俄罗斯把发展对独联体国家的关系放在优先地位,但这种关系不再是苏联式的干涉,其方向是向正常国家关系过渡,把双边关系建立在经济互惠、务实合作的基础上。从俄罗斯与这些兄弟国家的关系看,亲兄弟也要明算账 不管怎样,俄罗斯外交的新变化还是值得关注,俄不再锋芒毕露,俄对西方国家的态度缓和,双方关系的重心从政治与军事安全转向了务实的经济合作,双方的共识在增加,俄罗斯总统再次强调了国家的欧洲属性。虽然俄美在独联体仍存在争夺,但也不再针锋相对。 (《南风窗》2017年第15期,作者为中央党校国际战略探讨所教授) 延伸阅读 俄共的反对与西方的犹疑 俄总统梅德韦杰夫7月12日讲话,宣布了以西方为优先的对外政策。被媒体议论已久的俄罗斯“外交政策大转弯”终于得到官方证实,但突然向西方表现出“谦卑”却让不少俄罗斯人难以接受。 俄共 批梅德韦杰夫外交政策系向美国“下跪” 据报道,俄罗斯常驻欧盟代表奇若夫公开表示不满。而更猛烈的批评来自俄罗斯共产党。据报道,俄共主席久加诺夫13日对俄新的外交政策提出严厉批评。他说,俄罗斯正在向美国“下跪”,并出卖国家利益,俄罗斯领导人应当重新考虑与西方亲近的对外政策。 在久加诺夫看来,最近的俄罗斯间谍案就是美国的挑衅。而另一挑衅则是美国务卿希拉里到东欧和高加索地区访问。他认为这一巡访是美国纠集反俄联盟的一个步骤。此外,俄罗斯决定购买50架波音客机、取消对美国鸡肉进入俄市场的限制、支持对伊朗实施制裁都被久加诺夫说成是“出卖俄罗斯国家利益”。久加诺夫还警告说,新的对外政策优先方向将造成俄罗斯像苏联一样崩溃。 据美国《纽约时报》披露,最近泄露的俄外交“白皮书”显示,俄内部正在进行一场重要的辩论,主题是俄迫切需要现代化和拉近与西方的关系。“以俄安全部门为基础的强硬派”认为,西方文明正在衰落,俄可借机在周边地区谋求短期利益。但梅德韦杰夫阵营没有被“西方终结论”说服,他们知道俄经不起对新帝国主义的幻想和折腾。《纽约时报》对俄的转变评价指出:“很少有国家能像俄那样迅速从傲慢转为谦卑。” 西方怀疑俄向美示好诚意 “俄罗斯能成为真正的伙伴吗?”近来这个疑问深深地困扰着美国等西方国家。7月4日,俄罗斯总统梅德韦杰夫向美国发去了祝贺独立日的贺信,并罕见地低调称美俄关系不会因“间谍门”受损。尽管近一段时间来,从签署新的削减核武条约到同意制裁伊朗新决议,俄罗斯展现出一系列讨好西方的姿态,但西方仍试图从蛛丝马迹中寻找俄这些举动是否有诚意。英国《泰晤士报》称,最近的俄白天然气纠纷显示出今天的俄罗斯依旧坚持着不变的地缘政治政策。俄七成多民众赞同“特殊的俄罗斯之路”也被认为是“反西方化”的民族情绪根深蒂固的表现。更令西方担忧的是,俄“唯一主宰”总理普京的“最终目标并未打折扣”,他“骨子里仍是典型的强力集团成员”。美国《华盛顿邮报》称,“梅德韦杰夫领导的俄罗斯尽管开始成为一个在某些事情上能与我们合作的国家,但千万不要忘记在核心利益和价值观上仍有根本异同。” 西方对俄罗斯的柔软姿态疑虑重重 在俄罗斯总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马一起大嚼汉堡包后没几天,俄罗斯“间谍门”事件爆发成了考验俄美“新蜜月”的第一道坎。俄方没有采取逮捕在俄罗斯的美国间谍等强硬方法,反应非常低调。这表明俄罗斯不想让这一事件损害俄与西方的关系。 俄罗斯的柔软姿态似乎并未减轻西方的不信任感。继美国之后,英国等其他西方国家近几天仍在对俄“间谍门”事件大肆炒作。英国媒体称,仍有数百俄特工活跃在英国,甚至企图接近王室和情报机构领导人。英国天空电视台7月4日称,俄感兴趣的是,英国是否会对俄采取强硬立场,而支持东欧一些国家。