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来自浙江农村的小杨到俄罗斯做生意已经有几年了，凭借自己的吃苦耐劳，买卖做得还算可以，但最近他却总也高兴不起来。因为近段时间，当地政府出台了一系列移民管理和外籍劳工管理的政策，给他们这些为数不少的在俄华商增添了烦恼。而在俄罗斯从事鞋帽生意的刘先生最近把手头的货物“亏本大甩卖”了，他所在的以往热闹非凡的集市现在冷清了许多。“现在大家的心情都挺紧张，一方面怕库存的货物手续不全被查抄，另一方面又怕来不及脱手血本无归，真不知咋办好。”刘先生说也有朋友劝自己把摊位过户到俄罗斯人的名下，但其中的风险比较大，“真出了问题，到时候吃亏的还是我们。”
俄罗斯国家杜马去年12月22日通过对于限制外国移民在俄市场从事零售业的法学（又称683号决议）。根据这一法学，俄罗斯公民将接替在俄各商业市场中外国移民的位置。为此，在俄远东地区的中国商人开始紧急抛售商品。因为他们不可能把商品再运回国。中国商人或将从此梦断俄罗斯、泪洒伏尔加河？！
一个“命运攸关的决议”
俄国家杜马683号决议规定，从2017年1月起在俄零售市场经营的外国人将减至40%以下，而从4月1日起将不再允许任何外国人在市场从事经营。全俄有5380个市场，但没人准确知道市场上有多少外国人。估计仅在远东地区的中国人就在8万～10万人之间，俄罗斯全境总人数大概在几十万。这些人主要就是摆摊从事零售业，还有一部分人从事建筑、伐木和大棚种植等活动。
俄罗斯通过的禁止外国人在俄罗斯境内从事零售业的法令从去年11月15日开始生效，到今年4月1日，外国人将被全面禁止在售货摊位和市场从事零售工作。如今，中国商人开始对俄杜马的683号决议做出反应。在伊尔库茨克上海市场的一位摊主张先生，每年春节回家都惦记着这里的生意，今年倒是省心了。他已经把货柜转让，汽车也卖给了当地人，打算几天后就回国。
在货物被没收、遭遇遣返与甩货回国之间，很多中国商人选择了后者，甩货价大体相当于平常价格的1/5～1/10，有些甚至低于在中国的价格。在哈巴罗夫斯克市一家大型国际贸易中心经营的中国人开始大甩卖后，数千名顾客蜂拥而至抢购，造成交通瘫痪。商品价格大幅降低，一条牛仔裤只卖100卢布，一件皮大衣也只需5000～6000卢布。市场开始不分白天黑夜地营业。同时，由于很多市场发展时间已久，还派生出一系列的服务行业，也有很多是中国人在操持，比如说市场里的小餐馆、理发店、电话亭等，如今他们也是进退两难。
噩运从清理市场开始
由于情况复杂，俄罗斯市场已成为犯罪的重灾区。在卡累利阿共和国的一个小城孔多波加，曾因为市场争端，俄罗斯人和车臣人爆发了大规模冲突。俄罗斯政府以强力部门方法不力免去了该共和国内务部长和相关领导人的职务，俄罗斯总检察长宣布解除该共和国检察长帕那森科的职务。
2017年9月初，俄罗斯开始了对批发、农贸、食品和建筑市场进行清查。在抽查过程中发现大量违规行为，拘留了上千人，仅在莫斯科地区就拘捕了近百名在逃犯。2017年10月5日，俄罗斯总统普京要求总理弗拉德科夫立即对“种族混杂”最严重的市场进行整顿，保护民族工商业者免受恐吓勒索，同时实施更严格的签证制度以控制移民。命令下达后，警务机关也参与了对全俄罗斯所有市场进行清查。
除此之外，进入俄罗斯境内的很多移民都由黑社会势力控制，这大大增加了市场的不稳定因素。为此，移民局开始对移民法规条例进行修改和规范。首先要“根据外来移民的职业、专业和技术水平以及出生国和经济状况，同时参照人力市场的地区性特点”规定移民限额，确定“外来人员在各经济领域活动的适度比例，尤其是在批发和零售领域方面”。国家杜马民事、刑事、仲裁和诉讼法规委员会主席克拉申尼科夫表示，国家杜马支持政府整顿市场，清理外来移民，严厉打击移民犯罪。
