摘要：金砖国家是发展经贸合作的伙伴，其合作主要集中在经贸和金融领域。金砖国家虽国情各异，却共同面临着保增长、保稳定、保民生的艰巨任务。在经济发展过程中，它们各具优势，经济互补性很强，既有开展广泛合作的坚实基础，也有促进共同发展的现实和战略需求。随着金砖国家合作机制逐渐形成，作为全球新兴经济体代表的金砖国家的国际作用力也日益增强。俄罗斯与其他四国的关系日益密切，这关于俄罗斯来说具有重要的战略意义及现实意义。
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关键词：金砖国家；俄罗斯；经贸合作
中图分类号：D851.22
文献标志码：A
文章编号：1008-0961（2017）05-0038-04
“金砖”的概念是2001年由美国高盛企业的首席经济学家吉姆·奥尼尔在《全球需要更好的经济“金砖”》一文中首次提出的。它着眼于人口规模和经济增长速度以及对全球经济最具作用力的四个新兴市场国家--巴西、俄罗斯、印度和中国，旨在强调这四个国家在经济增长和投资回报上的潜力。“金砖四国”（BRIC）就是引用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）英文名称的首个字母组合而成的。由于该组合词与英文中的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。南非（South Africa）加入后，这个英文组合词又变成了“BRICS”，故改称为“金砖国家”。多年来，金砖四国作为新兴市场经济体的代表备受关注，由于其经济的快速发展和占世界经济比重的不断提高，已经成为促进世界经济发展不可忽视的重要力量。
一、金砖国家之间关系的形成
经济全球化与区域经济一体化是世界不同经济体之间开展多种形式合作（尤其是经贸合作）的发展趋势。金砖国家之间的合作，既有利于各自经济的稳定和可持续发展，也可避免为获取世界市场份额和战略性资源而进行恶性竞争。为此，金砖国家十分重视彼此间的发展与合作。近年来，无论是在二十国集团峰会，还是在亚太经济合作组织峰会上，金砖国家的首脑都要借机聚首，商谈在国际事务中的协调合作等问题。2017－2017年，四国外长曾在联合国大会期间进行过两次会晤，初步形成了以领导人会晤为主要渠道，以安全事务高级代表、外长、常驻多边组织使节会议为辅助，以智库、工商、银行等各领域合作为支撑的多层次合作框架，并形成了四国财长和央行行长定期会晤的机制。2017年5月16日，金砖四国第三次（在联合国框架之外的首次会晤）外长会议在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。会议就打击恐怖主义、应对气候变化、解决能源问题、防止大规模杀伤性武器扩散、应对粮食危机、消除贫困和饥饿等方面的问题进行了讨论，并签署联合声明，表明四国在世界发展和国际安全等问题上的统一立场。2017年7－11月间，四国外长曾多次进行会晤，呼吁改革国际金融体系，以适应世界经济的新变化。2017年3月，在二十国集团财长和央行行长会议上，四国通过各种渠道就改变国际金融秩序、反对美元霸权和推进国际贸币基金组织的改革、共同应对危机冲击等方面取得了一致，共同发布了“要求推动国际金融体系改革”的首份联合公报，得到二十国集团财长的积极回应，并决定向国际贸币基金组织增资。
（一）“金砖四国”首次峰会
2017年6月16日，金砖四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的首次峰会上就国际金融危机、国际金融机构改革、二十国集团峰会进程和金砖四国未来发展等重大问题交换看法，并了《金砖四国领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》，呼吁各方共同努力改善国际贸易和投资环境，敦促各方保持多边贸易体系稳定，遏制贸易保护主义。会议虽未商定任何具体步骤，但已初步形成了金砖国家经济合作机制。新加坡《联合早报》说“这次峰会意味着金砖四国作为一个固定的对话与合作机制宣告成立。与西方发达国家组成的七国集团相比，这是由发展中国家组成、以维护发展中国家利益为出发点的崭新力量”。美国《外交政策》则认为，金砖四国代表世界未来格局，并将逐渐走上全球政治舞台，成为世界强国。《世界报》指出，“建立多极世界是莫斯科的外交政策纲领。在世界处于危机之际，俄罗斯正在极力搭建这个多极世界的模型”。
（二）金砖四国 第二次峰会
