据美国“The Inquisitr”新闻网2017年4月1日报道，俄罗斯正在向阿富汗派遣军队，意欲在北约2017年撤军后，在阿建立一个军备维修基地。这一消息也得到了克里姆林宫的证实。俄罗斯国防部国际合作署负责人谢尔盖・科舍廖夫称，“让阿富汗军队的武器系统和军事设备保持良好状态很重要。2017年北约军队撤离后，阿富汗的任何局势升级都可能对俄罗斯及其他欧洲国家产生消极作用。”历史上，阿富汗曾经让前苏联军队吃尽了苦头。现如今，俄军却要重返“伤心地”，此举颇为耐人寻味。
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传统关系
深远的历史渊源
阿富汗位于亚洲中西部，北与中亚的南端接壤，自西向东分别与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦为邻；东北突出的狭长地带与中国接壤，东部和东南部与巴基斯坦毗邻，西与伊朗交界。阿富汗虽然物产并不丰富，但地理位置特殊，曾是“丝绸之路”的中转站之一，是多种文明的交汇处。正因为此，阿富汗自古以来就是兵家必争之地，18世纪前，波斯人、希腊人、萨特人、匈奴人、土耳其人、阿拉伯人和蒙古人曾先后入侵阿富汗。近代以来，一些大国为了扩展本国势力范围，也曾在阿富汗进行过激烈的角逐。
俄罗斯与阿富汗有着深远的历史渊源。早在3个世纪以前，俄罗斯就盯上了这个被称为“亚洲十字路口”的国度。自19世纪俄罗斯征服中亚后，阿富汗就成为俄罗斯的邻国，并且成为俄罗斯南下印度洋的重要通道。此后，俄语论文，俄罗斯和英国在阿富汗展开了持续数十年的激烈争夺。直到1919年8月8日，阿富汗才脱离英国的殖民获得完全独立。之后，俄罗斯随即与阿富汗建立外交关系，是第一个承认阿富汗独立的国家，并与阿签署了友好条约。
20世纪的恩怨纠葛
二战结束后，在美苏冷战的背景下，阿富汗因其特殊的地理位置再次被卷入大国角逐的漩涡之中。自20世纪50年代中期开始，前苏联与阿富汗的关系越来越密切。前苏联向阿富汗提供了大量的经济和军事援助，帮助阿政府培训专家，训练军队，建设项目，逐渐把阿富汗纳入其势力范围。
1979年9月，阿明在喀布尔发动政变，推翻了亲苏的塔拉基政权。前苏联随即出兵阿富汗，推翻了政变上台的反苏政权，击毙阿明，并且对阿富汗实施军事占领。然而，前苏联占领军在阿富汗全国各地遭遇到持续顽强的抵抗，前苏联最终于1989年被迫从阿富汗撤军。在这10年期间，有100万阿富汗平民和战士丧命，1.5万名苏军官兵阵亡。出兵阿富汗不仅给阿富汗人民造成了巨大的灾难，也成为前苏联这个超级大国最终土崩瓦解的诱因之一。
1991年，前苏联解体，新独立的中亚国家横亘在俄阿之间，俄罗斯不再与阿富汗接壤。与此同时，俄罗斯陷入全面危机，自顾不暇，在阿富汗的作用力大大削弱。1992年，前苏联扶持的纳吉布拉政权被推翻，俄罗斯宣布承认阿富汗伊斯兰国。由于阿富汗内战的紧张局势，俄罗斯不得不暂停了驻阿大使馆的活动。而1997年塔利班在阿富汗建立政权，使阿成为极端势力和恐怖分子的“庇护所”。
21世纪的若即若离
“9・11”事件后，美国发动了阿富汗反恐战争，推翻了塔利班政权，俄也恢复了驻阿大使馆的运转。尽管俄在阿富汗已退居次要角色，但仍然保持着与阿政府的政治军事交往。2002年2月，就在阿临时政府成立后不久，俄外长伊万诺夫即访问了阿富汗。同年，阿临时政府国防部长、外交部长和政府主席也先后造访俄罗斯。俄还承诺向阿富汗提供后勤和技术支援，帮助阿组建职业军队。在阿临时政府主席卡尔扎伊2002年3月访俄期间，双方联合声明，表示两国将在广泛和长远的基础上发展政治、经贸、科技、文化等关系，俄还承诺将参与阿富汗的重建。此后，两国关系基本平稳，保持正常的联系与互动。