撵走华商是俄远东的灾难
由于中国是除独联体国家之外向俄罗斯输出劳动力最多的国家，所以俄罗斯的683号决议在对中国商人产生很大作用的同时，也会由于中国商人的数量大幅度减少而严重作用俄罗斯自己。在方法出台后不久的去年11月底，俄罗斯远东和西伯利亚地区，首批市场检查让许多外国商人纷纷离去，市政府按照总统普京指示为本国商人预留的许多市场仍然空空荡荡，已经给居民生活带来诸多不便。当地居民认为，如果中国商人从市场撤离，将对社会最底层和低收入家庭造成沉重打击。而标有中国制造的廉价商品对大学生、退休人员和低收入工人来说又是不可缺少的。目前，在哈巴罗夫斯克国际贸易中心，有2500多名中国合法商人从事经营活动，如果将中国的公民从贸易中心赶走，其结果将引起当地物价大幅上涨。实际上，许多中国商人都是雇用俄罗斯人做售货员或通过当地其他企业注册经营的。商品价格大幅上涨，对低收入家庭来说将是一场灾难，因为他们没有能力购买昂贵的生活日用品。
俄罗斯媒体也认为这项法令对俄罗斯有不利之处，因为市场空白并不是可以马上补上的，甚至有可能造成国内的零售业危机。《俄罗斯报》报道说，目前对各州长而言，压缩市场上外国人比例不成问题，困难的是从哪儿能找到替代劳动力。
俄罗斯清理市场，主要目的还是想保护自己本国的商业利益和本国公民的就业。采取行政方法来保护国内市场，这种做法与市场规律相背。2017年中俄两国之间的贸易大约在350亿～360亿美元之间，此次整顿，对两国之间的规范贸易作用也将是显而易见的。
谨防经济民族主义抬头
从纯经济角度看，政府的这个方法是经不起推敲的，是有害而无益的。这些方法主要打击了商业中的最下游环节。一些外国人比本国人更擅长做生意，这不是俄罗斯独有的现象。在欧洲一些大城市的自由市场上，俄语论文网站，做生意的也不是德国人、英国人或奥地利人，传统上干这一行的是土耳其人、阿拉伯人、塞尔维亚人、巴基斯坦人。
限制外国人在自由市场做生意的方法，并不能使俄罗斯生产者（包括农场主）按低价格销售自己的产品。在任何一个国家，农业生产者都更愿意把精力放在生产上，而不是花很多时间来守摊卖货。为了使农产品顺利销售，生产者希望马上把产品批发出去。这就需要有尽可能多的批发商来竞争收购产品，这才是整个商业的自然调节器。一方面可以保障收购价格高，另一方面，通过自然淘汰的方式防止低劣产品进入市场。
按国籍来整顿自由市场秩序的做法是危险的，俄语专业论文，它不仅使消费者遭遇高价格，而且关于自由市场贸易本身、关于受国家保护的农业生产者也是危险的。最近几年，零售商业网快速发展，对自由市场贸易形成了强有力的竞争，部分购买力转向了超市。虽然超市的销售经验丰富、购物条件好，对消费者来说是更好的选择，但是大超市只愿意与大农业企业合作，不愿与小生产者合作，因此周边小农场生产的农产品摆不上大超市的货架。另一方面，政府的整顿方法有可能彻底摧毁小城市和不发达地区的自由市场贸易，那里是居民购买必要食品和物品的必不可少的市场。
同时，俄政府从市场上驱逐外来商人的方法违反了俄罗斯宪法和外来移民应该享有的权益，只会使俄罗斯社会民族主义情绪越来越严重，越来越缺乏宽容性。这使人们更多地怀疑俄罗斯当局新方法的合理性。
（本文编辑 袁啸云）
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