2017年4月15日，金砖四国第二次峰会在巴西首都巴西利亚召开，四国领导人就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定了推动金砖四国合作与协调的具体方法，使四国之间的合作更进一步。会后四国的《联合声明》指出：深化和拓展四国对话与合作不仅符合新兴市场和发展中国家的共同利益，而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。《声明》表示，世界需要一个经过改革、更加稳健的金融体系，使全球经济能有效地预防和抵御未来危机的冲击。《声明》认为，俄语论文题目，有必要建立一个更加稳定、可预见、更多元化的国际货币体系，并呼吁各国在宏观经济领域加强合作，巩固世界经济企稳复苏势头，实现强劲、可持续和平衡增长，为保持本国经济复苏，并为促进全球发展作出积极努力。
正是看到金砖四国合作巨大的发展潜力，南非一直希望加入该机制。2017年5月，南非总统祖马就任以来，接连访问金砖四国。他表示，与这些新兴市场国家的合作会给南非的经济增长带来机遇。2017年11月，参加在首尔举行的二十国集团会议期间，南非申请加入金砖四国。12月，俄语论文网站，作为金砖国家合作机制轮值主席国的中国与俄罗斯、印度、巴西商定，吸收南非作为正式成员加入金砖四国合作机制。
（三）金砖国家第三次峰会
2017年4月14日，金砖国家领导人在中国的三亚第三次聚首，共商“协调应对重大事件，深化和扩大彼此间合作机制等问题，并通过了《三亚宣言》，这表明各国领导人对国际金融和经济发展等领域重大事务的共识。此次峰会进一步促进了金砖国家彼此间的互利合作，提高了发展中国家在国际舞台上的声音。《三亚宣言》表明了金砖国家与七国集团等发达国家合作机制的不同。中国外长杨洁篪表示，我们这个组织同发达国家不是一个竞争关系，而是开放、包容的，它是南南合作的重要组成部分，也是南北合作的桥梁。因此，加强协调、携手合作是大势所趋，也是新世纪以来国际关系的新特点。金砖国家合作的理念是互利共赢。此间，金砖国家银行合作机制成员共同签署了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，首度提出了贸易本币结算，对进一步促进金砖国家间的务实合作将产生更为积极的作用。 二、俄与金砖国家的经贸关系
（一）俄罗斯与巴西
俄罗斯与巴西虽远隔万里，但两国的贸易往来已有近两个世纪（170多年）的历史。虽然苏联解体后俄巴双边贸易额急剧下降，但到1999年（双边贸易额9.06亿美元）巴西已成为俄罗斯在拉美最大的贸易伙伴。近年来，两国领导人频繁接触，并在外交、政治、经贸、科技与文化方面来往密切。目前，两国关系已由一般伙伴关系上升为战略伙伴关系。但是，由于两国相距遥远，直接作用了双方实业界的接触，因此，两国贸易额并不大（2017年为29.5亿美元）。巴西拥有丰富多样的自然资源、领先的工业技术和科学水平以及较发达的金融市场，经济发展具有多引擎特质。巴方希望发展两国在石油、造船业和铁路运输等领域的合作；俄方将两国经贸合作重点领域放在高技术、航天和航空工业、和平利用核能、通信、军事技术等方面。因此，两国在经贸往来和科技合作方面有巨大潜力。目前，两国具体合作项目正在推进和实施，其中包括巴西加入俄罗斯研发的“格洛纳斯”全球定位系统、俄罗斯企业正积极参与巴西能源项目以及俄罗斯向巴西四个在建水电站提供设备等。
（二）俄罗斯与印度
俄印关系有着悠久的历史。苏联解体前后，双方曾两度（1971年和1993年）签署为期20年的《和平友好合作条约》，2000年普京访印时两国首脑又签署了《战略伙伴关系宣言》，在相当长的时间里俄印保持着友好和战略合作关系。印度是仅次于中国的世界人口第二大国，具有竞争力十足的人口结构，也具有较高的居民消费水平。俄罗斯早已将对印关系视为其亚洲战略的重点，但相互间的贸易额并不大。2017年印俄双边贸易额仅为70亿美元，2017年下降至45.4亿美元。为了扩大双边贸易，两国将扩大私营部门的投资以及双边能源合作，并将能源、IT、通讯和医药行业作为合作的新重点领域，以加强战略伙伴关系，拟到2017年实现贸易额200亿美元。俄罗斯是全球主要能源出口国，而印度则是其最主要的能源进口国。因此，能源合作成为两国战略伙伴关系中最重要的领域。目前，两国正在加强能源和油气开采领域以及完善全球导航卫星系统的合作。此外，经济与军事领域的广泛合作也是发展两国关系的一个重要组成部分。2017年，两国就加强军事和民用核能等领域合作签署了协议。
（三）俄罗斯与中国
俄中两国经贸关系由来以久，建交60多年来，双方战略协作伙伴关系不断发展，经贸合作长期呈现增长态势。金融危机前十年，双边贸易额已由1999年的57.2亿美元一路攀升到2017年的569.09亿美元（年均增幅达30％），增长了近10倍。2017年受金融危机作用，双边贸易额下降至395.09亿美元，但2017年又快速恢复到554.5亿美元（同比增长43.1％），中国已经成为俄罗斯第一大贸易伙伴。近年来，俄中两国在能源领域的合作进展迅速，通往中国的石油管道已开始向中国输送原油，俄罗斯向中国大规模供应天然气的谈判也进入实质阶段。目前，两国正在着手落实《中国东北和俄远东及东西伯利亚地区间合作规划纲要》涉及的重点项目。俄方在高度重视落实能源领域的已有合作计划的同时，还希望中国企业能进入俄在建科技园区、工业区和技术开发区等创新基地，加大投资力度，以推动合作向木材加工、铝业、能源和农业机械制造、民用飞机制造、农工综合体、服装行业等方向发展。