美国《大西洋月刊》的一篇文章认为,俄罗斯并没有改变冷战时对西方的战术,“从美国获得了何种情报并不重要,重要的是他们并没有停止对美的间谍活动。” 近几个月来,俄罗斯和美国签署了新的削减核武条约;在联合国投票支持美国通过制裁伊朗的新决议;同意美军飞机通过俄罗斯领空进入阿富汗;俄代表不久前甚至在欧洲议会委员会大会上竟同意一份批评俄在北高加索人权政策上失误的议案,但西方的质疑声仍然不断。许多西方媒体认为,俄罗斯“大修国际形象”,完全是决策者实用主义态度的体现。《纽约时报》称,很少有国家像俄罗斯那样迅速从傲慢转为谦卑,俄拉近与西方关系,甚至承认自己的人权失误,可能是在释放“烟幕弹”,企图转移西方对俄罗斯的担忧,俄罗斯此举主要是为了国内经济需要。《华尔街日报》文章称,2017年俄罗斯经济收缩7.9%,IMF最新的金融危机对新兴经济体作用报告中,俄罗斯是受到冲击最严重的国家之一。梅德韦杰夫访美时称俄要开始“新的现代化进程”,摆脱对能源的过度依赖。实现这一目标,俄需要改善形象,提升外资流入的水平。 俄“最刺人的荆棘”还没被碰到 关于俄罗斯亲近西方的举动,西方一些略论把它归于俄总统梅德韦杰夫的外交转向。据美国哥伦比亚广播企业报道,梅德韦杰夫同奥巴马在美式快餐店一起大嚼汉堡包时,奥巴马说,“这或许不是很健康,但这就是美国的滋味。”文章略论称,梅德韦杰夫没有拒绝“美国滋味”,让西方看到了“这位在意识形态上最接近西方的俄罗斯领导人,就是最有可能被拉拢进西方阵营的人”。 《泰晤士报》认为,尽管如此,在俄罗斯的政治舞台上,西方国家不喜欢的普京仍然被看做是国家真正的领导人。在最近俄罗斯与白俄罗斯的天然气纷争中,明眼人看出这是普京不愿意白俄罗斯接纳吉尔吉斯斯坦前领导人巴基耶夫而做出的惩罚性警告。虽然俄罗斯称不会再把能源出口作为外交武器来使用,但事实上,俄罗斯从未放弃这一点。面对欧盟和美国,今天的俄罗斯依旧坚持着不变的地缘政治政策,那就是俄罗斯的邻国一定要听话,而不是被西方化。 许多西方专家认为,实际上俄罗斯的亲西方举动,只是因为它与西方关系中“最刺人的荆棘”没有被触碰到而已。美国前国安会负责俄罗斯事务的高级主任托比・盖提日前一份报告称,奥巴马首先摘下美俄关系中触手可及的苹果,留下的则是最刺人的荆棘:俄在格鲁吉亚、导弹防御体系、核技术分享等问题上,并没有任何变化。盖提称,奥巴马的政策可能会“愚蠢地增强了俄罗斯在世界事务中的作用力”。 位于伦敦的欧洲改革中心首席经济学家卡汀娜・巴里西对记者称,俄罗斯之所以在最近频频向西方招手,甚至据称制定了亲西方的外交政策,其根本目的还是想推动这个国家的现代化。抱有这个目的的代表人物就是俄罗斯总统梅德韦杰夫,然而他的对立面却并不是总理普京。因为无论是梅普中的哪一个,都不希望俄罗斯在意识形态的斗争中,放慢社会经济发展的步伐。因此,亲西方在俄罗斯政治高层眼中,与其说是一种意识形态,不如说是一种推进改革和现代化的策略。无论是梅德韦杰夫还是普京,他们都希望俄罗斯能够再次强盛起来,这种复兴之梦和他们所经历过的苏联时代有着必然的联系。 巴里西认为,俄罗斯想让西方接受自己依旧是非常困难的。这主要是因为俄罗斯推动的现代化并不是西方的传统模式,而是以国家政府为中心和领导,在强力干预市场前提下而进行的市场化改革,这是很难被西方自由主义者们所接受的。 俄关心的永远是自己的安全 在俄罗斯国内,反对走向西方阵营的声音也不小。尽管美国皮尤中心的民调称俄民众对美国的好感度从2017年的44%上升到今年6月的57%。但俄媒体认为,这很大程度是双方摩擦减少的缘故。近年来,俄国力的复苏增强了俄罗斯民众的自信。根据俄国内的民调,赞同“特殊的俄罗斯之路”的人由6年前的53%上升至今年的74%。俄国家杜马国际事务委员会副主席克里莫夫称:“历史上我们曾两次试图接受西方理论,把它们运用到俄罗斯。