就法国而言，法国是建设多极世界的坚定支持者，是欧洲一体化的主要推动力量，也是欧盟外交政策的积极主导者。因此，法国明确表示支持普京领导的改革和多边外交努力，主张欧盟积极发展与俄罗斯的“战略伙伴关系”，明确表示欧盟与俄罗斯的关系是“稳定世界的关键”。希拉克在与普京单独会谈时表示，法国希望与俄罗斯建立“有力、稳定、平衡、互信的关系”。2004年希拉克访俄期间，普京曾经陪希拉克参观过俄罗斯的卫星指挥中心和洲际导弹发射中心，使希拉克成为参观俄这一军事要地的首位西方领导人。2017年3月份普京访问法国时，也得到了参观巴黎郊区法国空军基地作战指挥中心的同等回报。 除了政治上的合作以外，经济上的合作也在不断深化。俄罗斯与法国之间的关系也许可以用“搁置前嫌，求同存异，寻求更大利益”来形容。 欧盟与俄罗斯之间能够做到求同存异，有多方面的原因。对欧盟而言，欧洲离不开俄罗斯，俄的参与是构筑欧洲整体安全、制约美国政治霸权的重要力量，这已逐渐成为共识。从俄罗斯来说，面对北约东扩后美国继续推行单边主义全球战略，并加紧对原苏联地区的政治、安全与经济渗透，俄罗斯与欧盟联手有利于俄营造平安稳定的经济发展环境，也有助于维护俄安全利益和在原苏联地区的“特殊利益”。 3．以发展与英国关系为突破点 布莱尔率领新工党上台以来，积极发展对俄关系成为了英国全球外交战略的重要组成部分。在推动后冷战时代的国际格局变化，“建立一个足以作用英国国家的稳定的未来”方面，俄罗斯举足轻重，布莱尔非常明确其中关系。因此早在2000年，时任代总统的普京陷入车臣危机的艰难时刻，布莱尔和夫人前往圣彼得堡访问，并与普京夫妇一起观看歌剧，与俄修好。普京在当选俄罗斯总统后，首站访问的西方国家就是英国。因此得到英国外交大臣杰克・斯特劳的高度评价，把英国与俄罗斯关系的改善称为过去十年英国外交史的成功之作。 更引人注目的是英俄在能源领域的合作。2003年6月26日英俄达成两国历史上第一个重大能源合作协议。根据协议，英国石油企业(BP)将以67．5亿美元购买俄罗斯石油企业TNK 50％的股份，成立TNK―BP石油企业。新企业将成为俄境内第三大石油企业，计划日产120万桶石油。此前，英荷皇家壳牌企业已经与俄罗斯签署合同，投资100亿美元在远东地区建立世界最大的液化天然气工厂。这两份大额能源合同使英国一跃成为俄罗斯最大的外国投资者。 此后普京和布莱尔互访不断，两国关系迅速升温。在2017年英国成为欧盟轮值主席国之后，普京的公关更加快了步伐。当年10月4日普京专门到伦敦出席俄罗斯欧盟领导人峰会，会晤英国首相布莱尔和其他有关官员，重点讨论了能源合作、反恐、全球气候和人权等一系列问题。布莱尔在会后与普京一起举行的联合新闻发布会上也不断强调拉近与俄罗斯关’系关于欧洲的重要性。关于欧盟尤其是英国来说，已经充分地认识到，一个和平、民主和稳定的俄罗斯不但是巨大的能源供应源，同时也是巨大的商品市场。 普京通过强化对英国的公关，与布莱尔做出了建立俄英两国领导人年度会晤机制和筹建两国经济热线等重大决定，在与英国建立“特殊的伙伴关系”方面迈出了重要的一步。 除了与上述三国以外，俄罗斯在对诸如意大利、土耳其、希腊等其他一些国家的关系也在不断改善，努力在欧洲塑造一个良好的国际形象。 二、融入欧洲仍然是俄罗斯的战略目标 通过以上略论不难看出，以发展与德法英三国关系为契机，加快融入欧洲仍然是俄罗斯的战略目标，从俄罗斯近年来做的两个纲领性文献中我们也可以解读到这一战略指导思想，这两个纲领性文件是：2017年4月份普京的《国情咨文》和稍后不久于5月份普京专门为庆祝反法西斯战争胜利60周年而写的一篇文章，俄语论文，题目叫《反纳粹战争胜利的教训》。 在《反纳粹战争胜利的教训》中普京毫无掩饰地写道：“如果说在某个时期法国与德国的和解是实现一体化的基础，那么，今天，俄罗斯、德国、法国之间的伙伴关系则将是国际生活与欧洲对话的一个重要的积极因素。