俄罗斯:从资源出口到可持续增长[俄语论文]

资料分类免费俄语论文 责任编辑:阿米更新时间:2017-05-20
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  全球经济复苏之路崎岖不平,尤其是在美日经济陷于停滞,欧元区危机仍在持续的情况下,俄罗斯经济表现却相当稳健。2017年第一季度俄经济增长率达到4%,其中3月份经济增长3.2%。当季工业生产指数达到104.0%。具体而言,采矿及加工行业、电力、天然气和水的生产及分销领域均实现了增长。
  俄对外贸易表现同样富于活力。据估计,2017年首季度出口总额高达1334亿美元,进口额为733亿美元。固定资产投资以15%的速度增长,通货膨胀明显得到缓解。今年第一季度,俄通胀率仅为1.5%,创下后苏联时期的最低水平。这一成就得益于诸多因素,比如有利的环境、旨在抑制价格上涨的行政方法,以及央行正确的货币政策等。
  俄经济增长迄今一直以经济复苏为核心,目前需要宏观经济稳定和结构改革来提升经济效率,并确保可持续增长。俄政府拟相应推行若干重要政策以保证上述目标得以实现。
  确保宏观经济稳定性
  为实现宏观经济稳定,最为重要的准则就是削减预算赤字,政府应增强公共开支的效益和效率。一项系统性项目将于今年完成,以推动联邦预算规划转型。今后,预算将建立在负责任的目标基础上,设有效率指标和公共监督条款。
  另一方面,俄应稳定国民收入。俄国民收入大部分来自石油和天然气出口,对国际市场价格变化十分敏感。当油价下跌时,其总收入下降,反之亦然。与其他资源丰富型国家一样,俄目前也设立了稳定基金,以应对这一特定问题。当石油收入盈余过多时,部分收入将存入稳定基金。该基金被用作俄境外投资,同时发挥着吸收国内过多的流动性和减轻通胀压力的影响。当出现预算赤字时,超收部分将回哺财政,俄语毕业论文,支持必要的社会开支。
  俄目前宏观经济稳定。预计2017年度财政赤字在GDP的0.3%左右。如油价保持高位,2017年,俄很可能不会出现赤字。
  出口多元化是俄经济重要任务
  俄是全球原材料出口大国,也是能源供应大国,为许多国家提供石油和天然气能源。凭借以出口为核心的策略,俄从全球危机中迅速复苏。有利的市场环境也确保了国家在金融和经济领域的上佳表现。然而,对资源出口过度依赖是俄面临的重大挑战。如今,碳氢化合物在出口中占据了主要部分,高达70%,而机械类出口仅占5%。
  当然,目前也出现了一些积极趋势:过去4年,工业商品和生产工具类出口大约增长了50%,而无线电子类出口产品增长了30%。
  然而,出口多元化依然是俄经济的重要任务。非资源类出口公司往往难以找到市场机会并打入国外市场。俄政府精心制定了相应方法,以支持俄企进军国外市场。政府还和一些发展探讨机构联手开发路径,推动本国出口。
  此外,其他一些发展探讨机构,如俄罗斯出口信贷和投资保险机构,着力发展金融服务,积累和略论国外市场信息,帮助出口商发现和化解市场障碍。从2017年开始,该机构还为中小型高科技公司提供全面支持,以进军全球市场。凭借这些方法,俄出口商(在册的所有中小公司)所占比例到2017年将达到20%。
  大力支持高科技产业发展
  俄在教育、科学和工业领域有着悠久传统。与其他许多欧亚国家相比,俄拥有更多接受过高等教育的毕业生。凭借这种优势,俄拥有一批受过良好教育的科学家和工程师,以及一些高科技行业。俄政府清楚,支持高科技行业的发展是一项重大任务,包括大力支持高科技公司、基础科学和运用科学,以及教育和创新等领域。
  过去4年,俄政府已经针对现代化和创新发展采取了一些举措,以构建创新基础设施和国家创新体系,其中意义重大的举措包括:建立创新经济发展制度;通过专项法学,俄语论文范文,允许在高教机构建立小型创新工厂;系统性地进行科学和技术普及教育;修订国家法学,降低创新企业面临的行政壁垒。在国内经济创新方面的重要工作包括:扩大创新产业和高科技出口;在国有企业的创新发展项目方面,提高中小型公司的参与度;为创新公司提供优惠机制。
  到2020年,俄政府计划将高科技在出口中的占比增加一倍,并将高科技和知识经济产业在GDP中的占比提升50%。
  积极改善俄罗斯的商业环境
  要发展工业、并创造出数百万个就业机会,重大的投资不可或缺。如果无法创造出对公司有吸引力的环境,就不可能完成这一使命。
  俄政府致力于改善商业环境,主要方法包括:优化关税和税收管理、在联邦合同体系(Federal Contract System)内拓宽公司参与政府采购的范围、商业安全保障(主要通过加强司法和执法部门的工作)、反腐败方法和公平竞争。
  在这些方法中,最为有效的措施是降低工业、科学和投资领域的税负,这将为这些行业提供扩张所需的经济激励。人们相信,在独立的专家团队和商业团体的支持下,商业环境可以得到改善。
  此外,在公民社会中,人们关于提高公共治理的效率和透明度的要求也不断增强。在国家发展方面,公共治理的质量也是一个非常关键的因素。俄各级政府机构都认识到了提高民众参与度的重要性。
  俄政府已实施了一系列必要方法,其中包括:公众参与医疗健康、教育和法学草案的讨论;“电子政府”的基础设施建设和在线政府服务;公民和政府官员之间的正式和非正式交流;“开放政府”项目,使存在利益关系的公民参与反腐败斗争。
  积极寻求加入国际贸易体系
  作为全球主要经济体、重要的石油和天然气出口国,以及联合国安理会常任理事国,俄罗斯积极寻求机会,加入国际贸易体系。目前有两项重大国际进展。
  一方面,俄去年年底完成了“入世”谈判,相关方案将在2017年获得批准,届时俄罗斯将成为WTO正式成员。这意味着俄出口商将能够在150个WTO成员国市场中自由竞争,同时俄也将向国际社会开放市场。
  总体上看,俄加入WTO将产生积极作用,估计将带来三方面成果:首先,从中期来看,消费增速将达7.3%,长期而言将达到 24%,GDP中长期内将分别增长3%和11%以上;其次,从中期来看,投资环境得到改善,并吸引更多外商直接投资;第三,劳动生产率提高,交易成本降低。
  另一方面,在前苏联地区,经济整合过程的扩展成为另一项重大进展。两年前,白俄罗斯、哈萨克斯坦和俄罗斯之间成立了关税联盟。其目的在于消除关税边境。借此,估计双边贸易在2017年就有近40%的增幅。此外,从2017年1月1日开始,俄同另两个国家开展了共同经济空间(CES)合作,准则上这将为货物、投资和劳动力创造出一个单一市场。
  共同经济空间将使三国在竞争、补贴、政府采购、自然垄断寡头的技术规程和运营,以及保护知识产权等方面协同行动和法学协调。另外,共同经济空间还将改变移民政策,提高个人迁移的自由度,从而有可能取消本地区内部边境的控制。
  对世界来说,俄罗斯或许不仅是一个增长中的经济体,而且还以很特别的方式融入国际社会。俄将充分利用现有资源,加强国家、商界、技术和公民社会间的互动联系,实现可持续的发展。俄要想获得成功,就必须在提高公民参与度、创新、自由竞争、战略性的公共治理和高效劳动生产率的基础上,成为一个高效的多元化经济体。

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