中俄战略协作伙伴关系的经贸合作因素略论[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  摘要:伙伴关系外交是中国外交框架中的重要方式之一,中俄战略协作伙伴关系是中国伙伴关系外交的重要成果之一,中俄战略协作伙伴关系内涵丰富,涉及政治、经济、军事、外交等各领域。中俄双边经贸关系更是为战略协作伙伴关系奠定了物质基础,提供了发展动力。因此,有必要通过各种方式为中俄经贸关系的进一步发展创造美好前景,并以此为中国的改革开放事业的顺利发展提供有力保障,为中俄战略协作伙伴关系提供坚实的合作基础。
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  关键词:中俄战略协作伙伴关系;经贸合作;伙伴关系外交
  中图分类号:F114 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2017)09-00-03
  中国与俄罗斯是当今世界上两个举足轻重的国家,又是十分重要的邻邦,中俄关系的健康发展不仅有利于双边关系,而且也会促进国际关系的良性发展。反之,如果中俄关系恶化紧张,甚至是敌对冲突,那么全球的政治、经济、军事关系都会为之而发生改变。简言之,中俄关系直接关联着世界格局的变化。回顾历史,1949年以来的国际政治格局的变动过程可给予充分证明。因此说,俄罗斯是中国外交的重点对象之一,“不管历史如何演变,俄罗斯过去是,今后仍然是中国最重要的邻国,对中国来说,中俄关系永远具有战略意义。”①因此说,与俄罗斯相关的各种问题,特别是经贸合作问题,必须时刻关注,妥善处理。
  一、中俄战略协作与经贸合作的互动关系
  中俄战略协作伙伴关系不仅为中俄两国政治、军事、外交关系的密切合作奠定了基础,而且也为中俄两国间的经贸往来开辟了广阔的通路。因此,当下非常有必要加强中俄两国之间的经贸往来,有必要提高经贸水平,改善贸易结构,这样不仅可以使得两国公司与人民实现互利互惠,促进经济发展,还可以为两国的政治、军事互信奠定坚实的物质基础,有利于破除彼此之间的误解与矛盾,更加有利于双方在教育、科技、文化等领域的交流与合作。经贸关系的发展,必然为战略协作伙伴关系提供充足的发展动力与物质保障,相反,则会给中俄双方的合作带来不可预估的损失。
  “在中俄战略协作伙伴关系中,经贸关系应是国家关系稳定发展的基础。无论从现实还是长远看,中俄两国经济贸易发展的前景都是十分广阔的,”②比如“中俄之间在石油、天然气、电力、重型机械制造、通讯、电子、军工、高科技等诸多领域有很强的互补性、互求性,合作前景广泛,这也决定了两国都有加强和发展经贸关系的愿望和积极性。”③“从长远来看,要把业已建立起来的全面战略协作伙伴关系推进到新的高度,还必须借助两国高水平的经贸合作,依赖于两国之间经济利益的依存度。”④由此可见,中俄两国之间紧密的经贸合作关于两国关系的良性发展,关于战略协作伙伴关系的巩固都会起到积极的推动影响。
  关于中俄两国之间的经贸合作问题,党和国家领导人也非常重视。2017年6月,国家主席胡锦涛同志在人民大会堂同来华进行国事访问并出席上海合作组织峰会的俄罗斯总统普京举行会谈时指出,中俄都在致力于调整经济结构,积极应对世界经济中的风险和不利作用,两国应该根据各自国内发展和世界经济形势新特点,俄语论文题目,发挥经济互补性强的优势,改善经贸合作结构,提高经贸合作质量,重点开展以下几方面的合作:一是扩大投资合作,重点推进能源及上下游合作、资源深加工、联合机电制造等大项目合作;二是开展高技术和创新合作,建立从合作研发、创新到成果商业化、产业化的创新合作模式;三是开展战略性大项目合作,希望两国政府继续提供政策和资金支持;四是继续推进跨境基础设施建设,支持扩大地方合作。⑤2017年4月,李克强同志对俄罗斯进行访问时,针对中俄经贸合作问题曾明确指出,经贸合作是中俄战略协作伙伴关系的重要基石,是支撑中俄关系向前发展的重要动力。
