当今世界，俄罗斯无疑是一支具有重大作用力的战略力量，而俄军也素有坚韧与战斗的传统。提及传统，总有变与不变的话题，就在刚刚过去的2017年12月19日，为了适应俄罗斯面临的新安全局势，代表俄武装力量未来发展方向的新版军事学说在俄总统普京主持的安全委员会会议上获一致通过。在2017新版军事学说最值得关注的是其首次提出“非核遏制”的概念，即在不动用核武器的条件下，依靠常规武器的战备能力达到预防和制止军事冲突的目的。而在对北约和俄罗斯面临的内外部威胁的判断上，此次俄新版军事学说也体现出了大量新特点。不过，俄新版军事学说也继承和沿袭了防御性的核心思想，体现了俄罗斯国家战略的一致性。可见，在不同的历史时期，俄武装力量素怀始终如一的大国理想和尚武传统，而又不断求新求变，令这头“来自北方的熊”在变换激荡的国际格局中不落时代步伐。
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俄罗斯新版军事学说背后的俄军事战略的调整，势必对国际安全形势产生深远的作用。那么，这一新版军事学说出台的背后是否意味着俄罗斯的军事准则发生了重大改变？“非核遏制”概念又能否引导俄武装力量新的发展方向呢？ 俄军事学说的演变
我们知道，对全球战略和俄国内形势的正确评估是俄罗斯军事学说创立和演变的最重要前提，它指导着俄中长期国防力量的发展定位和对外关系。冷战结束苏联解体后，1993年颁布的俄军事学说沿袭了前苏联思维，但受政治经济动荡和对国际战略形势认识不清的作用，这一时期的俄军事学说既缺乏对俄武装力量角色的准确定义，也存在着对北约和周边地区关系的矛盾态度。例如当时的军事学说已经意识到俄武装力量的任务应相应从与美国和北约集团打大规模战争转变到与前苏联国家、邻国甚至俄联邦内部发生的局部武装冲突上，也指出了外部军事集团的扩张对俄武装力量带来的压力，允许“先发制人”核打击，但对当时北约东扩的动作却无所作为。在这样存在先天不足的军事学说指引下，旨在建设一支“精干、强大而又便于指挥的现代化职业军队”的首轮俄军事改革目标也就无从真正实现。
进入21世纪后，俄罗斯自上世纪90年代初开始的军事改革遗留着诸多未解决的问题，部队机构臃肿、指挥僵化、装备陈旧老化和战斗力低下等问题十分突出，严峻的形势和艰巨的任务摆在了俄联邦政府和军队领导人面前。国际战略形势方面，在21世纪的第一个十年里，北约完成了首轮东扩后美国又在欧洲积极部署反导系统，随着北约新一轮扩张，俄罗斯与美国和北约的关系也急剧下滑，科索沃战争、俄格战争后俄罗斯更面临着地缘战略形势的深刻变化。为此，俄罗斯在全面、系统和广泛略论评估的基础上，相继出台了2000和2017版的军事学说。两个版本的军事学说都明确了俄边境地区军事力量的增长是对俄罗斯安全构成的主要外部威胁，尤其是鲜明地指出了对这一时期北约东扩的反对立场。基于当时俄自身经济与军事实力和国际力量现实对比状况，俄罗斯将核遏制置于最高优先权，但也通过几场局部战争也看到了信息化等非核手段在战略遏制和现代战争中的重要影响。
有鉴于此，通过深化军事改革尽快提升俄武装力量战斗力的必要性已是不言自明，于是俄罗斯从上世纪90年代末开始分步骤实施军事改革。普京执政以来更是先后修订了军事学说、国家安全战略、国家安全构想等重要文件，重新评估了俄罗斯所面临的内外部威胁。2017年，商人和政客出身、最高军衔仅为中尉的谢尔久科夫被普京任命为俄联邦国防部长，一时间举世哗然。然而谢尔久科夫上任后立即大刀阔斧实施俄“强军”进程，公布了2017年前重整军备的计划，通过精兵简政等举措来推进俄军事现代化，开启了自“十月革命”以来最为脱胎换骨式的军事变革大幕，积极推动俄军向“新面貌”转变。客观地说，一支朝着精干、高效而现代化目标迈进的俄军，正在融入世界军事变革潮流。而2017年接任谢氏的俄防长绍伊古竟又是一位经济学教育背景、出身建筑业、官至莫斯科州州长却没当过一天兵的军外人士，这更是打破了俄罗斯只有职业军人才能担任国防部长的传统。绍伊古肩负着持续和深入推进俄军事改革的重任，在普京当年提出的“强大、灵活”建军思想下力，通过深化改革编制、更新先进武器装备以及提升部队训练水平等方面力推俄军事改革步入“快车道”。
总的来说，俄罗斯近年来军事改革的进程，基本实现了在调整和变化中稳步前行。在2017年2月的国防部会议上，普京强调俄“武装力量改革的整体战略思维没有变”。尽管与上世纪末时相比，今天的俄罗斯国力和武装力量总体水平已有极大恢复和提升，但俄罗斯并无意与美国为首的西方展开全面军备竞赛，而是在集中资源发展战略核武的基础上，建设新一代作战力量，俄语论文题目，从而赢得与美国和西方的某种平衡。 解读“非核遏制”
事实上，俄罗斯2017版军事学说将常规武装力量纳入“遏制”体系是伴随俄武装力量的持续恢复和提升、其“战略遏制”手段不断丰富的必然结果和现实选择。
与2017年版军事学说一样，俄新版军事学说的出发点仍是“止战”。俄罗斯国家安全战略是“战略遏制”，这是通过可靠和有效的威慑与报复能力来实现的。核遏制是俄军事战略的核心。冷战结束以来，在常规作战力量严重不对等的情况下，俄罗斯正是依靠战略核力量实现“战略遏制”，达成与美国和北约的军力平衡。实际上俄罗斯面对美国在东欧部署反导系统咄咄逼人的势头下，也的确拿出了在加里宁格勒地区部署战略导弹、并威胁波兰将会遭受打击等动作回应。因此新版军事学说中再次明确了俄保留“对国家生存构成威胁时使用核武器还击的权利”。特别是在美国升级核武库并提出“即时全球打击”计划、北约东扩和欧洲反导系统建设势头不减的严峻态势下，提高核威慑能力只能是维系俄与美国、西方战略平衡的唯一现实选项。和平时期，战略核力量可防止针对俄或其盟友的武力威胁，战时，通过威胁或直接使用核武器击退敌军事行动，或防止冲突升级。为此，普京要求未来优先发展战略导弹力量，俄语论文网站，在大力发展陆基机动战略导弹的同时，还宣布2020年前列装8艘配备新一代潜射导弹系统的战略核潜艇。 | 
