与俄罗斯经贸合作的重要性将日趋突出,合作领域将不断拓宽。本文根据东北亚区域现实情况对中俄经贸关系作简要略论。
  一、在世界政治格局中,中俄两国间存在着长期共同的战略依托
  总的来说,和平与发展仍是当今时代的主题,求和平、促发展、谋合作依然是国际形势的主流。综合地略论,俄语毕业论文,今后一个时期国际形势仍将继续保持稳定。但同时应看到,这几年来国际关系特别是大国关系发生了深刻而复杂的变化。这突出表现在:
  一是大国关系互动强化,合作与战略竞争同时发展。2017年形成的金砖四国(现为五国),象征着从单极世界向更加和平的世界格局过渡。中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国人口接近30亿,GDP占世界的比例超过25%。金砖国家与其他一些发展中国家经济快速发展,推动了国际关系和大国关系的调整。
  二是美国与西方一些发达国家受金融危机作用,出现严重经济衰退,特别是美国在国际关系中遇到了像伊拉克、阿富汗战争与反恐等困难,不得不调整对外关系,采取更加务实与克制的政策。
  三是美国一再推行的单极化世界的构想实际上已破产。一些重大国际关系问题离开中、俄、印、巴西、南非等发展中国家将难以解决。
  四是经济全球化在曲折中不断发展,与此同时,区域经济合作亦在加强。世界各国面临的全球性社会经济问题越来越多。
  在大国关系发生重大变化过程中,中俄美三国关系的变化趋势是:俄罗斯对美国由战略妥协转向战略反制。普京在对外政策方面坚决捍卫俄罗斯的国家利益,不当西方的“应声虫”,坚决反对“阿拉伯之春”。中美关系总体保持了稳定发展的势头,但随着中国的迅速发展,国力的增强,国际地位的上升,美国通过各种方式力图牵制中国的发展。从美国对中俄的共同政策来看,由于中俄两国与美国战略利益不同,因此在一些重大国际问题上矛盾与分歧难以消除,地缘战略的争夺、挤压与反挤压、遏制与反遏制等方面的斗争将会加剧并长期存在。中俄两国都是美国遏制的对象,这是中俄美三国关系的一个突出特点。
  在上述国际格局的大背景下,中俄高层与主要智库清楚地意识到美遏制俄的政策难以改变,两国仍将是主要战略对手,从而进一步认定,中俄在战略利益上较为接近,两国在重要国际问题上有共识,如共同推动世界多极化,反对单边主义,建立公正、民主的国际新秩序,等等。这些因素,使中俄更加认识到两国间存在着长期的共同的战略依托,在大国关系中中俄双方都把对方视为取得有利地位的主要对象。正是由于上述原因,在俄罗斯有人在批驳“中国威胁论”的同时提出了“中国机遇论”。
  普京于2017年2月27日在《莫斯科新闻报》上的题为《俄罗斯与变化中的世界》第七篇竞选文章,论述了俄对外政策。他在文章中特别强调俄中关系的重要性,指出,考虑到不断强化的中国因素,俄罗斯对中国应有以下认识:
  第一,相信中国经济增长绝不是威胁,而是带有巨大实业合作潜力的挑战,这也是一种机遇,要抓住朝着我国经济“帆船”吹来的“中国风”。我们要积极协调新的合作关系,使两国的技术和生产能力相结合;我们还要合理应用中国潜力,来提升西伯利亚和远东经济。不能因为中国在国际舞台上的行为就说它有野心争霸。
  第二,中国的声音确实让世界感到它越来越自信,我们也欢迎这一点,因为北京赞同我们建立平等世界秩序的看法。我们将继续在国际舞台上相互支持,共同解决尖锐的地区和全球性问题,在联合国安理会、金砖五国、上合组织、二十国集团和其他多边机制中加强合作。
  第三,我们解决了俄中关系中所有重大政治问题包括最重要的边界问题,在金砖五国、上合组织、二十国集团和其他多边机制中加强合作,共同解决尖锐的地区和全球性问题;在联合国安理会,建立了牢固的、有法学文件约束的双边关系机制;两国领导人达到了前所未有的相互信任水平。这有利于两国人民本着真正的伙伴关系精神,在务实的准则基础上,考虑彼此利益并采取行动。现已建立的俄中关系模式是非常有发展前途的模式。
  普京还认为,加强与中国在国际事务中的合作,有利于推进世界多极化。可以预见,普京在面临国内外复杂的情势下,需要强化与中国的关系,来改善俄罗斯的政治与经济环境。普京的结论性看法是,俄罗斯需要繁荣和稳定的中国,中国自然也需要强有力的、成功的俄罗斯。
  二、中俄两国发展经贸关系有着较好的经济基础