  此外,在确立中俄关系走向的双边条约和声明中,都一再提起并关注中俄经贸关系的发展问题,比如1992年12月28日在北京的《对于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》,在第16条中谈到中俄“双方愿在平等互利准则基础上保持和发展双边贸易领域中的合作”,双方将促进彼此在经济和金融领域的合作,大力加强双方的经济关系;1994年9月3日,在莫斯科的《中俄联合声明》中,提到在经贸和科技关系方面,要最大限度地利用地缘优势和经济互补性的优势,积极研讨有前景的经贸合作新领域,制定并实施科技领域的长期合作规划,提高合作档次和质量,根据需要和可能,增加重大项目合作比重;2001年7月16日,在莫斯科签署的《中俄睦邻友好合作条约》的第16条提到,缔约双方将在互利的基础上开展经贸、军技、科技、能源、运输、核能、金融、航天航空、信息技术及其他双方共同感兴趣领域的合作,促进两国边境和地方间经贸合作的发展,并根据本国法学为此创造必要的良好条件。
  中俄经贸合作问题是两国战略协作伙伴关系的重要内容,它既是两国关系实际的客观反映,又是今后促进两国关系的依托和动力;当前中俄两国良好的政治关系还需要在平等互利基础上稳步上升的经济关系来加以巩固;如果没有深入的双边经贸关系,将会作用到中俄战略关系持续稳定的发展。⑥因此说,中俄两国之间的经贸关系应努力有更大的发展,使双方成为彼此的主要的经贸伙伴,这样作既符合两国的国情,也符合中俄双方的根本利益。⑦
  二、中俄经贸合作基础及其主要发展方向
  中国和俄罗斯作为新兴经济体的成员,国内经济发展迅速,对外经贸合作日益扩大,从地缘及经济结构上看,双方的互补性需求十分充足。“所谓经济互补性实际上指的是国家间在经济上互通有无的可能性,这种互补性是由各国拥有的生产要素的相对充裕程度决定的。”⑧具体来看,中俄两国的产业发展、商品种类、科技水平都具有相互支持与相互区别的特点,这些无疑构成了中俄经贸合作的良好基础。但是,目前的近况是中俄两国在经贸合作过程中,并未能够合理地利用双方的互补性。这种情况致使中俄双边贸易质量不高、缺乏高科技高附加值产品的交流,这些问题在某种程度上制约了中俄双边贸易发展的层次和水平。当前,俄罗斯对华出口总额占到一半左右的是燃料能源类商品;中国对俄出口中,机电类产品占到了一半左右。对此现象,有俄罗斯学者曾直接指出,中俄两国目前的贸易结构,具有典型的殖民主义性质,它完全是原材料与制成品之间的交换。俄方的这种看法并非个别现象,因此在这种心理状态下处理俄中双边经贸问题,是不会得到理想的结果的。如果要改善中俄经贸发展中遇到的这些问题,从其发展的前景来看,可以在如下六个方面加强双边合作:   第一,在科学技术领域内加强合作,实现优势互补。中俄科技合作是经贸关系中最具潜力的合作领域,也是巩固和充实中俄战略协作伙伴关系最具战略性和前瞻性的领域,为此应采取积极方法加强中俄科技合作,从而为两国经贸规模的提高和经贸关系的稳定发展提供不竭动力。⑨当前,俄罗斯在某些领域的科技水平仍然是占据着世界领先地位,俄语毕业论文,如航空、航天、核电、理化探讨等领域。中国在发展过程中,若仅从欧美发达国家引进相关技术,不仅要克服政治上的干扰因素,还要面对高昂的市场价格,这些关于国家的经济安全都会构成潜在的或现实的威胁。因此,如果能够更多地选择俄罗斯的科技成果加以引进利用,那么不仅可以丰富引进科学技术的来源,也可以对欧美发达国家的技术垄断形成制约,从而实现科学技术引进渠道的多元化。