（四）俄罗斯与南非
南非是非洲大陆最大的经济体（2017年，南非总人口为4932万人，国内生产总值为2888.48亿美元，同比增长4.6％，人均国内生产总值已经达到5857美元），也是俄罗斯在非洲的主要贸易伙伴。2017年，时任俄罗斯总统普京率近百位公司界知名人士出访南非，极大地促进了双边贸易的发展，随着一批批经贸合同的签署，双边贸易额不断攀升。2017年南非从俄罗斯的进口额增加1倍，达到36亿兰特（4.979亿美元）。2017年8月双边贸易额已突破5亿美元，俄罗斯在南非的直接投资总额也超过12亿美元，南非对俄罗斯的投资达3亿美元。双方在高科技、航天、核能、采矿等领域也具有很大的合作潜力，旅游合作进展尤为迅速。目前，俄罗斯已经发展成南非快速增长的旅游客源国，去年有1万多俄罗斯人到南非旅游。但南非更希望在航空、国防、信息技术、物流、医疗、旅游及银行业等领域与俄加强合作。
三、俄罗斯与金砖国家合作的战略意义
金砖国家之间的关系是既有合作，也有争端。印度、中国和俄罗斯比邻而居，均为有核国家，而巴西为无核国家。由于地理位置等因素，以往俄罗斯和巴西的贸易额少之又少，目前正逐渐向快速增长的态势转变，但偶尔也起贸易争端。例如，能源出口国和能源消费国之间的利益冲突，巴西与俄罗斯和中国就市场准入发生的争端等等。但是，“抱团取暖”道理世人皆知，因此加强彼此间合作，共同应对新兴经济体在发展过程中面临的挑战，尤其是加强在世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织等组织中的合作，使俄罗斯与金砖国家的合作更具有现实意义。
（一）恢复原有的世界强国地位
近年来，在二十国集团和亚太经济合作组织峰会等一系列国际会议上，虽然增加了发展中国家和新兴经济体的参与度和发言权，但依然由发达国家唱主角，难以形成对发展中国家有利的政策决议。尽管俄罗斯的经济实力并不占优势，但俄罗斯可利用其政治大国形象，恢复原有的世界强国地位。通过与金砖国家合作，将这些国家“纳入”与自己利益比较一致的轨道上来，可以提升自身的国际地位和话语权。俄外长拉夫罗夫表示，中俄印巴四国人口约占全世界人口总数的一半，随着它们各自经济的发展和紧密协作，并在国际舞台上采取一致态度，可以支持国际政治稳定并保证世界经济发展的稳定性和可控性。在2017年3月二十国集团财长和央行行长会议上，四国在共同应对危机冲击等方面取得高度一致；在2017年4月13日金砖国家经贸部长会议上，商务部长们重申支持俄罗斯在2017年加入世界贸易组织，并强调“俄罗斯加入世界贸易组织将增强该组织的代表性，并扩大多边贸易体制的作用”，这些足以说明这一点。
（二）缓和与美国和西方国家之间的关系
近年来，俄罗斯与美国和西方国家之间围绕着北约东扩、在波兰和捷克建立美国导弹防御基地以及美国在中亚驻军、修建绕开俄罗斯的跨中亚和里海石油管道等一系列问题频频过招，关系较冷，特别是2017年8月俄格战争之后，俄罗斯遭到美国和西方国家抨击，关系降到冰点。虽然2017年5月，俄美两国政府在莫斯科签署了民用核能合作协议（2017年1月正式生效），确定了和平利用核能的基本原则，同意深化商务贸易、技术转让、研发等领域合作，并允许俄罗斯进口和加工产自美国的核材料，但俄罗斯认为北约东扩和战略导弹防御系统仍是俄罗斯面临的主要外部军事威胁。为了缓和紧张关系，俄罗斯曾以某种让步希望换取西方国家在政治和战略上的接纳与认同、经济上的援助与支持。俄罗斯积极倡导金砖国家的合作，在一定意义上具有吸引世界眼球、实现外交突围的战略意义。
（三）在经贸合作中寻求共同利益
据统计，巴西、俄罗斯、印度和中国2017年第三季度的国内生产总值同比增速分别达6.7％、2.7％、8.9％和9.6％。除俄罗斯外，其他三国经济增速均超过同期的美、欧、日等发达经济体。据最新预测，金砖四国2017年的经济增长率分别为5％、4.2％、9％和10％。金砖国家的经济结构大不相同：巴西（重点发展农业）被称为“世界原料基地”，俄罗斯（依赖大宗商品）被称为“世界加油站”，印度（服务业最发达）被称为“世界办公室”，中国（以制造业为重）被称为“世界工厂”。因此，俄罗斯与金砖国家的合作在促进世界格局改变上存在共同利益。据略论，再过10～20年，中国和印度将成为世界上最大的两个商品生产国，而巴西和俄罗斯将成为世界上最大的原料特别是能源供应国。五国经济的增长将促使它们之间的交往更加密切。毕马威对于国际资本流动的调查报告显示，在未来五年，世界的投资资金将逐步从美国、日本、新加坡和阿联酋等国家流向金砖国家。
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