2017年1月，卡尔扎伊再度访俄。此时美国出兵阿富汗已有10年，但仍然无法解决阿富汗困局。而卡尔扎伊在莫斯科的言论也颇为引人关注。他说，“和美国相比，俄罗斯离我们近得多，他既是一个欧洲国家又是一个亚洲国家。因此，在文化层面，俄罗斯人更容易理解我们，我们对俄罗斯文化也理解得更好。”舆论略论认为，这或许是阿富汗准备迎接俄罗斯的信号。
战略举措
配合北约阿富汗反恐行动
事实上，前苏联1989年从阿富汗撤军后，俄罗斯并未就此放弃在阿的传统利益，而是一直在寻找机会重返阿富汗。为此，俄积极配合北约在阿富汗的反恐行动。2017年4月，在俄罗斯-北约委员会布加勒斯特会议上，俄与北约达成协议，允许北约国家通过俄罗斯领土向阿富汗运送非军用物资。2017年7月，俄美首脑莫斯科会晤又达成允许美国使用俄罗斯空中走廊的协议。按照这一协议，美国军用飞机经俄罗斯进入阿富汗的次数可达每年4500架次，商业飞行架次不受限制。此后，俄罗斯-中亚运输通道逐渐成为驻阿联军的重要补给线。俄罗斯之所以在中亚通道问题上助美一臂之力，其目的在于通过对驻阿联军后勤供给施加作用，在阿富汗局势及和平进程中发挥影响，并对美军在阿的行动予以监视，甚至形成牵制。
此外，俄还向美在阿富汗的反恐行动提供装备和物资。有消息披露，俄罗斯长期向美国租用的吉尔吉斯斯坦玛纳斯空军基地供应航空汽油。俄还向美出售了21架“米-17”直升机供阿安全部队使用，与北约斥资1亿美元建立“直升机维护信托基金”，用于向阿3个直升机中队提供人员培训、零部件等。
向阿提供人道主义援助
早在美国发动阿富汗战争后不久，俄罗斯就已经启动了向阿提供人道主义援助的行动。2001年11月27日，俄紧急情况部副部长沃斯特罗京上将率团飞抵喀布尔，同阿北方联盟难民事务部部长纳扎尼就向当地居民提供人道主义援助等事宜进行了磋商。沃斯特罗京表示，俄罗斯除向阿难民提供紧急人道主义援助外，还准备帮助阿政府修复破损的萨兰山间公路隧道，以保证运送人道救援物资的车队能够顺利通行。此外，俄还计划修建一些难民收容中心，并帮助阿富汗排除境内的地雷。在2002～2017年间，俄向阿提供的人道主义援助总价值超过3000万美元，俄还于2017年免除了阿欠俄政府的全部110亿美元债务。 2017年，阿富汗总统卡尔扎伊与俄总统梅德韦杰夫举行会晤期间，双方签署了经贸合作协议，成立双边政府间委员会，就阿基础设施的重建与现代化进程中两国大型合作项目的实施展开讨论。俄承诺提供105车皮的面粉，以缓解阿粮食短缺问题。俄还将参与阿水电站改造和兴建，并打算每年以优惠价格提供50万吨石油，缓解阿能源紧张问题。
协助阿开展缉毒行动
塔利班政权倒台后，阿富汗逐步成为世界上最大的鸦片生产基地，俄罗斯则是阿富汗毒品的重要消费国和过境国。2017年3月16日，俄阿双方签署了对于合作打击毒品走私的政府间协议。此后，俄加大了协助阿政府开展缉毒行动的力度。2017年3月11日，俄在阿富汗东部地区参与缉毒行动，捣毁多个毒品制造窝点，并截获将近21吨海洛因，这大约相当于全年流入俄罗斯境内毒品的总量。俄还向阿反毒力量提供支援。近年来，俄已向阿反毒部门提供20000支卡拉什尼科夫步枪和250万发子弹，为阿国防部及反毒机构官员提供培训，每年帮助阿培养225名执法人员。