  第二,提高市场营销水平,化解消费者心理误区,加强舆论引导。中俄双方都受到过计划经济的作用,在市场营销方面都存在这样或那样的不足。消费者和公司在心理惯性的作用下,面对市场选择时,多以既有的观念去加以认识和判断,这于两国间的经贸发展是十分不利的,对此有必要加大营销力度并加强舆论引导。总而言之,随着时代的发展变化,中俄两国的产品结构和技术水平都已经发生了巨大变化,要让中俄两国的经贸合作前景更加广阔,那就必须重新认识彼此,与此同时,两国政府有关部门也要加大产品信息的宣传与推介。不难相信,在政府有关部门释放出肯定的信息后,两国市场一定会放心大胆地进行彼此选择。
  第三,加强中俄两国劳动力市场合作。俄罗斯缺乏劳动力,而中国劳动力十分丰富。在劳务输出方面,中俄双方有着长远的合作前景。俄罗斯在建筑、商贸、工农业等领域关于劳动力的需求十分广阔。但是由于其自身人口总数及出生率的限制,在未来一段时间内,其劳动力缺乏的状况难以改善,所以中俄两国在劳动力市场方面可以形成长远的合作关系。
  第四,以国家发展大局为重,从国家利益出发,互惠互利,增进互信,谋求共同发展。中俄两国现在都面临着发展的问题,而且两国发展的途径不同,模式各异,经济结构也有很大的区别,因此在发展过程中有条件有机会形成强有力的互补。中俄两国更要在彼此尊重的基础上加强对话,增进友谊,深化交流,彼此协作。
  第五,确定目标,树立全局发展模式。确立中俄经贸合作中的大经贸观念,即不单纯是贸易合作,同时应有经济合作、科技合作相配套,且必须确保达到不低于占中国对外经贸总额5%的比重,这应当成为与发展中俄政治战略协作伙伴关系相匹配的经济协作伙伴关系的“底线”和“临界点”,低于这个底线和临界点,政治上的战略协作伙伴关系就不稳固;高于这个底线和临界点,中俄政治上的战略协作伙伴关系才能得到加强和发展。⑩可见,只要从全局着手,明确目标,严格落实,逐步提高,严守底线,那么中俄两国之间的经贸合作的前景一定是无限广阔的。
  第六,抓住俄罗斯“入世”给中俄经贸合作的深入发展带来的机遇。从总体上来看,入世后,俄罗斯国内市场将变得更加开放,两国贸易也将更加规范有序。随着俄罗斯关税的降低和海关管理制度的变革,中国商品和投资进入俄罗斯将更加便利,这有利于中俄在扩大双边贸易的同时,深化两国高科技和投资合作,提升两国经贸合作的质量。
  三、中俄关系与经贸合作领域发展的未来展望
  加强中俄两国间的经贸合作,不只是为了使两国经贸关系与战略协作伙伴关系相适应,从而巩固与进一步发展两国间的政治关系,也是为了中国国家安全战略与经济发展战略着想。中俄经贸关系不仅是推动中俄战略协作伙伴关系发展的动力,也是中国国家发展战略的重要基础。⑾“经贸关系在巩固两国关系中扮演着越来越重要的角色,也是目前最有扩展余地的领域。它是两国关系发展到目前状况的需要,是为两国关系注入稳定与持续发展动力最有效的措施,也是双方实现多元化国际经济联系的要求。无论是从地理优势的角度,还是从产品需求结构的某种一致性的角度来说,中俄两国都可视对方为极有潜力的合作伙伴。两国在经济领域依存程度的加深,与双方之间的安全依赖一样,将造成中俄长期友好关系的不可逆性,并使战略协作关系具有更强的双边互利性。”⑿