我深信，俄语论文题目，建立一个从大西洋到乌拉尔，而且事实上直至太平洋的一个统一的大欧洲――其存在的基础是普遍的民主准则――对欧洲大陆所有国家的人民来说，都是一个难得的机遇。对俄罗斯人民来说尤为如此。……” 众所周知，大欧洲的思想是叶利钦首先提出来的，但那时只是空想。时过境迁，普京目前正在努力增加使它化为现实的可能性，尽管路漫漫其修远兮。 在《国情咨文》中，普京继续宣传俄罗斯的欧洲属性，以拉近与欧洲的关系。他说：“俄罗斯过去、现在和将来一直都是最大的欧洲国家。经过文化锤炼而获得的自由、人权、公正和民主的理想数百年来一直是我们社会明确的价值方向”，“我相信，关于当代俄罗斯来说，民主价值的重要性丝毫不亚于对经济成就或对社会富裕的追求。” 普京否定了“欧洲发展模式”，提出“只是利用欧洲文明和世界历史所积累下来的宝贵经验”，“维护边境地区安全并为解决国内问题创造良好的外部条件”。 综上所述我们可以得出一下几点结论： 第一，俄罗斯改善与欧洲的关系，首先是战略思想发生了重要的变化，即不再消极对待欧盟和北约的东扩，而是采取了配合的态度，化被动为主动。 第二，俄罗斯采取主动配合也是迫不得已的唯一的选择，但在措施上更加注重主动性和多元化。除了实施能源外交政策以外，军事外交(武器外交、军演外交)也在逐渐加大力度，以凸现俄罗斯在世界反恐斗争中不可或缺的重要影响。连续几年经济连续增长给军事外交提供了强大的动力和基础，为恢复曾经有过的军事威慑能力创造了条件。 第三，欧州和北约的唯一选择也是必须与俄罗斯进行合作，而不是对抗，世界的稳定和安全离不开俄罗斯，正如戴维・卡莱欧所言，“俄罗斯人的合作是很难忽略不计的”，因为“一旦波兰的边界发生纠纷，乌克兰爆发内战，或者俄罗斯干涉拉脱维亚的种族冲突，北约真的准备发动一场核战争吗?或者说北约将计划保持足够强大的常规能力在俄罗斯人的家门口对他们进行威摄吗”?因此，“这是一个令人怀疑的历史赌注”。 三、俄罗斯与欧洲关系中的几个问题 1．统一的欧洲能否容得下俄罗斯。这是一个旧的话题，几年以前普京曾经提出过俄罗斯加入欧盟的问题，欧委会主席普罗迪的回答是含含糊糊的：“关于我们来说你们太庞大了。”但后来他似乎又忘记了庞大不庞大的借口，而是列举了不少其它理由。他提出，“必须要有一个终止的时候”，还认为，近期内欧洲不仅根本就没有容纳俄罗斯、乌克兰以及白俄罗斯的地方，而且也没有小小的摩尔多瓦的位置。在一次记者招待会上他甚至毫不客气地说：“认为自己是欧洲人的人很多，如亚美利亚或者新西兰，但这不是要把所有的人都吸收进欧盟的理由。”普罗迪当时的意思十分明确：浴缸里放不下大象。德、法、英三国主动向俄罗斯示好这并不意味着它们愿意接纳俄罗斯这个庞然大物，更多的是处于对自己国家利益的考虑。意识形态的鸿沟仍然很深，尤其是在对待俄罗斯车臣问题，以及诸如民主、人权等问题上欧洲大部分国家仍然是没有改变态度，只是暂时把这些分歧放到了一边。世界的主题是安全、能源、环境，这一切都离不了俄罗斯的合作。当然，欧洲本身的统一问题迄今为止还是个未知数。 实际上，欧盟在对俄政策上，仍然在继续“拉遏结合，以拉为主”的准则。道理很简单：欧盟在实施其长远目标“全球影响者”方面，需要借助俄罗斯的力量。力挺欧盟并梦想成为未来多极世界中一极的法国，更想利用俄罗斯来制衡美国。再加上在能源方面有求于俄罗斯的因素，采取与俄罗斯合作的态度也是不得已而为之的。 2．欧俄关系中的美国因素，仍然是不可逾越的。对此戴维・卡莱欧在《欧洲的未来》做过论述，其中的观点有一些是颇有道理的。 3．俄罗斯与欧洲能否拥有共同的价值观。尽管欧盟领导人和普京都在口头上表示乐观，但实际并非如此。普京认为“俄罗斯人民始终感觉到自己是欧洲大家庭的一部分，共同的文化、精神与道德价值把俄罗斯人民与这个大家庭加密联系在一起。”但笔者始终认为，这只是俄罗斯的一厢情愿。 (作者简介：上海外国语大学国际问题探讨所探讨员，上海，200083) |
