摘 要俄罗斯社会转型与宪法的历史变迁之间存在深刻的关联。社会制度的转型蕴含着立宪理念的变革，宪法类型的更替则透视出社会变革的方向。20世纪俄罗斯经历了三次社会制度的转型，相应的也同期出现了三部改朝换代的宪法。期间还有些宪法，但都同属于制度内的演变。本文从俄罗斯1906年根本法开始，以社会变革的发展为脉络，介绍了俄罗斯的宪法演变史，希望从中得出启示，以期有利于同处于转型期的我国的宪法的发展。
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关键词 俄罗斯 社会转型 宪法类型
作者简介：王千茹，郑州大学法律院。
中图分类号：D9511.2
文献标识码：A
文章编号：1009-0592(201I)01-008-02
“宪法制度层面上的变革明显地反映了俄罗斯一个多世纪以来的社会变迁――从帝国主义最薄弱的链条到社会主义的实践策源地，从社会主义僵化模式的破碎到自由资本主义模式的引入与运转。”这是因为社会的转型需要制度规范的支持，宪法作为一国的根本法，具有最高的法学效力，规定最根本、最重要的问题，确认国家性质和国家制度等，也就可以当之无愧的作为最具有政治权威的制度规范，赋予社会转型以合法性。“社会转型与宪法类型演变的这种内在关联关于转型国家具有一定的普适性意义”。所以，考察俄罗斯的宪法发展史，关于同处在社会转型期的我国具有借鉴意义。
一、君主立宪
俄罗斯立宪主义萌生于19世纪初，但是，真正的立宪和行宪的展开起于20世纪初期的资产阶级革命。1905年，俄国在日俄战争中失败，在国内革命与对外战争失败的双重压力下，尼古拉二世被迫发布“立宪自由”宣言，答应“赐予”公民自由权，召集杜马。1906年4月23日，尼古拉二世签署了一整套新的国家根本法，实现他在宣言中所做的承诺。根本法颁布4天后召开了第一届国家杜马会议及国务会议。国务会议的一半成员由选举产生，另一半则由沙皇指定。至此，俄国人民拥有了宪法和议会，并获得了政治自由。
此时的俄国，正处于社会变革时期。“一方面，沙皇还在执政，个人至上的威严仍然存在。另一方面，杜马已为主张自由和民主的资产阶级党派所垄断。于是，沙皇制度内部出现了不协调和对抗力量。”1906年的根本法，虽然未冠以宪法的名称，但却反映了俄罗斯国家与社会对宪政的需求，并且记录了沙皇制度下的此次社会变革。
二、社会主义宪法
自1917年十月革命胜利至1991年底苏联解体，期间俄罗斯联邦经历了四部社会主义类型的宪法，它们分别是1918年宪法、1925年宪法、1937年宪法和1978年宪法。
(一)1918年宪法
1917年俄历lO月25日，以列宁为首的布尔什维克党带领俄罗斯的工人和农民发动了伟大的十月革命t创建了世界上第一个社会主义国家。1918年1月，第三次全俄工兵农代表苏维埃代表大会通过了《被剥削劳动人民权利宣言》。这是对十月革命胜利后颁布的一系列法令具有概括性的宪法性法学。在此宣言的基础上，又颁布了一系列的法令。这些法令为1918年《苏俄究法》的颁布奠定了法学基础。《苏俄宪法》全称《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法(根本法)》，是全世界第一部苏维埃宪法，确认了十月革命和苏维埃国家建设的胜利成果。该宪法除序言外，共有6编17章90条，其中《被剥削劳动人民权利宣言》被列为第一编。此宪法首次确认了社会主义的国家制度，规定国家性质是城乡无产阶级与贫农专政，规定政权组织形式是苏维埃制，国家结构形式是联邦制。《苏俄宪法》开创了社会主义宪法的新纪元。
从宪法内容上看，《苏俄宪法》开创的社会主义宪法在立宪理念上不同于西方资本主义国家的立宪理念，具有阶级上的进步性。但是，其还是具有先天的缺陷：(1)规定各民族平等、自决。《苏俄宪法》规定的民族平等和自决并不是法学规定范围内平等和自决，而是完全的平等和完全的自决，这就为日后苏联解体埋下了隐患；(2)宪法宣布，要把世界上所有国家从资本主义中挽救出来，在世界各国建立社会主义制度。此宪法庶出革命的特色被充分显现。但是，这些任务是无法完成的。
(二)1925年宪法
十月革命胜利后，在俄罗斯联邦社会主义道路的指引下，又先后建立了乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚等苏维埃社会主义共和国。他们与俄罗斯联邦先后结成同盟，共同抵御外国帝国主义的武装干预和国内叛乱，保卫苏维埃政权。1922年，他们齐聚莫斯科，俄语毕业论文，签署《苏联成立宣言》，成立苏维埃社会主义共和国联盟。俄罗斯联邦从此至1991年苏联解体，作为苏联组成中的加盟共和国存在。与之相应地，1925年宪法、1937年宪法和1978年宪法，就是俄罗斯联邦作为苏联组成中加盟共和国时颁布的宪法。它们分别依据1924年苏联宪法、1936年苏联宪法和1977年苏联宪法制定。它们符合或者完全符合苏联宪法的准则和结构，仅在部分规定上反映了俄罗斯联邦的特点。