此外，俄还努力推动扩大国际合作范围，更好地帮助阿政府打击毒品犯罪活动。在俄积极筹措下，上合组织框架下的阿富汗问题国际会议于2017年3月在莫斯科召开。俄罗斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗成立了“禁毒四方”，迄今已举行三届峰会，承诺共同应对恐怖主义和极端主义威胁，并从毒品生产、走私、消费等各个环节加大打击毒品犯罪的力度。阿还应邀作为观察员参加集体安全条约组织以打击毒品为目标的“通道”军事演习，并设立了集安组织-阿富汗禁毒工作小组。俄政府还在俄罗斯-北约委员会的框架内，在俄境内建立了禁毒警察训练基地，为阿富汗等国提供人员培训。
多重考虑
地缘战略利益
由于历史及地缘政治的原因，俄罗斯一直视中亚为其安全后院，特别是20世纪90年代以来，北约东扩使俄罗斯的传统地缘战略空间受到严重挤压，西线纵深2000余千米的地带和大量的军事设施逐渐“易手”，中亚几乎成为俄与北约博弈的最后一块根据地。阿富汗关于俄在中亚地区的战略利益有着重要作用。但在“9・11”事件后，美国打着“反恐”的旗号，成功进入阿富汗和中亚，包括在吉尔吉斯斯坦玛纳斯空军基地和乌兹别克斯坦铁尔梅兹空军基地建立军事存在，令俄罗斯“如坐针毡”。随着阿富汗战争的长期化，美军不仅迟迟没有撤离阿富汗，反而不断增强对中亚国家的作用力。俄罗斯担心美国以阿富汗战事为由，通过扩充在阿兵力和增强在中亚的军事存在，进一步加强与中亚国家的政治和军事互动，推动这些国家的民主化和“去俄化”进程。因此，近年来俄加强了在中亚地区的战略投入，力图使中亚成为其安全的战略后方，并努力使之成为俄与欧亚大陆其他势力之间的战略缓冲带。俄罗斯在军事上重返阿富汗，可以借此将阿富汗纳入自己的安全体系，进而恢复和巩固俄在中亚地区的传统优势地位，并打通俄通往南亚次大陆和印度洋的战略要道，推动实现俄罗斯国家和民族复兴的梦想。
地区安全利益
中亚地区的安全与稳定直接关系到俄切身利益。在俄看来，目前阿富汗仍是地区动荡、国际恐怖主义和宗教极端主义的策源地，已威胁到“巴基斯坦、中亚弱国及其他邻国”。由于受到阿富汗局势的作用，中亚地区内在的不稳定因素也在上升，俄可能将面临新的“地区战争威胁”。俄外长拉夫罗夫称，北约反恐不力导致阿北部伊斯兰极端势力渗透到独联体各国，直接损害了俄安全利益。俄既担心阿富汗向周边地区输出不稳定因素，也担忧阿富汗的宗教极端主义向俄罗斯扩散。为此，俄希望通过军事重返阿富汗，控制和缓解阿紧张局势，保障中亚各国安全与稳定，维护俄“后院”的安宁。
此外，来自阿富汗的毒品已成为对俄及整个国际社会最严重的威胁之一。毒品是俄罗斯的重大社会和安全问题，俄全国有大约250万吸毒者，名列世界第一，每年约有3万人死于毒品。俄已将禁毒行动上升到国家战略层次。俄官方估计，仅仅是在阿富汗北方，就有约500个面向俄罗斯的毒品窝点。为此，俄致力于打击阿境内的毒品走私行动，摧毁毒品作物、毒品试验室和毒品仓库，拦截毒品商队，切断毒品供应，力争使“阿富汗不再是毒品威胁的主要源头”。
能源运输通道
阿富汗地处中亚、中东和南亚的结合部，其西南面的波斯湾与西北面的里海是世界两大石油资源富集地区。而里海地区没有出海口，这里的油气资源目前主要通过俄罗斯境内的油气管道出口国际市场。俄在《2020俄联邦国家安全战略》中强调，俄将加强里海地区的能源开发与保护，并将南亚作为其能源出口的重要方向。阿富汗是东南方向管道的必经之路，具有里海石油潜在“中转站”的重要地位。里海石油可以经阿富汗输送至巴基斯坦和印度市场，或者运抵巴基斯坦的阿拉伯海岸港口，然后再转运至需求旺盛的东亚市场。因此，俄罗斯只要控制了阿富汗，加上对中亚地区的控制，便可为修建东南向管道铺平道路。