现在我们必须依靠自己的思想和价值观。” 《纽约时报》日前的一篇文章称,俄罗斯仍存在着根深蒂固的“反美主义”。文章称,俄罗斯一些人专靠激烈抨击西方建立起个人资本,比如俄第一电视频道的电视评论员列昂捷夫曾在黄金时段节目中嘲笑美国是“持枪精神病人经常漫游学校的国家”以及“欠下世界53万亿美元的寄生虫”。文章称,对俄罗斯人来说,认为俄美具有共同利益的想法,跟足球队把球踢入自家球门一样匪夷所思。文章援引俄知名脱口秀主持人索罗耶夫的话说,“态度来个180度转弯对我们来说很难,因为过去几年我们对美国政策一直很强硬,特别是涉及格鲁吉亚等问题时。” 近几天,美国务卿希拉里对乌克兰、阿塞拜疆、格鲁吉亚等俄罗斯“后院”的访问引起了俄的担忧。俄新网7月5日称,尽管俄美关系得到改善,但美国并没有放弃向俄“后院”渗透的企图。特别是与俄对头格鲁吉亚发展关系,表明美仍在以此进一步遏制俄罗斯。而美国和波兰无视俄罗斯的反对,仍签署经过修订的导弹防御协议,将作用到俄罗斯的安全。 俄科学院国际问题专家伏拉基斯拉夫・萨芬称,所谓俄罗斯亲西方并不是俄国内简单的“西方情结”的问题。俄罗斯的对外视野一直存在着复杂的争论。相对十几年前较劲的“大西洋派”或“欧亚派”,现在的俄罗斯更多地回归“现实主义”。萨芬称,我们的核心永远是俄罗斯的国家安全,而不是国际的安全。 俄“笑脸”会不会再板起来? 实际上,试图将俄罗斯改造成西方国家,20年来一直是西方对俄政策的目标。但是关于俄罗斯最近的亲西方举动,西方学者都疑虑重重。瑞典国防问题探讨所俄罗斯问题专家延・莱永海姆教授称,俄罗斯目前亲西方的举动并不等同于亲西方的政策。他说,对西方而言,俄目前的“软姿态”其实并未完全赢得他们的信任。因为从历史经验看,俄罗斯与西方并非一路人,即便俄罗斯想进入西方阵营,他们也难以“消化”这头北极熊。美国现在是西方俱乐部里的绝对“老大”,有个和自己型号差不多的俄罗斯进来,不要说美欧不舒服,俄也不会像英法那样甘心做美国的“马仔”。 美国布鲁金斯学会日前的美欧与俄罗斯关系报告称,一个更加强权的俄罗斯已明白地显示出,想让它加入西方俱乐部,除非让它“担任西方俱乐部的两主席之一”。但无论是正在扩大的北约还是欧盟都不可能答应俄罗斯这一要求。报告称,这意味着如果要俄罗斯真正融入西方,俄罗斯将要求有足够的发言权来定义“什么是西方”和“西方做什么”两个问题。而这恰恰困扰着许多西方人,他们并不信任俄罗斯的外交目标。这些核心问题不解决,用不了多久,一旦有什么诱发因素,俄罗斯就会重新发现他们对西方的不满和沮丧,这是俄与西方关系脆弱性所在。 华东师范大学俄罗斯探讨中心副主任杨成认为,冷战后,俄美关系基本上是以对立和冲突作为双边关系的起点,随后进入一段“蜜月期”,但紧接着的则是更长时间的摩擦与对抗。此次俄与西方关系的变化仅仅反映了双方不同的思维逻辑:西方希望通过维持与梅德韦杰夫的良好合作关系打破梅普组合的坚实基础,为俄罗斯的变革提供机会,因此是以强者的身份做出了一些让步;而俄则将这些让步视为美俄之间相对实力发生有利于俄的变化。今后一段时间,俄与西方有可能在阿富汗、伊朗和朝鲜半岛等一些国际问题上继续达成妥协。但俄美之间的缓和尚未触及实质领域,双方之间的战略性矛盾很难通过一次“重启”就解决。 莱永海姆教授称,奥巴马在与梅德韦杰夫会见时明确表态美将支持俄罗斯加入世贸组织,这意味着俄的入世进程已开始倒计时。但他说,在俄罗斯获得了自己想要的东西后,俄会有步骤地改变“笑脸”或“鞠躬”姿态,“板起脸”和“直起腰”来。因为对俄来说,北约的东扩仍是其在政治和军事上的最大威胁,这一点已被俄政府写入正式公布的军事学说,可以说这才是俄的“基本国策”。 (综合7月16日《华商报》和7月8日《环球时报》。大标题有改动) ，俄语论文范文，俄语论文范文 |