  一个国家的经济发展状况对其对外经贸合作有很大作用。普京执政以来,中俄两国经贸关系有很大发展,其中一个重要原因是俄罗斯经济一直保持较高的发展速度。与此同时,中国经济亦一直保持高速增长态势。2003年5月中国国家主席胡锦涛访问俄罗斯,展望了两国经贸合作前景。时任总统的普京说:“如果俄中经济关系以目前这种速度发展,四五年后两国贸易额将达到200亿美元。”他接着强调,能否达到这一目标,“这取决于俄罗斯与中国的经济发展速度”。从俄罗斯来看,受世界金融危机作用,在2017年出现经济大滑坡(GDP下降7.9%)后,经济很快出现回升,2017年与2017年分别比上年增长4%与4.3%。   至于俄罗斯经济发展前景,从普京2017年9月在统一俄罗斯党代表大会上的讲演来看,他不满意目前4%左右的增速,他要求今后几年经济的年均增速达到6%~7%。他在4月11的政府工作报告中又强调,加强经济发展的“重点是提升经济增长速度”。
  俄罗斯2020年前要达到的基本社会经济目标是:经济将进入世界五强之一,按照购买力平价计算的人均GDP从目前的13700美元增加到3万美元,即增长1.2倍;三口之家的住房面积不少于100平方米;中产阶级在总的居民结构中最低限度不少于60%,也许不能少于70%(而全世界从目前的30%上升到2020年的52%);俄罗斯经济主要部门的劳动生产率至少要提高3倍;人均寿命提高到75岁,死亡率下降1/3;家庭收入差距要从现在不可接受的15:1降到更为合适的程度等等。
  中国经济一直保持良好的发展态势,今后相当长的时期将保持7%~8%的增长率。
  可以认为,作为发展中俄两国经贸关系的经济基础在增强。
  三、中俄区域合作日益强化
  东北亚地区今后相当长的时期主要是发展双边合作与次区域合作。就中俄两国来说,次区域合作主要是我国黑龙江、辽宁、吉林三省与内蒙古自治区同俄东部地区的合作。中国以上三省一区将成为中国面向东北亚开放的重要枢纽,对形成沿海沿边开放协调发展新格局具有重要意义。上述地区土地面积197万平方公里,2017年末人口1.37亿,GDP为48745亿元。
  近年来,俄罗斯不仅提高了对中国在其战略全局中重要性的认识,而且表现在积极与主动地谋求两国经贸合作,特别是区域领域的合作,以实现其东部地区的开发与开放战略。2017年5月21日,在哈巴罗夫斯克举行的边境地区合作会议上俄总统梅德韦杰夫说:“中国永远是俄罗斯最有经济发展前景的伙伴之一。因此我们必须积极吸引中国在我国远东地区投资。远东和外贝加尔崛起必须与中国东北的发展计划协调一致。”2017年9月23日中俄两国已正式批准了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2017-2018年)》。普京2017年10月访华接受中国媒体采访时也特别强调,俄罗斯非常重视俄中两国间的地区合作,认为两国社会经济方面的合作主要是由地区合作来完成的。2017年,作为对俄经贸合作大省的黑龙江,全省对俄进出口实现189.9亿美元,占全国对俄进出口总额的23.96%。
  中俄区域合作领域十分广泛,如能源、林业、劳务与旅游等。但从两国经济现代化与政策调整趋势来看,重点应放在以下几个领域:
  一是应重视科技领域合作。从国家层面讲,不论是中国还是俄罗斯,要实现经济转型,都必须加速科技进步与提高公司生产技术的创新。要做到这一点,一方面要靠本国积极发展教育事业与增加对科技领域的投入;另一方面还要加强国际合作,而中俄两国的科技合作有很大潜力。
  科技合作是中俄经贸关系一个重要内容,在俄罗斯独立后,一直是两国重视的一个合作领域。2004年10月10日,普京在谈到中国准备向俄罗斯投资120亿美元问题时特别强调,“将来俄中之间的经济联系将首先在高科技领域实现”。2017年6月21日,胡锦涛主席访俄前夕在接受俄罗斯媒体采访时也强调指出:“要积极推动高科技领域的合作。加快高科技产业合作项目的实施,提高合作质量和水平。同时要积极推动科技人才交流,促进两国产业结构调整和科技进步。”2017年3月,胡锦涛访俄带去了“中国科技与创新”的主题展,以向俄罗斯表明,加强两国之间的科技合作,既有利于两国经济的发展,也有利于发展两国的战略协作伙伴关系。
  从地区层面讲,东北三省调整与改造工业的一项共性任务是加速发展装备制造业。为此,必须依赖先进的科技,靠领先的科技所形成的核心竞争力,来牵动工业公司在国内外市场竞争,实现可持续、跨越式发展。与此同时,也就达到用高新技术改造传统产业的目的。而上述目标的实现,单靠东北三省和我国自身的科技力量是不够的,须加强对俄科技合作。
  中国在一般民用科技方面具有一定优势,并在前沿技术领域突破一批核心技术,取得了大量自主知识产权,涌现了载人航天、超级杂交水稻、高性能计算机、超大规模集成电路、第三代移动通信国际标准以及先进国防武器装备等一批重大自主创新成果。高技术产业在世界范围内处于较高水平,它对全部制造业总产值增长的贡献率为15.5%。这说明,中俄在科技合作方面也存在互补性。在这一领域加强合作,符合两国实现经济发展与现代化的要求。