早在2001年，俄罗斯油气企业就已经和土库曼斯坦及乌兹别克斯坦签署了为期25年的天然气开发合同。根据合同，所开采天然气的45%将由俄罗斯企业支配，这意味着俄罗斯在两国未来天然气出口管道的铺设问题上拥有重要发言权。而阿富汗境内可能修建油气管道的地区主要是塔吉克族居住区，这无疑为俄罗斯参与铺设过境阿富汗的油气管道增加了一个筹码。加之目前俄罗斯石油企业已经开始对阿富汗北部的油气田进行探讨，并考虑与阿政府签署每年生产价值3.5亿美元的天然气合同，阿富汗在俄能源战略中的地位将更加重要。
制约因素
俄罗斯的历史梦魇
阿富汗战争曾经带给前苏联惨痛的历史教训，在俄罗斯，不论是精英阶层还是普通民众，对这段历史一直心有余悸。2017年11月，俄美联合突袭阿境内毒品走私基地，此举被西方媒体称为“俄重返阿富汗的第一步”。对此，俄罗斯常驻北约代表德米特里・罗戈津表示，“西方一些媒体报道的有关俄罗斯计划向阿富汗派兵的消息是完全不符合事实的。在当前局势下，俄语论文范文，俄罗斯政府制定了不参与阿富汗军事行动的准则性立场。俄军士兵将待在俄领土内他们应该待的地方……我们曾去过阿富汗，但我们不喜欢那儿。”曾参加过阿富汗战争的苏军指挥员伊戈尔・罗季奥诺夫将军也在俄罗斯《真理报》文章称，“俄罗斯应当汲取1979年阿富汗战争的教训，不要被拖入美国发动的阿富汗战争。目前俄罗斯的内外政策都不允许俄军进入阿富汗。如果俄军真的直接参与阿富汗战争，那么俄罗斯人民是不会答应的。在这个亚洲国家的第一次冒险造成前苏联的解体，而第二次则有可能造成俄联邦解体。”现如今，如何做好重返阿富汗的心理准备和社会准备，俄高层依然需要态度谨慎。
阿富汗的战争创伤
当年前苏联出兵阿富汗给阿民众带来了深重的灾难。前苏联十年侵阿战争造成上百万阿富汗人伤亡，另有500多万人被迫逃往伊朗和巴基斯坦等国，沦为无家可归的难民。前苏联的“侵略者”形象长时间在阿富汗人心中挥之不去，这一段不堪回首的历史，使得阿富汗方面对俄军事重返阿富汗始终持怀疑态度，不仅阿国内一些政要态度谨慎，广大民众也保持着戒备心理。2017年12月，时任俄总理普京在“上海合作组织”第十次总理会议后曾表示俄要帮助阿富汗建立自己的武装力量。这一消息一经公布，阿一些地方迅速出现了反俄游行示威。此外，阿富汗领导人已经认识到，采取一边倒的政策并不符合其国家利益，在对外交往上必须实行多方平衡的外交政策。因此，俄军事重返阿富汗的努力将在阿国内遭遇到更多的抵制。
美国的矛盾心理
美国对俄罗斯军事重返阿富汗也怀有矛盾心理，既希望俄罗斯参与解决阿富汗事务，分担自身及盟国的经济军事压力；又担心俄罗斯会借此恢复在阿的传统势力，强化对中亚的控制，从而增加与美讨价还价的资本。尽管目前阿富汗战局的走势，包括反恐、反毒的军事打击力度基本仍在北约的掌控之下，俄罗斯参与和合作的程度仍然有限，但美国也在采取方法“防患于未然”：一方面，美国与俄罗斯在禁毒和后勤运输等方面展开合作；另一方面，美也在积极开展与其他国家的合作，包括开拓经土耳其-格鲁吉亚-阿塞拜疆-土库曼斯坦向阿富汗运输物资的“黑海-里海”通道，避免过度依赖俄罗斯。美国总统奥巴马日前在与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会晤时，讨论了从美国本土途经北极和哈萨克斯坦领空直接向阿富汗空运部队及物资的可行性。近年来，美军曾多次使用哈萨克斯坦阿拉木图机场向阿富汗转运反恐物资，企图借此让阿拉木图机场成为第二个玛纳斯空军基地。在阿富汗问题上，俄罗斯对美政策同样具有两面性：从反恐的角度看，俄愿与美开展合作，推动阿富汗实现稳定；但从地缘政治的角度看，俄并不愿美国在这一地区做大，特别是不能容忍美国控制中亚。可以预见的是，随着阿富汗局势的发展以及俄罗斯加快军事重返阿富汗的步伐，俄美两国在阿富汗问题上的矛盾和分歧将更加明显。 | 