“1924年《苏联宪法》以很短的篇幅确认了苏联成立的事实，规定了两大类内容：一是规定了联盟国家和各加盟共和国之间的相互关系：二是规定了联盟国家和备加盟共和国的最高国家机关体系。”其余的宪法问题都没有规定，有待各加盟共和国的宪法自行规定，因此，各加盟共和国拥有较大的权限，还规定各加盟共和国可以自由退出苏联。此宪法奠定了联邦制国家的双重主权理沦。这些部是由于当时的社会背景导致，备加盟共和国联合心切，以至未对这些条款作系统规定，这无疑又为苏联的解体埋下了更大的炸弹。
俄罗斯联邦1925年宪法除了很大程度上符合了1924年苏联宪法的规定之外，还很明显的继承了1918年宪法的特点，如苏维埃代表大会的组成准则。同时，它较1918年宪法有了很火发展，如增加了对于自治共和国和自治州的规定。这些都应归功于一国政治文化的延续。
(三)1937年宪法
1936年12月5日，第三部苏联宪法颁布。由于第二次世界战争，社会主义事业迅速发展。加上媒体的大肆报告。造成斯大林个人崇拜。因此，俄语论文网站，由斯大林主持修订的该部宪法常被称为“斯大林宪法”。
1936年苏联宪法确认了新的社会主义制度，第一次确认了共产党的领导。规定社会主义经济的基础是生产资料的公有制，首次规定了公民的各种社会经济权利，大大增加了公民的权利和自由。同时，该宪法还确认了苏联的社会主义模式，即高度集中的社会主义经济体制和高度集中的社会主义政治体制。从此开始，苏维埃机构高度划一。该宪法对苏联当时的社会主义水平进行了过高的评价，政策也就发生了偏差。
1936年苏联宪法第16条规定，各加盟共和国宪法得完全符合苏联宪法。因此，俄罗斯联邦的1937年宪法与1936年苏联宪法在宪法结构和内容上十分相似。
(四)1978年宪法
1959年，赫鲁晓夫上台，苏联继续沿着社会主义道路前进。赫鲁晓夫全面否定了斯大林。对苏联模式开始进行改革，但只是
大框架内的小修小改。经过平反冤假错案，法治进一步发展。通过实行物质刺激，国家经济较快发展。1975年，苏联的国民生产总值占美国的75％，与美国的差距大大缩短。但是，其社会主义水平仍被过高地估计了，赫鲁晓夫认为，苏联已经完成了社会主义建设，建成了社会主义，开始了共产主义新时期。因此，也导致经济政策开始出现问题。1962年，勃列日涅夫反思赫鲁晓夫对于苏联进入共产主义的说法，宣布苏联进入发达社会主义国家。于是，第删部苏联宪法颁布，即1977年宪法。这部宪法对我国82年宪法作用重大。与1936年苏联宪法相比，这部宪法首次有了一个很长的序言，回顾了十月革命以来，国内战争和卫国战争等的伟大胜利；用马列学说建立起来的兆产党的领导地位更肌稳固：作为无产阶级专政建立起来的社会主义国家已完成历史使命，现今已是社会主义全民国家。但实际上，大大加强了克格勃的势力。
1977年苏联宪法规定：“加盟共和国有符合苏联宪法并顾及到共和国特点的自己的宪法。”1978年，俄罗斯联邦通过新的宪法，它基本符合1977年苏联宪法。区别在于宪法结构上多“国民经济和社会发展计划、国家预算”一编：宪法内容上-继承了1937年宪法对于俄罗斯联邦的民族国家结构和行政区域结构、国家象征等的规定。
(五)苏联后期对宪法的修改
1988年12月1日到1991年底，1977年苏联宪法进行了五次修改。随着苏联宪法的变化，作为加盟共和国的俄罗斯联邦对其宪法也做了几乎同样的修改。当时的修兜，主要包括以下内容：(I)设立总统制，权力重心由党的机构转向立法和执行机构：(2)取消对于苏联共产党领导地位的宪法条款，实行多党政治：(3)打破原有的联邦制宪法体系：(4)从议行合一走向三权分立；(5)修改原有的经济制度，取消对于生产资料社会主义所有制的提法，规定国家为发展各种形式的所有制创造条件，并保证平等地保护这些所有制：(6)改变原有的选举办法，人民代表实行自山竞选。
三、现行宪法
(一)现行宪法的制定
从俄罗斯独立至1993年宪法通过之前共有4个宪法草案：《俄罗斯联邦宪法(草案)》，其核心是改变俄罗斯社会经济制度，建立总统制共和国。但当时苏共的力量仍然一下，分强大，所以该宪法草案没能通过。1992年4月18日，俄罗斯第六次人代会通过了确认“高效率议会和高效率总统”的第二个宪法草案，但遭到了叶利钦的坚决反对。1993年7月12日的立宪会议第四次全体会议上通过了以总统宪法草案为基础的第三个宪法草案，但无法得到人代会的通过。“十月事件”之后，在11月10日公布了由总统提交的第四个宪法草案《俄罗斯联邦宪法(草案)》。1993年12月12日，俄罗斯联邦以全民公决形式通过了《俄罗斯联邦宪法》，即俄罗斯联邦现行宪法。
(二)现行宪法的特点
俄罗斯现行宪法的特点，主要包括以下三点：
第一，确认了资产阶级民主革命胜利的事实。现行宪法删去了所有“苏联”字眼，删出了反映“加盟共和国”地位的规定，恢复俄罗斯主权国家的规定，确认了苏联解体，俄罗斯联邦独立的事实。同时，现行兜法还确认了俄罗斯联邦国家性质已经改变的事实。
第二，规定宪政制度准则，指明饿罗斯的前进方向。现行宪法确认的俄罗斯联邦兜政制度准则可以分为六类：(1)国家性质准则。(2)人和公民法学地位准则。(3)权力和法之间关系的准则。(4)国家结构形式的准则。(5)社会经济制度类型的准则。(6)规范权力机关模式的准则。
第三，确认法国式的总统制，赋予总统极大的权力。俄罗斯联邦的总统制同时吸纳了法国总统制和美国总统制中有利于加强总统权力、减少对总统权力制约的成分和机制。 | 