  二是加强交通运输网络等基础设施领域合作。在这方面东北地区与俄罗斯东部地区拓宽合作的可能性很大。这里特别要指出的是,俄罗斯东部地区基础设施特别是交通运输较为落后。《俄罗斯联邦远东和外贝加尔1996-2017年及2017年前社会经济发展专项纲要》指出:“远东和外贝加尔占俄罗斯疆土的40%,交通运输网欠发达。这是制约其经济发展的重要原因之一。”“与全国的平均数相比,按1万平方公里计算,该地区公共使用的铁路经营长度比全国少2/3,硬面公里比全国少4/5。”
  2017年3月22日,普京在中俄经济论坛上谈到加强两国区域合作问题时指出:“地区合作成功的一个重要条件就是发展地区的基础设施,包括建立边境贸易综合体、过境站和过桥通道。我们希望,无论是俄罗斯的还是中国的公司家应把现钱投出来建设基础设施。”
  在略论中俄交通运输基础设施领域合作问题时,特别要强调的是应加强边境口岸交通等基础设施建设。以黑龙江省来说,地处东北亚区域中心,与俄罗斯远东与西伯利亚地区接壤,边境线长达3040公里,占中俄边境线总长度的74%,并拥有一类对外贸易口岸25个。黑龙江省不仅是我国对俄贸易的主要省区,且将被全力打造成东北亚经济贸易开发区。
  黑龙江省对俄口岸交通基础设施建设,对推动中俄区域经贸合作的重要性日益明显,随着两国贸易的发展,货运量与客运量在逐步增加,而目前的运输条件难以满足需要。   三是积极推动能源合作。长期以来,俄罗斯能源出口的主要地区是欧洲,近年来,俄罗斯日益认识到,能源出口的这种单一化对其是不利的。因此正在实施能源出口多元化战略。向东移,转向中国等亚洲国家是俄罗斯实现这一战略的主要内容,这可以提升俄罗斯能源出口的战略利益。俄能源出口战略东移,并不是权宜之计,而是出于长远的战略利益考虑,俄需要密切与亚洲国家的经济关系,以便推动俄罗斯经济发展。其次,俄罗斯能源出口战略东移,对推动中俄能源合作所产生的积极作用已显露,能源合作的机遇在增加、合作潜力将被进一步发掘。2017年中俄签署的贷款换石油协议、2017年10月普京总理访华签署的一系列能源合作协议,都说明了这一点。
  2017年黑龙江省从俄罗斯进口原油仅为149.48万吨,但到2017年猛增到1273万吨。东北三省在能源合作上的主要方向是:首先,随着俄罗斯的东西伯利亚-太平洋石油管道中国支线的修建,黑龙江省大庆应进一步发展石油加工工业,加上本身有丰富的能源资源,从而黑龙江省可建立起石油产业带。其次,积极参与西伯利亚与远东地区能源开发。近年来,中俄双方都希望通过相互直接投资来扩大经贸合作。开发能源项目,一般以参股即合资的方式进行;生产的产品既可供应中国,也可供应国际市场。第三,在油气加工技术方面,东北三省可以有针对性地引进俄罗斯的技术与设备。第四,除了在油气方面进行合作外,还应扩展其他能源产品,如电力、煤炭等。总之,东北三省要根据自身特点,俄语毕业论文,开展对俄能源合作。这里要特别指出的是,今后东北亚对俄能源合作应从双边转向多边,应建立能源合作机制,这对东北亚各国与俄罗斯能源安全都是有利的。
  上面我们提出了中俄区域合作的三个重点领域,但与此同时亦不能忽视货物贸易。在相当长时期内,中俄两国货物贸易的品种结构难以发生实质性变化,即俄向中国出口商品以原材料为主,而中国主要向俄出口劳动密集型的各种消费品。从2017年黑龙江省对俄出口贸易结构来看,亦说明这一点。黑龙江省对俄出口的服装、鞋类、纺织品继续保持主要份额,占比达50%以上。
  中国与俄罗斯发展货物贸易的潜力很大。两国货物贸易虽有了较大发展,但总体水平还是较低的。2017年中俄两国贸易额相当于中美贸易额的17.7%、中日贸易额的22.9%、中韩贸易额的37%,相互间的投资更无法与美国和日本相比。为此,2017年6月16日,胡锦涛主席访俄时提出,通过中俄双方努力,争取在2017年前双方贸易额达到1000亿美元,2020年前达到2000亿美元。这反映了中俄双方都希望提高贸易水平,亦说明两国贸易存在巨大发展空间。
  上面我们主要从中俄两国关系大格局略论双边经贸关系。与此同时也应看到两国关系中作用经贸合作的因素。普京在竞选过程中的第七篇文章,在强调俄中关系重要性时,他也指出,两国关系中还存在问题,也还是有一些小的摩擦。如中俄在第三国的商业利益并不总是一致,正在形成的贸易结构以及低水平的相互投资并不总是让俄满意。俄将关注来自中国的移民潮。以上一些问题的解决,只能在合作过程中通过增进相互了解、加强立法等途径逐步解决。
  [责任编辑:刘伟东]

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