  总之,在中俄两国共同努力下,争取在2017年前将双边贸易额提高到1000亿美元、2020年前提高到2000亿美元,同步提升经贸合作的质量,加强在投资、能源、高科技、航空航天、跨境基础设施建设等领域的合作,重点推动两国战略性大项目合作,扩大地方合作与公司交流。⒀如此广阔的经贸合作前景,必将推进中俄两国的战略协作伙伴关系更加坚实稳固地发展。在当前的国际关系大背景下,中俄之间共同战略依托将会继续深化,而且,从长远来看,中俄关系的发展最终还是取决于经贸合作的水平与由此产生的相互经济利益的依存度。⒁换句话说,中俄之间“贸易的深度和广度能促进双方的相互依存,从而习惯于用合作而不是暴力冲突的方式来解决争端。”⒂因此说,从战略规划上看,中俄之间的经贸合作问题也是保障与稳固中国的改革开放事业顺利发展的重要因素之一。
  2017年6月,中俄两国了对于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明,其中就经贸问题指出,要在中俄两国共同努力下,争取在2017年前将双边贸易额提高到1000亿美元、2020年前提高到2000亿美元,同步提升经贸合作的质量,加强在投资、能源、高科技、航空航天、跨境基础设施建设等领域的合作,重点推动两国战略性大项目合作,扩大地方合作与公司交流。面对如此广阔的经贸合作前景,中俄两国必将对战略协作伙伴关系更加充满信心与期待。此外,当前风云变幻的国际局势也是驱动中俄之间战略依托关系逐步深化的外部环境,由此而来的战略协作既是出于对彼此利益的关切,也是对世界和平与发展的保证。总而言之,健康良好的中俄经贸关系对保障与稳固中俄关系以及改革开放事业的顺利发展都具有重大战略意义。
  注释:
  ①楚树龙,金威编.《中国外交战略和政策》,北京:时事出版社,2017年版,第225页.
  ②姜新.《中俄经贸合作前景略论》,载《理论研讨》,2004年第5期,第70页.
  ③田革.《中俄战略协作伙伴关系前景探寻》,载《山东理工大学学报(社会科学版)》,2017年第5期,第23页.
  ④陆南泉.《对当今推进中俄经贸合作战略意义的略论》,载《俄罗斯学刊》,2017年第4期,第20页.
  ⑤http://epaper.jinghua.cn/html/2017-06/06/content_797403.htm
  ⑥参见李峰编.《当代中国对外关系概论:1949-1999》,北京:中国社会科学出版社,2004年版,第97-98页.
  ⑦参见楚树龙,金威编.《中国外交战略和政策》,北京:时事出版社,2017年版,第239页.
  ⑧姜新.中俄经贸合作前景略论》,载《理论研讨》,2004年第5期,第69页.
  ⑨参见戚文海.《中俄科技合作之新态》,栾景河编:《中俄关系的历史与现实》,开封:河南大学出版社,2004年版,第799、800、803页.
  ⑩参见曲伟.《中俄大经贸再上新台阶的战略思考》,载《东欧中亚市场探讨》,2001年第7期,第3页.
  ⑾参见刘德喜.《从同盟到伙伴:中俄(苏)关系50年》,北京:中共党史出版社,2017年版,第256页.
  ⑿姜毅.《中俄睦邻友好合作条约:两国关系新蓝图》,载《人民论坛》,2001年第8期,第41页.
  ⒀参见中华人民共和国和俄罗斯联邦对于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明:《人民日报》,2017年6月7日,第4版.
  ⒁)参见陆南泉.《当今国际关系格局与加强中俄合作的重要意义》,上海社会科学院俄罗斯探讨中心、俄罗斯莫斯科国际关系学院编;《当代国际关系体系转型:中国与俄罗斯的应对与抉择》,上海:上海人民出版社,2017年版,第76页.
  ⒂楚树龙,金威编:《中国外交战略和政策》,北京:时事出版社,2017年版,第237页.

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